善蓄深水憑魚躍 法潤營商百業興
——廣西政法機關持續推進優化法治化營商環境

商業是經濟發展的推進器,法治是最好的營商環境。
習近平總書記強調:“營商環境只有更好,沒有最好?!睜I商環境優化是一個動態過程,也是一項系統工程。持續優化法治化營商環境,事關穩固壯大經濟命脈,事關實現人民群眾對美好生活的向往。
2025年是“十四五”規劃的收官之年,是進一步全面深化改革的重要一年,也是廣西起勢發展、實干奮進的關鍵一年。廣西壯族自治區政法機關始終錨定護航經濟社會高質量發展、推進中國式現代化建設目標不動搖,持續深入推進優化法治化營商環境工作,蓄深良法善治“一池春水”,激活營商百業“萬象更新”。
制度破局,打通訴求響應“專線快車道”
“以前遇到執法問題不知道該去哪反映,現在通過響應處置機制,不僅處理效率高,還能全程追蹤進度,大大解決了我們的后顧之憂!”近日,廣西一家運輸企業負責人的感慨,道出了八桂大地眾多市場主體的共同心聲。
從“不知找誰”到“一鍵直達”,從“程序空轉”到“實質解決”——這一深刻變化的背后,是2025年以來廣西政法機關以“創新為魂、實干為要”為指引,在持續優化法治化營商環境道路上打出的一套精準有力的“組合拳”。
2025年5月,廣西在全國率先試行經營主體反映執法司法領域問題響應處置機制,旨在通過全渠道收集、全流程閉環、全方位保障,推動涉企執法司法問題得到快速響應和妥善處置,解決經營主體反映執法司法領域問題渠道不暢和相關部門推動解決不力、督辦追責不實等“堵點”問題,讓企業更加安心發展。
這一機制搭建起線上線下雙軌并行、便捷高效的訴求反映體系,真正打通了服務企業的“最后一公里”。
線上,企業可通過12345熱線的專門處置線上專區,或借助“桂商碼”“智桂通”“桂警通辦”等多個政務服務平臺提交訴求,實現“數據多跑路,企業少跑腿”;線下,除了各級專班直接受理,各級工商聯、園區辦、信訪局以及政務服務中心的“辦不成事”窗口均成為收集企業訴求的前哨站,確保問題多渠道歸集、無遺漏響應。
實招一出,效果立見。截至12月底,自治區、市、縣(市、區)共成立工作專班126個,確保企業訴求都能得到及時響應。據統計,全年累計受理企業反映問題1500余件,辦結率近九成。
生動的案例最能印證法治護商的溫度與力度。
在北海,一家貿易企業因工作失誤,錯將2.7億元巨款轉入其他企業賬戶。市工作專班迅速協調公安機關,第一時間追蹤并管控資金流向,挽回全部損失,避免了一場可能壓垮企業的危機。
在梧州,一家加工企業因貨款糾紛被合作方申請查封銀行賬戶。企業負責人將求助電話打到龍圩區人民法院工業園區人民法庭,法官當晚便協調變更保全為查封土地,避免了賬戶被封給工人工資發放造成的影響,既保債權,也保生產,得到企業高度評價。
在來賓,一家采礦公司反映礦石被他人虛報侵占、有關部門處置結果存疑的問題。市工作專班立即響應,協調公安機關、檢察機關與企業座談交流、答疑解惑,以高效處置為企業發展保駕護航。
……
機制落地給治理效能帶來“乘數效應”,“營商廣西·桂在便利”品牌更加亮麗。
在2025年全國工商聯第7次萬家民營企業評營商環境測評中,近八成廣西樣本企業認為全區營商環境與兩年前相比得到進一步改善,其中法治環境在四大環境中得分最高,以“規范、公正、透明”獲民營企業高度認可。
程序重塑,打響規范執法司法“專項攻堅戰”
發展社會主義市場經濟,信心比黃金更重要。
廣西政法機關充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,以高水平規范執法司法的確定性破除市場不確定性,助力構建公開透明、公正平等、高效有序的市場競爭秩序。
預期穩則經濟活,信心足則發展興。
2025年3月,廣西規范涉企執法司法專項行動在八桂大地全面鋪開,劍指企業反映強烈的檢查頻次過多、處罰隨意性大、執法不規范等“痛點”問題。在自治區黨委政法委統籌指導下,全區政法單位積極探索創新,進一步落實落細各項規范化措施。
廣西法院組織開展規范涉企執法司法專項行動,采取一系列措施規范涉企案件審判執行工作,強化案件審理、從嚴糾治涉企案件突出問題,共糾治涉企起訴違規不立案、“推管轄”等問題628個,助推法治化營商環境建設。
廣西檢察機關選派檢察官參加服務民營企業工作站法律咨詢活動,加強對審判和執行活動中違法“查扣凍”涉企財物的監督,依法強化對在履職中發現的行政違法行為進行監督,部署開展“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”。
廣西公安機關構建“企業需求—政策響應—效能反饋”閉環機制,建立健全常態化警企聯系服務機制,增設“駐企警務站”291個。
自治區司法廳推動以自治區政府辦公廳名義印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》,推行“掃碼入企”和“綜合查一次”、分級分類監管等措施,著力降低行政檢查對企業正常生產經營活動的影響,切實減輕企業負擔。
全區各地“百花齊放”,“柔性執法”融入實踐,“為企減負”蔚然成風。從“線下隱蔽”到“線上透明”,執法過程實現根本轉變。
南寧依托“智桂通”App推行“掃碼入企”,在全區率先開展跨場景“綜合查一次”改革,一碼推進多部門統籌檢查任務;柳州實施“預警幫扶式”行政執法模式,11個涉企行政執法實踐案例入選廣西優化營商環境創新典型案例;北海涉企行政檢查次數同比下降39.36%,涉企行政處罰同比下降15.55%,涉企罰款數額同比下降36.06%,不予處罰、免予處罰、從輕處罰、減輕處罰案件同比上升12.76%,成功入選第三批全國法治政府建設示范市……
提升執法司法規范化水平,關鍵在提升政法隊伍的素質能力。
2025年,廣西政法機關緊緊牽住“司法責任制”牛鼻子,不斷優化遴選和懲戒工作。先后組織召開自治區法官遴選委員會、自治區檢察官遴選委員會全體會議和主任會議,審議遴選員額法官194名、檢察官87名;推動懲戒委員會改革,修訂完善法官、檢察官懲戒委員會章程,依法懲戒違反司法職責的法官、檢察官。
服務提質,激活經濟發展“專屬新引擎”
農歷臘月初二,一股強冷空氣橫掃華南,多地體感溫度直逼零攝氏度。走進南寧市武鳴區雙橋鎮,入眼卻是車水馬龍的繁忙景象。
武鳴區享有“中國沃柑之鄉”的美譽,沃柑產量占全國五分之一,產值超100億元。雙橋鎮是武鳴區最主要的沃柑集散地,每逢冬季人流匯聚,武鳴區人民法院“沃柑法庭”等政法單位在街上擺起法律服務“攤位”,為果農、果商提供“零距離”法律服務。
這是廣西政法機關以實際行動護航經濟高質量發展的一個生動縮影。
2025年,廣西政法機關推動工作理念從“被動受理”向“主動服務”深刻轉變,全區政法干警既“坐堂問案”,更“上門送法”,展現了主動擔當、積極作為的實干作風。
圍繞護航產業提速發展,各地涌現出以“沃柑法庭”“茉莉法庭”“園區法庭”“法治園區”和“一窗受理”服務站、駐企警務站/室/點等為代表的一大批“毛細血管”“造血終端”,將便民利企法治服務的“新鮮血液”輸送到基層一線,源源不斷為各行各業蓬勃發展提供動力。
針對企業知識產權保護需求,全區持續開展“昆侖”專項行動,嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪,創新通過檢察建議、法律咨詢等方式,助力地方特色品牌維權打假。
2025年,“建立健全廣西涉外法治工作機制”納入自治區黨委全面深化改革委員會、全面依法治區委員會工作要點推進,全區涉外法治工作會議對涉外立法、執法、司法、守法、法律服務、法治人才培養工作作出系統部署。涉外法治工作邁上了新高度,提上了日程表,也取得了顯著成效。
自治區黨委政法委會同自治區檢察院、自治區司法廳謀劃并實施“1+2+3”系列改革,全面加強廣西面向東盟涉外法治體系和能力建設,獲評2025年度全區改革創新經驗案例。
“1”個頂層設計出臺落地:《廣西涉外法治建設三年行動計劃(2025—2027年)》印發實施,從6個方面提出19項具體措施,為全區上下協同推進涉外法治工作提供了清晰的“路線圖”和“任務書”。
“2”個國字號平臺設立運行:中國—東盟商事仲裁協作中心和“一帶一路”法律服務聯盟代表機構設立并實體化運行,推動對外法治合作走深走實,有效激發了市場主體特別是外貿企業的活力。2025年,廣西進出口貿易額逆勢強勁增長至8192.6億元、同比增長8.4%,其中對東盟進出口持續增長至4292.2億元、同比增長8%,占廣西外貿的“半壁江山”。
“3”個層面交流促進:廣西政法機關立足各自職責,從省級政法機關高層交流、司法行政領域交流合作、檢察領域立體化交流3個層面,積極推動開展和東盟國家在法律與司法領域的交流活動,不斷擴大涉外法治“朋友圈”。
過去一年,我區先后與越南邊境省份政法機關建立邊境執法司法協作等常態化合作機制,與新加坡就國際商事調解及仲裁領域達成合作意向,與越南邊境四省司法行政部門簽署合作備忘錄,根據司法部的部署承辦中越司法行政部門首次邊境會晤,承辦首屆中越檢察機關友誼運動會……
從破除壁壘的制度創新,到有求必應的暖心案例;從刀刃向內的自我革命,到接軌國際的便利化措施,2025年廣西政法機關持續優化法治化營商環境的實踐,深刻詮釋了“法治是最好的營商環境”。
水深則魚悅,城強則賈興。如今,這些舉措正化作一道道清渠、一座座圍堤,源源不斷匯聚起滋養百業、激活萬企的法治“春水”。
(廣西法治日報)




