金秋十月，橙黃橘綠，火龍果垂枝，魚塘波光粼粼。農(nóng)戶老周的生態(tài)種養(yǎng)基地里，豐收在望，可他的心頭卻沉甸甸的。這片集果蔬種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖于一體的鄉(xiāng)村企業(yè)，不僅維系著一家生計(jì)，也帶動(dòng)了周邊村民就業(yè)。然而，受極端天氣與市場價(jià)格波動(dòng)影響，經(jīng)營狀況較差導(dǎo)致資金鏈斷裂，老周未能如期償還銀行貸款。銀行方面擬啟動(dòng)訴訟程序清收欠款，而老周最擔(dān)憂的，莫過于“一場官司拖垮整個(gè)經(jīng)營鏈條”。
10月24日，湖北省黃石市西塞山區(qū)人民法院啟動(dòng)“法院+銀行”多元化解機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)專家、社區(qū)干部等組成的“助企觀察團(tuán)”一行，驅(qū)車抵達(dá)老周的生態(tài)種養(yǎng)基地，一場沒有原、被告席的“果園會(huì)診”，為老周帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。
從“對(duì)簿公堂”到“共赴田間”
2025年初，西塞山區(qū)法院在梳理近三年涉鄉(xiāng)村企業(yè)金融糾紛時(shí)發(fā)現(xiàn)，簡單裁判雖能快速結(jié)案，卻可能誤傷仍有生命力的經(jīng)營主體。
“涉農(nóng)案件不能只看報(bào)表，要先看現(xiàn)場。”該院提出“訴前觀察期”理念，聯(lián)合轄區(qū)銀行建立“涉農(nóng)糾紛前置摸排——多方協(xié)同評(píng)估——訴前護(hù)航經(jīng)營”的階梯式聯(lián)動(dòng)機(jī)制：銀行在起訴前，先將線索移送法院，由“助企觀察團(tuán)”實(shí)地核查企業(yè)經(jīng)營實(shí)況，再?zèng)Q定是否進(jìn)入訴訟程序。
從“實(shí)地走訪”到“精準(zhǔn)施策”
“您這橙子品相好、甜度足，但銷售渠道有待拓寬，可嘗試對(duì)接社區(qū)團(tuán)購平臺(tái)與生鮮電商。”區(qū)人大代表劉明輝結(jié)合多年食品行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，直指銷售痛點(diǎn)，為老周出謀劃策。
“基地帶動(dòng)周邊村民就業(yè)，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。”區(qū)人大代表趙慧從基層服務(wù)角度提出建議：“可對(duì)接轄區(qū)內(nèi)商超與居民團(tuán)購渠道，既緩解短期銷售壓力，也讓居民享用到新鮮生態(tài)果品，實(shí)現(xiàn)‘農(nóng)社雙贏’。”
區(qū)政協(xié)委員陳衛(wèi)則從法律與經(jīng)營合規(guī)層面給予指導(dǎo)：“建議系統(tǒng)梳理收支明細(xì)，細(xì)化成本管控，完善種苗、肥料、人工等數(shù)據(jù)記錄。完整的經(jīng)營臺(tái)賬不僅有助于展示還款能力，也為后續(xù)融資與信用修復(fù)奠定基礎(chǔ)。”
從“對(duì)立訴訟”到“共識(shí)協(xié)商”
在實(shí)地考察過程中，法院干警發(fā)揮橋梁紐帶作用，速裁庭負(fù)責(zé)人趙婧一方面與銀行代表溝通老周的經(jīng)營困境、還款意愿及代表委員的建議，助力銀行全面評(píng)估企業(yè)真實(shí)潛力；另一方面引導(dǎo)銀企雙方坦誠溝通，凝聚“訴訟并非最優(yōu)解，協(xié)商方能實(shí)現(xiàn)共贏”的共識(shí)。
銀行代表在實(shí)地了解基地運(yùn)營狀況與發(fā)展?jié)摿蟊硎荆瑢⒔Y(jié)合法院與代表委員的反饋信息，重新評(píng)估貸款處置方案，暫緩啟動(dòng)訴訟程序，并與老周協(xié)商制定新的還款計(jì)劃。
“本以為要打官司，沒想到法院帶著代表委員上門幫忙想辦法，心里踏實(shí)多了！”老周語氣中充滿感激，“我一定努力經(jīng)營，早日還清貸款，不負(fù)這份支持。”
從“救一企”到“治一類”
“涉農(nóng)經(jīng)營主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，需要司法服務(wù)更主動(dòng)、更精準(zhǔn)、更有溫度。”西塞山區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)深化“法院+銀行”機(jī)制效能，推動(dòng)從“個(gè)案化解”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)型。
一方面，針對(duì)銀行提供的涉農(nóng)糾紛線索，建立“線索接收——快速響應(yīng)——多元聯(lián)動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保及時(shí)介入、精準(zhǔn)評(píng)估；另一方面，組建“法官+代表委員+農(nóng)業(yè)專家”專業(yè)化助企小隊(duì)，不僅在糾紛化解時(shí)提供“法律+經(jīng)營”雙重指導(dǎo)，還將定期走訪鄉(xiāng)村企業(yè)，開展法律普及、風(fēng)險(xiǎn)提示與合規(guī)培訓(xùn)，助力農(nóng)企提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從源頭減少糾紛發(fā)生。
這既是對(duì)湖北省“優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航鄉(xiāng)村振興”政策導(dǎo)向的積極響應(yīng)，也是司法力量下沉基層、服務(wù)民生的具體實(shí)踐。
車輪遠(yuǎn)去，陽光為“司法護(hù)航鄉(xiāng)村振興”鍍上金輝。西塞山區(qū)法院以一場“果園會(huì)診”證明：法律不是冰冷的條文，當(dāng)它與代表委員的民意智慧、社區(qū)的治理網(wǎng)絡(luò)、銀行的市場邏輯同頻共振，便能在豐收的季節(jié)，為每一片果園、每一戶農(nóng)企守護(hù)最踏實(shí)的發(fā)展希望。
