8月28日，湖北省咸寧市通城縣檢察院與通城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣法院、縣公安局、縣市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合召開知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解工作推進(jìn)會，正式啟動知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作機(jī)制，全面構(gòu)建“行政+司法”協(xié)同保護(hù)新格局。會議邀請30余名民營企業(yè)家參加。
這是通城縣檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境具體舉措之一。今年以來，該院以打造“惠企檢察”品牌為主線，深入開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)部門協(xié)同治理，護(hù)航企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
主動融入大局
筑牢企業(yè)發(fā)展法治屏障
該院依法平等保護(hù)各類市場主體，共辦理涉企案件135件，依法起訴非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、虛開增值稅發(fā)票等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪19件31人；堅(jiān)持打擊犯罪與依法幫助企業(yè)挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失并重，在辦理一起生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案時，積極促成雙方達(dá)成先行支付部分賠償款協(xié)議，被害企業(yè)如約獲得800余萬元賠償款，該案入選省檢察院典型案例；扎實(shí)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督工作，依法提出監(jiān)督意見10條，強(qiáng)化涉企刑事案件立案監(jiān)督，督促清理涉企刑事“掛案”4件，避免企業(yè)負(fù)重前行；依法糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛3件，在何某某合同詐騙案中，經(jīng)審查認(rèn)定當(dāng)事人不具有非法占有目的及虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的欺騙行為，依法對其作出不起訴決定；糾正公安機(jī)關(guān)違法扣押財物2件，幫助企業(yè)解凍與涉案無關(guān)財物50萬元。
“我們將緊盯護(hù)企重點(diǎn)，繼續(xù)加大專項(xiàng)行動力度，以可感可及、實(shí)實(shí)在在的效果，為企業(yè)健康發(fā)展提供更加良好的法治環(huán)境?！痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
提升辦案質(zhì)效
主動履職紓企困解企憂
該院堅(jiān)持高質(zhì)效辦理涉企案件，根據(jù)具體案件情況，綜合考慮犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果以及企業(yè)經(jīng)營狀況、社會貢獻(xiàn)等因素，做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬，讓企業(yè)感受到司法的力度，也體會到司法的溫度。
2020年5月，湖北某建設(shè)工程公司法定代表人、某貿(mào)易公司實(shí)際控制人廖某，為承接某工程輔材采購項(xiàng)目，除實(shí)際控制的湖北某貿(mào)易公司外，另借用兩家公司資質(zhì)參與項(xiàng)目投標(biāo)。為提高中標(biāo)率，廖某指使湖北某貿(mào)易公司法定代表人統(tǒng)一制作標(biāo)書，控制報價，后湖北某貿(mào)易公司以最低價中標(biāo)。2025年3月，廖某被移送檢察院審查起訴。廖某在認(rèn)罪認(rèn)罰的同時，表達(dá)出對公司經(jīng)營的擔(dān)憂。該院立即前往涉案企業(yè)所在地對企業(yè)開展了辦案影響評估工作。
“我們通過實(shí)地考察查明，廖某經(jīng)營的公司共有70余名員工，年均納稅額上百萬元，且公司還有多個項(xiàng)目在推進(jìn)中。案件辦理過程中，廖某也主動退還違法所得47余元。如何在依法辦案的同時不影響公司正常經(jīng)營，是我們必須考慮的問題。”承辦檢察官表示。結(jié)合案件審查情況，在充分評估訴訟風(fēng)險后，擬對廖某作相對不起訴處理。
考察過程中，該院就涉案公司在規(guī)范內(nèi)部管理制度、強(qiáng)化員工法治教育、提高合法經(jīng)營意識等方面有針對性地提出建議，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動
做實(shí)企業(yè)“智”造制度支撐
知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)是營造法治化營商環(huán)境的重要抓手。早在今年4月，該院就與通城縣法院、縣公安局、縣司法局、縣市場監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合會簽了《通城縣知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護(hù)聯(lián)席會議制度》。依托聯(lián)席會議制度，該院在輪值期間選派2名業(yè)務(wù)骨干入駐知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作站，實(shí)時接收企業(yè)法治訴求，定期開展宣傳培訓(xùn)、送法入企等活動。機(jī)制帶動下，檢察履職更有方向，企業(yè)“敢為人先”的法治底氣更足。
“此次座談會讓我們備受鼓舞，對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也更有信心，希望檢察機(jī)關(guān)今后多組織類似活動，深化檢企共商共建，為民營企業(yè)提供更加完善的法律服務(wù)。”在近日召開的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解工作推進(jìn)會上，企業(yè)代表充分肯定了檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新方面所做的工作，并結(jié)合自身領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策，從加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、助力營商環(huán)境再升級、密切檢企聯(lián)系、加強(qiáng)檢察護(hù)企法律宣傳等各個方面提出意見建議，為檢察工作提質(zhì)增效注入“源頭活水”。
該院知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作分管負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真梳理研究企業(yè)家們提出的意見建議，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)檢察工作的動力，在后續(xù)工作中精準(zhǔn)施策，逐項(xiàng)落實(shí)，共促民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
靠前服務(wù)“零距離”
精準(zhǔn)對接企業(yè)法治需求
“今天來走訪，就是想了解企業(yè)在發(fā)展過程中有什么突出的困難和問題，對檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)還有哪些意見和建議？我們一定全力解決、及時改進(jìn)……”8月下旬，該院黨組成員、副檢察長皮赤鋒帶隊(duì)實(shí)地走訪了壹威電子公司、蘇世建設(shè)公司、同城甄選網(wǎng)絡(luò)公司等5家企業(yè)，與企業(yè)近距離對話，深入宣傳各項(xiàng)惠企法律政策，細(xì)致解讀企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中可能存在的法律薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險點(diǎn)等。
為切實(shí)了解企業(yè)的法治訴求，為企業(yè)健康發(fā)展提供常態(tài)化法治服務(wù)，該院堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷暢通企業(yè)訴求與檢察服務(wù)雙向通道，依托縣綜治中心檢察工作室、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作站、12309檢察服務(wù)中心等平臺，累計(jì)為60余名企業(yè)家提供法律咨詢，幫助企業(yè)開展風(fēng)險研判10余次，為32家企業(yè)提供法治講座，辦結(jié)涉企控告申訴案件4件。
