
在基層社會治理的經緯線上
每一個矛盾糾紛的化解
都是織就平安畫卷的關鍵針腳
在江蘇蘇州吳江
有一位政法干部
用20多年的堅守與創新
將新時代“楓橋經驗”
繡進千家萬戶的日常
他叫沈正華
是吳江區委政法委副書記
吳江區綜治中心主任
“不斷做大多元解紛的朋友圈
依法以情以理為群眾排憂解難”
是他始終如一的行動坐標

精準捕捉隱性矛盾,把糾紛化解在萌芽階段
今年年初
蘇州吳江區一名基層網格員
在日常排查中
發現一起長期隱伏的家庭積怨
社區干部正感棘手時
沈正華牽頭建立的
矛盾糾紛線索全要素匯聚機制
精準捕捉到這一信息
通過提前介入調解
這起可能激化的矛盾
在萌芽階段得到化解

此圖片為AI生成
這樣的案例
在沈正華20多年政法工作中
屢見不鮮
聚焦基層矛盾糾紛
防范化解重點風險
近年來,沈正華先后承接
全市首批矛調中心建設試點
綜治中心規范化建設等重要任務
進一步健全
三級“一站式”矛調體系

籌備期間
他夜以繼日地工作
組織調研各地經驗做法
改造中心建設場地
整合資源力量
重塑工作流程
2023年實現
區鎮村三級矛調中心全覆蓋
總結提煉的“一站式”分級解紛工作法
獲評全國“楓橋式工作法”

2024年進一步推動
綜治中心場所設置、部門入駐
運行機制、督辦落實
信息化建設五方面規范化
為矛盾化解筑牢了基礎平臺
創新機制破解難題,精準發力提升治理效能
“隱性糾紛難發現、
線索碎片化”
是化解基層矛盾的一大痛點
為此,他推動建立了
矛盾糾紛全要素匯聚機制
自今年以來
已精準識別17起
未觸發警情的隱性糾紛

為了讓機制更高效
他突破傳統模式
在蘇州市率先探索
“公安+矛調”“訴服+矛調”聯動機制
牽頭制定聯調聯處工作機制
明確公安首接調處,按需移交流轉
綜治中心牽頭,屬事部門跟進
合力實質解紛

此圖片為AI生成
推進過程中,沈正華發現
婚戀家庭、商業經濟等領域糾紛
因專業性強、調處難度大
成為制約治理效能的短板
為此
他推動專職調解員隊伍規范化建設
打出“培訓+激勵”組合拳
培育建成69家個人品牌調解工作室
如今
吳江區鎮村三級綜治中心
已成為展示“善治吳江”的一扇窗口
“有矛盾糾紛到綜治中心”
在吳江群眾中口口相傳


聚焦重點難點,精準施策破解治理難題
近年來
沈正華深度融入
長三角生態綠色一體化
發展示范區建設
著力打造
平安建設吳江樣板

他和科室同事
夜以繼日研究工作方案
錨定建設目標
倒排工作時序
編制44個項目的區級“八心工程”
完善394個指標的任務體系
逐指標逐項目
分解落實牽頭部門和參與單位
建立進度跟蹤機制
推動建設工作有條不紊開展

此圖片為AI生成
沈正華在千頭萬緒的工作中
理思路、找辦法
總能抓住問題關鍵點
針對“三失一偏”人員
矛盾易升級的特點
他推動建立
“一人一檔、多部門聯管”機制
今年以來
成功化解多起
涉及該類人員的矛盾糾紛
避免激化升級
他還高度關注
中小學生生命安全
推動構建“家校社警”協同的
生命安全管理服務機制

面對基層同志向他反映
在嚴重精神障礙患者服務管理中
遇到的困難
沈正華立即察覺到
本地某個關鍵環節
可能還存在“腸梗阻”
為此
他多次召集
衛健、公安、民政、財政等相關單位
深入開展調研探討
快速捕捉到問題癥結
為盡快解決問題
他還深入研究
相關法律法規、理順工作流程、健全機制架構
與衛健、公安
民政、財政等部門
多次深入座談交流

歷時3個月
飽含他大量心血的
吳江首份嚴重精神障礙患者救治救助
系統性實施意見正式出臺
受到鎮村政法綜治干部一致好評
有力加強了
嚴重精神障礙患者服務管理工作
類似的“鉆研勁”
還體現在方方面面
他像細心的"道路養護工"
疏通著基層矛盾的每處堵點

此圖片為AI生成
在新時代“楓橋經驗”的踐行路上
沈正華這樣的基層干部
正是那最持久、最溫暖的燈火
照亮了平安建設的每一步足跡





