在哈薩克族聚居的甘肅省酒泉市阿克塞縣，縣綜治中心緊緊圍繞民族地域特點，聚焦群眾身邊的“小憂”和關(guān)乎權(quán)益的“大愁”，通過“特色調(diào)解+前端防控+協(xié)同作戰(zhàn)”三維發(fā)力，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，走出一條具有民族特色的基層善治之路。
“阿德力哈孜”融情于法，小調(diào)解化解大心結(jié)
“真沒想到，調(diào)解員不僅幫我要回了錢，還保住了我們的鄰里情！”2025年8月25日，牧民馬某拿著錦旗，激動地走進(jìn)阿克塞縣綜治中心。
原來，兩年前加某買駱駝欠下8.6萬元遲遲未還，兩人從好友變成冤家。2025年5月，縣綜治中心接到調(diào)解申請后，迅速組織“阿德力哈孜”調(diào)解隊、法律工作者和村干部上門，5次走訪中，既用哈薩克語講解《民法典》，又以民族習(xí)俗倡導(dǎo)誠信理念，最終促成雙方達(dá)成還款協(xié)議并司法確認(rèn)。8月底，加某如數(shù)還清欠款，一對哈薩克鄰里重歸于好。
針對民族地區(qū)特點，縣綜治中心深度融合民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治，精選一批精通哈語、熟知習(xí)俗的退休干部、老黨員，組建“阿德力哈孜”（意為“公正調(diào)解”）隊伍，并引入法官、檢察官、律師提供法律支撐，形成“習(xí)俗引導(dǎo)+法律解讀”雙軌模式，讓調(diào)解既帶酥油香、又有法治味。今年以來，此類調(diào)解成功化解類似鄰里、借貸糾紛41起，真正讓“小矛盾”消融于萌芽。
網(wǎng)格巡防+數(shù)字賦能，小網(wǎng)格托起大平安
“下水道堵了，沒想到網(wǎng)格員這么上心！”團(tuán)結(jié)社區(qū)8號樓的居民們說起不久前的事仍連連稱贊。9月2日，網(wǎng)格員陳曉倫在巡查中得知四樓下水堵塞嚴(yán)重影響生活，她立即上報社區(qū)、聯(lián)系維修，并組織8戶居民協(xié)商分?jǐn)傎M(fèi)用，還貨比三家壓低維修價格，最終促成快速施工，鄰里關(guān)系也更加融洽。
阿克塞縣將全域劃分為23個基礎(chǔ)網(wǎng)格和1個專屬網(wǎng)格，配備24名專職網(wǎng)格員，依托“隴情e通”APP實現(xiàn)“實時上報、分級處置、閉環(huán)管理”，形成“日常排查+集中排查+專項排查”機(jī)制。今年以來，網(wǎng)格員累計走訪5000余戶次，收集答復(fù)民意850余件，化解矛盾糾紛23起，真正以“小網(wǎng)格”守護(hù)“大平安”。
多元聯(lián)動精準(zhǔn)“吹哨”，小機(jī)制解決大難題
“要不是綜治中心牽頭調(diào)解，我這賠償款不知要拖到什么時候！”2024年8月，居民王某因施工路段未設(shè)警示標(biāo)志撞傷，花費(fèi)5.8萬元治療，但與施工方多次協(xié)商無果。
縣綜治中心立即啟動“吹哨”機(jī)制，聯(lián)合交警、司法、住建等部門組成專班，明確責(zé)任、核算損失、多次溝通，最終促成施工方支付2.6萬元賠償，一場可能進(jìn)入訴訟的糾紛圓滿化解。
為攻克跨部門、跨領(lǐng)域復(fù)雜矛盾，阿克塞縣綜治中心建立“統(tǒng)一受理、歸口管理、依法處理、限期辦理”機(jī)制，已“吹哨”調(diào)度5次，召開研判會議3場，發(fā)布研判專報8期，累計接待群眾142批150人次，通過多部門聯(lián)動介入、專業(yè)化分工協(xié)作，高效化解77件“老大難”糾紛，實現(xiàn)了“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
