基層強則國家強，基層安則天下安。梅州市蕉嶺縣人民檢察院深度融入“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，創(chuàng)新打造“一站式服務”解民憂、“一童一檔”護成長、“一鎮(zhèn)一檢察官”守平安、“一村一課”促和諧四大工程，通過資源整合、服務優(yōu)化、觸角延伸等方式實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。
2024年9月12日，梅州市蕉嶺縣檢察院干警下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與矛盾糾紛調解，對雙方當事人進行釋法說理。
“一站式服務”解民憂
立足便民利民宗旨，該院將12309檢察服務中心升級改造成沿街開放式布局，整合日常檢察服務、案件信息公開、接受監(jiān)督等功能，設置業(yè)務咨詢、控告申訴、司法救助、國家賠償?shù)榷鄠€“綠色通道”，實現(xiàn)人民群眾反映訴求、解決矛盾“只進一扇門”。2024年以來，該院線上線下共受理群眾信訪189人次，所辦信訪案件群眾滿意度高，矛盾糾紛得以源頭化解。此外，該院選派政治素質高、業(yè)務能力強的青年干警常駐縣綜治中心，并將檢察觸角延伸到基層“最后一公里”，與公安、法院、司法等常駐部門及人社、民政等輪駐部門建立高效聯(lián)動機制，在政策幫扶、普法宣傳、矛盾預警中協(xié)同發(fā)力，推動檢察服務與基層治理神經末梢深度融合，成功化解辦結案（事）件24件。
“一童一檔”護成長
聚焦留守兒童、困境兒童、孤兒等特定群體權益保護現(xiàn)實難題，該院主動牽頭，聯(lián)合教育、民政、婦聯(lián)等部門深入全縣各中小學校進行摸排調研，依據生理健康、心理狀態(tài)、社會支持等多維度評估，精準確定38名幫扶對象，建立“一童一檔”，詳細標明幫扶兒童的家庭狀況、學習生活、父母及第二監(jiān)護人等信息資料，動態(tài)跟蹤記錄幫扶對象各階段的思想狀況和行為動向。常態(tài)化組織幫扶兒童參加檢察開放日、普法宣講等活動。深入了解并協(xié)調解決幫扶家庭在基本生活保障、教育保障、就業(yè)扶持、住房保障和權益保護等方面的實際困難。2024年，一名幫扶對象成功考取大學后卻因貧困面臨失學，該院迅速與縣婦聯(lián)、團縣委及社會愛心人士，通過“摘星計劃”“助星圓夢計劃”等專項助學項目，成功為其解決困難。在幫扶機制的長期支持下，已有1人考入大學，7人升入當?shù)刂攸c中學。
“一鎮(zhèn)一檢察官”守平安
該院創(chuàng)新構建“一鎮(zhèn)一檢察官”結對共建共治機制，在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治中心設立進駐檢察工作組，選派員額檢察官“入鎮(zhèn)下村”掛點。掛點檢察官深化與鎮(zhèn)綜治中心工作人員的溝通協(xié)作，深入掌握社情民意，雙方依托“中心吹哨、部門報到”機制和“客家圍屋定分止爭工作法”，第一時間對排查、收集到的各類涉法涉訴信息進行通報，共商矛盾糾紛調處措施。如該院辦理的劉某民事申訴案，案件涉及30多戶村民對廳堂的使用權糾紛，該院在支持當事人監(jiān)督申請后，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所、駐村工作組召開溝通協(xié)調會，并與鎮(zhèn)村共同做好雙方當事人的疏導穩(wěn)控和釋法說理工作。最終，困擾申請人近20年的執(zhí)行案件得到圓滿解決。據了解，2024年以來，該院掛點檢察官參加聯(lián)席會議27場次，有效化解婚姻家庭、鄰里關系等各類矛盾糾紛20件。
“一村一課”促和諧
為提升基層群眾法治意識和鄉(xiāng)村治理法治化水平，該院因地制宜打造多層次、接地氣的普法宣傳矩陣。在鎮(zhèn)村公園、鄉(xiāng)村學校建設法治文化長廊和圖書角，搭建“圩日擺攤”“田間普法”“村口課堂”等移動“法治補給站”；巧妙挖掘本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，將客家古訓中的“和”“善”“信”“義”等精髓與現(xiàn)代法治理念相融合，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情闡釋法治精神，以普法“小課堂”講好基層社會治理“大文章”。如辦理新鋪鎮(zhèn)一村民非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案時，該院把公開聽證會搬到村民家門口，并邀請當?shù)厝罕娏邢月牎Ｂ犠C會后，檢察官趁熱打鐵開展以案釋法，現(xiàn)場講解野生動物保護法律法規(guī)及違法后果，把案件辦理變成群眾看得到的普法“活教材”，起到“辦理一案、教育一片”的良好效果。
