這是一個關于救贖的故事。
李根是湖北省長陽土家族自治縣小有名氣的主播。他扎根田間地頭、房前屋后,為當地農副產品代言。
然而,“紅火”的李根有過一段“灰色”的歲月。他曾因犯尋釁滋事罪入獄,臨近刑滿釋放陷入深深彷徨:年齡大、身患病、沒工作……
宜昌市司法行政系統啟動監地協作,依托過渡性安置幫教基地,開展免費技能培訓,幫助李根成為主播。去年夏天,李根直播助農,讓村里30萬斤滯銷脆蜜桃10天內銷售一空。現在,李根開啟“第二事業”,向無人機、無人車助農領域拓展,希望幫助和他有類似經歷的人更好融入社會。
今年以來,湖北司法行政系統堅持以“融冰、解鈴、春風、強基”四大行動為抓手,統籌推進教育改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳“五項工作”,讓更多像李根一樣的人扎根荊楚大地、走向新生。
“全省司法行政系統緊扣‘一個統抓,五大職能’,圍繞一體推進‘五項工作’,著眼預防和減少重新違法犯罪總目標,探索構建黨委搭臺、職能部門唱戲、人民群眾受益的工作格局,助力更多迷途知返者走向新生,為全省加快建成中部崛起的重要戰略支點提供更加堅強的安全保障。”湖北省司法廳黨委書記、廳長楊軍近日介紹說。
監地協作促改造
68歲的周丁,一度是鄂東監獄的“老大難”。10年前,周丁入監,以絕食對抗改造。被送入監獄醫院后,為逃避生產勞動,他長期稱病躺在床上。
接到鄂東監獄的情況通報,黃岡市司法行政系統先后兩次組織周丁親友進監幫教,最終使他“站起來”,主動參加力所能及的勞動。
在地方大力支持下,鄂東監獄確定“雙百目標”:每年組織100名司法局工作人員、律師和地方政府人員進監,點對點、面對面地深度參與“五項工作”;每年至少完成100名罪犯的深度轉化。
“我們打破以前監獄與地方‘各管一段’的藩籬,主動與監獄對接,工作端口前移。”黃岡市司法局局長董成鋼介紹,該局赴鄂東監獄、漢江監獄、黃石監獄,就信息互通、聯合幫教、定向幫扶等問題進行面對面交流,與7所監獄簽訂合作協議。
據了解,湖北省級層面現已建立協調工作機制,17個市州司法局、29所押犯監獄也成立相應工作協調機制,全覆蓋簽訂了“五項工作”合作協議。
作為監地協作的受益者之一,李欽在江北監獄服刑期間,通過養殖技能培訓找到人生方向。回歸社會后,在興山縣司法局協調下,李欽被當地政府列為重點幫扶對象——政府提供低息貸款支持他開辦小型養殖場,助他走向新生。
“我們聚焦教育改造中心任務,深化監地協作,從源頭消除社會安全穩定風險‘堅冰’,向社會輸送更多守法公民。”湖北省司法廳黨委委員、省監獄管理局黨委書記、局長熊亞平說。
源頭解紛護平安
將椅子扔地上,發出刺耳聲音;用肩膀撞人挑釁,故意挑起沖突……漢陽監獄六監區民警萬朝軍發現陳帆最近像個炮仗,“一點就炸”。
咋回事?一番細聊,陳帆吐露心聲:小兒子跟隨前妻在外省生活,長期受繼父虐待,被迫輟學。可他身在監獄,只能干著急。
“這里面有重大隱患。”作為包管民警,萬朝軍立即向監區匯報。
漢陽監獄依托地方安置幫教機構,多次聯系陳帆家人,并聯合民盟武漢市漢陽區工委等開展助學活動,解除其后顧之憂。
“監獄是社會的有機組成部分,而不是與世隔絕的孤島。”在萬朝軍看來,聯合社會各界力量等開展各類幫教活動,協調解決罪犯家庭矛盾和社會矛盾,有助于穩定罪犯改造情緒,更好走向新生。
近年來,湖北深入推進“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理工作,著力推進“楓橋經驗”進高墻、進社區矯正中心,確保問題解決在基層、化解在萌芽。
因對辦案民警心懷怨念,荊門市掇刀區安置幫教對象張亮在服刑期間向各級法院和檢察院多次控告,并揚言刑滿釋放后行兇報復。
荊門市司法局高度重視,主動向黨委、政府報告,組建工作專班,深入監獄對張亮開展心理疏導和談心談話,宣講法律法規和救助政策,并召開兩次聯席會議商討制定幫教方案。
張亮回歸社會后,工作專班積極協調,持續開展幫扶教育,妥善化解了矛盾糾紛。
凝聚合力助回歸
撕掉共享單車上小廣告,一一擺放整齊,拍照打卡……一套流程走下來,高明已是滿頭大汗。
高明從小生活在武漢市江漢區的弄堂里。收養他的老人去世后,剛過10歲的高明為了生存,走上行竊之路,多年后被送入監獄。
刑滿釋放后,作為“三無”人員,高明只得以打零工、撿廢品為生。
“沒有工作,他們很容易重蹈覆轍,再次滑入犯罪深淵。”2024年4月,江漢區司法局聯合漢口監獄、共享單車公司等,打造湖北首個重點人群“四合一”幫教基地。
一年多來,共享單車公司為基地的社區矯正對象和刑釋人員提供包括車輛擺放、清洗、維修等多類型工作崗位,助他們順利融入社會。
“公司降低了運營成本,履行了社會責任;社矯對象等通過自食其力,成為‘社會建設參與者’,打通了城市精細化管理‘最后一公里’。”在江漢區司法局局長仲迅看來,這是多方共贏。
2024年,湖北協調落實安置幫教對象社會救助4400余人,提供就業服務7100余人次,為刑釋人員順利回歸和融入社會提供有效幫助。
湖北省司法廳會同省人社廳、省監獄管理局連續組織開展“春風行動進高墻”臨釋人員就業推介活動,今年以來,共舉辦就業推介活動28場次,吸引591家企業參與,現場簽訂就業意向書3510份。
湖北還堅持強基導向,深入推進司法所規范化建設,改善司法所業務用房,搭建聯合幫教平臺。十堰市鄖陽區司法局創新探索基層司法所片區化管理模式,推動片區內司法所業務協同、重大事項整體聯動,有效提升基層治理效能。
據了解,湖北現已實現遠程視頻會見系統在監獄、司法所全覆蓋。
“寧愿向前一步形成交叉,不可退后一步留下空當。我們將持續統籌推進‘五項工作’,努力實現懲罰改造好、教育矯正好、回歸融入好、預防和減少重新違法犯罪的‘三好一減’工作目標。”湖北省司法廳黨委委員、副廳長官書云說。
(文中罪犯及刑釋人員均為化名)