群眾遇到矛盾糾紛怎么辦？綜治中心“一站式”受理、“一攬子”調處、全鏈條解決。
群眾遇到法律困惑怎么辦？“法律明白人”就在身邊提供幫助。
群眾生活有民生訴求怎么辦？“線上+線下”訴求通道全時段接收、閉環辦理。
社會矛盾風險如何發現？網格員上門入戶，走街串巷，問題早發現、早介入。近年來，江西省撫州市委政法委統籌協調，匯聚以政法部門為主力的各種解紛力量，不斷探索矛盾糾紛預防化解新舉措，構建起矛盾糾紛多元化解新格局，為基層社會治理中遇到的難問題新問題提供最優解。
今年以來，江西省撫州市已排查各類矛盾糾紛13407件，調解成功率97.66%，有效維護了社會和諧穩定，讓基層治理既有力度更有溫度。
網格員和民警上門入戶排查風險
從“單兵作戰”到“協同共治”
“大家坐在一起，有事好商量?！苯?，在江西省金溪縣金山社區“五方議事廳”里，金山社區冠錦園小區業主王先生長舒了一口氣。會議桌旁，社區干部、司法局工作人員、物業公司代表、涉事業主圍坐一圈，原本劍拔弩張的氛圍，此刻被和解的暖意取代，這場高空墜物賠償糾紛，終于在“同桌共議”中畫上句號。
原來，今年4月10日，冠錦園小區一高層小陽臺玻璃老化破裂墜落，砸中王先生的汽車，造成擋風玻璃碎裂、車漆脫落。經維修機構定損，維修費用共計8000余元。
事故發生后，王先生向小區物業反映，物業僅排查出墜落的玻璃可能是哪些住戶，未進一步處理，社區兩次調解也均未達成一致。矛盾升級后，網格員上報至縣綜治中心。綜治中心迅速召集縣司法局、金山社區、社工部、物業公司、涉事業主召開“五方議事廳”會議。會上，縣司法局明確責任，社工部疏導鄰里關系，物業完成隱患排查。最終，在多部門聯動化解下，雙方達成和解。
“五方議事廳”通過整合多元主體力量，打破“各說各理”的僵局是撫州市基層治理從過去的“單兵作戰”向“協同作戰”的轉變。
撫州市發揮社區黨組織作用，引領居民自發參與基層治理，涌現出“鄰里會商”“五方議事廳”“居民之家”等群眾自治載體，形成了“一社區一平臺”的社區居民自治體系，金溪縣的做法頗具典型。該縣引導駐區單位、社會組織、群團組織等各類社會力量參與基層治理，構建共建共治共享的城鄉基層治理格局，鄉鎮(街道)、村(社區)基層治理的資源多了、力量更足了，群眾生活中的操心事、煩心事、揪心事少了。
有矛盾糾紛來綜治中心
“沒想到困擾我幾個月的難題，在鎮綜治中心的協調下順利解決了，我不僅拿回了剩余租金，也拿到了地上作物合理補償，心里的石頭終于落了地?！苯眨铣强h洪門鎮付前村村民官某某拿著補償款和租金退還憑證，向鎮綜治中心工作人員道謝。
2014年，官某某與付前村小組及11戶農戶簽訂土地租賃合同，租賃山場種植中草藥。今年年初，因國道改道及新物流園建設，其租賃的30余畝山場被征收。官某某要求退還剩余8年租金，并獲得地上作物補償，但其與村小組及農戶就補償金額、租金退還比例產生分歧，矛盾激化。
官某某來到鎮綜治中心尋求幫助，該中心迅速啟動多元化解機制，聯合征地拆遷辦、司法所、派出所等成立專項工作小組，并召開協調會。
經多次溝通，雙方達成一致：村小組及農戶退還剩余租金，地上作物補償款歸官某某，各方均按約履行?！斑@既維護了承租人權益，也兼顧村集體和農戶利益，避免了矛盾升級?！焙殚T鎮綜治中心主任表示。
這是撫州市依托綜治中心，實現矛盾糾紛排查化解和基層社會治理部門聯動、社會協同，更好地實現群眾訴求“一站式受理，一攬子調處，全鏈條解決”的真實寫照。撫州市各級綜治中心積極推動平臺融合，統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心有關功能，整合法院、檢察院、公安、司法行政、信訪、婦聯等部門資源，明確入駐單位及入駐人員職責、事項，強化協同共治，實現“多中心合一”，構建起“一站式”解紛平臺，推動矛盾糾紛一線化解、源頭治理。
如今，遇到家庭糾紛、債務勞資和物業糾紛等問題，居民可以直接到綜治中心“一站式”解決，“有矛盾糾紛，來綜治中心”已成為當地居民的共識。
有事就找網格員
“以前遇到問題只能干著急，現在居民撥打一個電話后就有人管，鄰里溝通也更順暢了。”近日，撫州高新區城西街道利群社區居民朱阿姨和鄰居感慨道。朱阿姨家中突發漏水，情急之下，她想起剛收到的“連心卡”，立即撥通了網格員小劉的電話。小劉和同事迅速響應，十分鐘內便趕到現場，立即關閉總閥、清理積水，并協助查找漏水原因，聯系鄰居溝通協調，不到一小時，漏水問題得到圓滿解決。
網格是基層治理的“最小單元”，是服務群眾的“前沿陣地”，是收集社情民意的重要窗口，網格員充分發揮“人熟、地熟、情況熟”優勢，線下通過開展日常巡查、上門服務，排查重點場所等，線上通過網格微信群、社區小程序等，全面、實時掌握住戶信息和群眾訴求，對網格內的矛盾糾紛、安全隱患等問題第一時間發現、介入并上報，確保各類風險早響應、快處置，并主動宣講醫療、養老等惠民政策。
據悉，撫州全市網格已進行了優化調整，實現了網格劃分的科學性和網格人員的多元化，致力于營造“人在格中走、事在格中辦”的良性環境，構建起網格發現、綜治中心統籌、部門聯動、快速響應的閉環工作機制。
此外，撫州市持續推進網格員隊伍建設行動，充分發揮專職、兼職、專業網格員職能作用，推動網格治理精細化、服務精準化，著力打造一支政治堅定、素質優良、敬業奉獻、群眾滿意的網格員隊伍。
巧用“情理法”化糾紛
“真是太感謝你們了，不僅解決了困擾我們的土地難題，還讓我和老余重拾了往日情誼。”近日，在撫州市東鄉區詹圩鎮幕塘村調解現場，村民萬某緊握著網格員的手說，一旁的余某也笑著點頭，這場土地糾紛終于畫上句號。
原來，2012年，幕塘村慢針組重新分田，村小組把余某的1.2畝地劃給萬某。萬某因土地貧瘠一直未耕種，依舊由余某家人打理。2024年，萬某突然在該地種植農作物，引發余某不滿，便破壞了萬某的種植物。雙方爭吵不斷，甚至有肢體沖突的風險，村委會多次調解未果。
今年1月，幕塘村網格員在“入戶聽訴”中得知此事，第一時間上報鎮綜治中心。鎮綜治中心迅速啟動“鄉鎮吹哨、部門報到”機制，整合派出所、司法所、包村干部、村干部、網格員及“法律明白人”等力量，組建調解專班。專班實地走訪發現，萬某與余某本是多年好友，糾紛根源并非土地本身，而是雙方因調解時的言語沖突互生怨氣，故意僵持。
針對這一情況，專班運用“情理法”展開調解：以“昔日友情”為突破口，逐漸打開雙方心結；再邀請當年分田的村小組組長及在場人員還原事實，讓雙方客觀看待土地歸屬；最后調解專班告訴他們土地糾紛應該采取合法手段解決，并共同探討解決方案，最終促成余某調出1.2畝土地給萬某。
“不僅化解了糾紛，更挽回了一份友情。”詹圩鎮綜治中心負責人表示，此次調解既守住了法律底線，又兼顧了人情溫度。
近年來，江西省撫州市在基層治理實踐中聚焦群眾的煩心事、操心事、揪心事，巧用“情理法”融合調解方法，充分發揮調解優勢，堅守法律底線，讓調解于法有據；闡釋事理人情，讓和解入情入理；傳遞溫暖關懷，讓矛盾化解于無形，成功破解矛盾糾紛化解難題，用心用情用力為群眾排憂解難，筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。
文/圖新法治報·贛法云 吳子懿 記者王曉明
