下過(guò)雨的林芝，云霧繚繞，青山若隱若現(xiàn)，空氣中滿是植物和雨水的清新。西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村村民達(dá)瓦堅(jiān)參感覺(jué)自己很幸福。他的幸福來(lái)自于習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心，也來(lái)源于家鄉(xiāng)越來(lái)越好。
2023年4月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)青藏高原生態(tài)保護(hù)法，為守護(hù)高原生靈草木、萬(wàn)水千山提供法律保障。2025年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年，同時(shí)也是西藏自治區(qū)成立60周年，青藏高原生態(tài)保護(hù)法實(shí)施得怎么樣？從“綠水青山”到“金山銀山”有哪些高原故事？達(dá)瓦堅(jiān)參們?nèi)绾伟选疤一ù濉逼放撇恋酶粒坑浾邘е@些問(wèn)題，來(lái)到了西藏林芝。
“生日快樂(lè)，扎西德勒！”
今年6月，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平給嘎拉村全體村民回信。習(xí)近平總書(shū)記在回信中說(shuō)，想起4年前的嘎拉村之行，漂亮整潔的村莊、熱情淳樸的村民，給我留下深刻印象。希望你們?cè)邳h的興邊富民好政策引領(lǐng)下，切實(shí)維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造更加幸福美好的生活，把雪域高原的自然美景保護(hù)好，把“桃花村”品牌擦得更亮，為建設(shè)繁榮穩(wěn)固的祖國(guó)邊疆貢獻(xiàn)力量。
2021年，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)了嘎拉村村民達(dá)瓦堅(jiān)參家，達(dá)瓦堅(jiān)參感到非常榮幸，他當(dāng)時(shí)的心情非常激動(dòng)，“習(xí)近平總書(shū)記問(wèn)候了我父母的身體情況，問(wèn)了我的家庭收入，問(wèn)了我女兒和兒子的夢(mèng)想”。達(dá)瓦堅(jiān)參動(dòng)情回憶了當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。
每年三四月桃花溝的桃花綻放，如云霞落地，游人如織。達(dá)瓦堅(jiān)參回憶起總書(shū)記來(lái)村中考察的情形，習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“這是老祖宗留下來(lái)的福利，送給你們一個(gè)桃花源啊。”“我們一定牢記總書(shū)記的囑托，保護(hù)好我們的桃花源。”達(dá)瓦堅(jiān)參向記者說(shuō)道。
在西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村，巴宜區(qū)人民法院干警組織普法活動(dòng)，為村民解讀民法典、青藏高原環(huán)境保護(hù)法等。記者王俏攝
達(dá)瓦堅(jiān)參回憶，自己十八歲開(kāi)始跑運(yùn)輸，那個(gè)時(shí)候總是運(yùn)輸村民們砍伐的樹(shù)木，后來(lái)，他再也沒(méi)有運(yùn)輸過(guò)樹(shù)木了，如今山上的樹(shù)木被保護(hù)得很好，不僅沒(méi)有被砍伐，村民們還會(huì)修剪樹(shù)枝等等。桃花溝的旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)瓦堅(jiān)參還說(shuō)，每年三四月份游客多的時(shí)候，村民們會(huì)去撿垃圾、打掃衛(wèi)生，每天也能有些收入。
達(dá)瓦堅(jiān)參感覺(jué)自己很幸福，他真切地感受到了綠水青山就是金山銀山。今年恰逢西藏自治區(qū)成立60周年，達(dá)瓦堅(jiān)參想對(duì)自己的家鄉(xiāng)說(shuō)一句：“生日快樂(lè)，扎西德勒！”
“以前這里的百姓靠山吃山，會(huì)到山上砍伐林木出售。最近4年沒(méi)有再出現(xiàn)過(guò)盜伐林木的案件了，大家對(duì)大自然有敬畏之心，也會(huì)保護(hù)大自然。”林芝市巴宜區(qū)人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng)陳越介紹，巴宜區(qū)法院魯朗人民法庭所在的魯朗鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)80%以上，周邊匯聚了雪山、峽谷、瀑布、森林、冰川、花海等自然景觀。魯朗法庭保護(hù)著魯朗的自然環(huán)境，服務(wù)保障轄區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“此外，巴宜區(qū)法院還對(duì)川藏鐵路的施工單位進(jìn)行法治宣傳，講解青藏高原生態(tài)保護(hù)法的重要性。川藏鐵路林芝段的施工已經(jīng)有幾年了，這幾年中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)故意破壞環(huán)境資源的行為，也沒(méi)有因此構(gòu)成犯罪被判處刑罰的情況。”陳越說(shuō)。
近日，在魯朗法庭門(mén)口，陳越等人進(jìn)行青藏高原生態(tài)保護(hù)法等法律的宣傳，幾位騎行到這里的大學(xué)生對(duì)此很感興趣。陳越借機(jī)向他們介紹：“青藏高原的生態(tài)是比較脆弱的，如果被破壞了，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)。青藏高原生態(tài)保護(hù)法中規(guī)定，到青藏高原旅游時(shí)禁止破壞自然景觀和草原植被、獵捕和采集野生動(dòng)植物，并且應(yīng)該自行帶走產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點(diǎn)投放，不能隨意傾倒、拋撒生活垃圾。違反法律規(guī)定，是要承擔(dān)責(zé)任的。”
“一路上風(fēng)景特別美，我們拍了很多風(fēng)景照片。”盧石金等幾位大學(xué)生趁著暑假?gòu)某啥简T行到西藏，“我們也很愛(ài)惜這么美麗的環(huán)境，會(huì)互相提醒把垃圾揣兜里，看到垃圾桶再扔。”
讓青藏高原生態(tài)保護(hù)法落地生根
大花黃牡丹為西藏特有瀕危植物，極具觀賞價(jià)值和藥用價(jià)值，主要分布在雅魯藏布江干流及支流流域，如林芝市巴宜區(qū)、米林市、山南市隆子縣等長(zhǎng)達(dá)300千米的開(kāi)闊河谷地帶，垂直分布在海拔2900米至3500米的狹窄地帶。大花黃牡丹種群數(shù)量持續(xù)減少，已被列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》和《西藏自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，屬于“國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物”。
近日，在米林南伊珞巴民族鄉(xiāng)，米林市人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員尼瑪扎西向村民們進(jìn)行了普法，介紹了《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》，其中第二十九條規(guī)定：“國(guó)家加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，防止對(duì)生物多樣性的破壞。”
西藏自治區(qū)米林市人民法院審委會(huì)專(zhuān)職委員尼瑪扎西為村民們講解青藏高原生態(tài)保護(hù)法。記者王俏攝
2022年8月，阿某等人以采挖野生植物為目的，步行繞過(guò)墨脫縣52K公安檢查站，到墨脫縣達(dá)木鄉(xiāng)馬讓康附近嘎隆曲南岸山中，采取使用鋤頭、柴刀挖掘方法非法采挖大量國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物獨(dú)蒜蘭。案發(fā)后，阿某等10名被告人主動(dòng)將非法采挖的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物獨(dú)蒜蘭全部進(jìn)行復(fù)植，破壞的生態(tài)環(huán)境得到了基本修復(fù)。
2023年，墨脫縣人民法院綜合被告人犯罪事實(shí)與情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害程度，以及被告人認(rèn)罪悔改主動(dòng)補(bǔ)植復(fù)綠等情況，判處被告人阿某等10人有期徒刑三年、緩刑三年一個(gè)月至三年六個(gè)月不等，并各處罰金人民幣2000元，沒(méi)收作案工具。
墨脫法院法官白瑪玉珍介紹，墨脫生物多樣性極為豐富，是眾多珍稀物種的家園，人民法院依法審理非法采挖獨(dú)蒜蘭案件，讓青藏高原生態(tài)保護(hù)法落地生根。白瑪玉珍還說(shuō)，為了切實(shí)提升群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全民參與生態(tài)保護(hù)的法治氛圍，墨脫法院常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法宣傳工作。
“長(zhǎng)江第一滴水”發(fā)源地、最大的黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)都被好好守護(hù)著
拉薩南北山綠化工程讓曾經(jīng)的荒山煥發(fā)綠色生機(jī)，西藏的綠色版圖縱深拓展。西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院貫徹新發(fā)展理念和“兩山”理念，出臺(tái)《西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于支撐和服務(wù)拉薩南北山綠化工程的意見(jiàn)》，積極為綠化工程提供司法供給。拉薩、山南法院發(fā)揮審判職能作用，調(diào)處化解綠化糾紛案件，助推綠化工程順利實(shí)施。
“西藏的自然環(huán)境整體是比較好的，所以環(huán)境資源案件相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，以破壞生態(tài)案件為主。對(duì)于這些行為，法院一方面要依法打擊，另一方面要做好源頭預(yù)防工作。”西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院立案二庭庭長(zhǎng)趙曉聯(lián)說(shuō)。
那曲素有“江河源”“高原水庫(kù)”“中華水塔”的美譽(yù)，是長(zhǎng)江、怒江、瀾滄江、拉薩河等大江大河的發(fā)源地，“長(zhǎng)江第一滴水”就發(fā)源于這里的姜古迪如冰川。
姜古迪如冰川位于安多縣瑪曲鄉(xiāng)，安多縣人民法院雁石坪人民法庭干警加入長(zhǎng)江源黨員志愿巡護(hù)隊(duì)，組成法治巡護(hù)小組，沿“長(zhǎng)江第一滴水”周邊冰川、濕地開(kāi)展徒步巡邏，重點(diǎn)排查非法捕撈、盜獵、垃圾傾倒等隱患，清理巡護(hù)路線周邊垃圾。法庭干警結(jié)合長(zhǎng)江保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等法律法規(guī)，講解生態(tài)保護(hù)法律責(zé)任，剖析野生動(dòng)植物保護(hù)典型案例，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“生態(tài)保護(hù)人人有責(zé)”的法治意識(shí)，培育志愿隊(duì)員成為基層“法治明白人”。
色林錯(cuò)地處藏北高原的申扎、班戈和雙湖3縣交界處，是世界上最大的黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，還棲息著眾多瀕危物種。今年4月，申扎、班戈、雙湖三縣法院聯(lián)合簽訂色林錯(cuò)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議，在案件管轄、審執(zhí)聯(lián)動(dòng)、信息共享等領(lǐng)域建立協(xié)作機(jī)制，自然資源、環(huán)保部門(mén)同步參與，凝聚“司法＋行政”保護(hù)合力。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室三處處長(zhǎng)賀佐琪介紹，2023年、2024年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)均顯示，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
西藏的天空是湛藍(lán)的，陽(yáng)光是耀眼的，“兩山”理念提出20年，這里的環(huán)境是優(yōu)美的；西藏自治區(qū)成立60周年，這里是幸福的。
