無人機從天而降送來外賣,無人駕駛出租車在街頭隨叫隨到,人形機器人在工程流水線“組團上崗”……這些在科幻片中出現的場景,正在逐步走進廣東深圳群眾的生活。
新興產業的蓬勃發展,離不開法治的引領和保障。深圳市委政法委推動有關方面充分發揮經濟特區立法優勢,以立法制度供給激活城市發展動能,近年來先后出臺禁毒條例、矛盾糾紛多元化解條例、人工智能產業促進條例等19部地方性法規,超過三分之一的法規開創全國先河。
過去一年,既是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀篇布局之年,也是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的關鍵之年。
面對復雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,政法戰線深入學習貫徹習近平法治思想,毫不動搖堅持以人民為中心,毫不動搖堅持中國特色社會主義法治道路,全面推進國家各方面工作法治化,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,奮力開創社會主義法治國家建設新局面。
進一步完善法律規范體系
良法是善治之前提。自古以來,我國形成了世界法制史上獨樹一幟的中華法系。
先秦時期形成的民本思想,強調“民惟邦本、本固邦寧”,與“堅持以人民為中心”理念相契合;秦朝強調“緣法而治”,與“推進嚴格執法”“法律面前人人平等”等理念相契合;漢朝強調“德主刑輔”,注重禮法并用,與“堅持依法治國和以德治國相結合”理念相契合;唐朝強調“良法善治”,與“推進科學立法、公正司法”理念遙相呼應。
這些深厚的思想積淀,至今仍為建設更高水平的社會主義法治國家提供著深刻啟示。
過去一年,政法戰線積極挖掘和傳承中華法律文化精華,推動創造性轉化、創新性發展,把握建設更加完善的中國特色社會主義法治體系這一關鍵著力點,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
——推動修訂治安管理處罰法、出境入境管理法等法律,建設全國統一的法律法規和規范性文件信息平臺,做好法律法規備案審查工作,確保法律規范始終符合實踐要求。
——推動制定行政執法監督條例,深入開展全國性法治政府建設與責任落實督察和示范創建工作,行政執法協調監督工作體系進一步健全。
——開展行政執法與刑事司法銜接機制規范化建設試點,完善行政處罰與刑事處罰雙向銜接機制。強化美麗中國建設法治保障,統籌推進生態環境、資源能源、應對氣候變化等領域立法工作。
公平正義是政法工作的生命線。
過去一年,黨中央印發關于加強新時代審判工作的意見,對加快建設公正高效權威的社會主義司法制度作出全面部署。政法戰線聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,開展執法司法專項檢查,有力提升執法司法質效和公信力。
最高人民法院鞏固深化立案登記制改革成果,制定實施關于嚴格依法規范民事案件立案與調解工作的意見,從制度上解決“立案難”、強制調解、久調不決問題。
司法部制定律師行業高質量發展規劃,深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革,健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系,讓法治走到人民群眾身邊。
全民守法是依法治國的長期基礎性工程。過去一年,是法治建設“一規劃兩綱要”、“八五”普法規劃收官之年,也是全民普法40周年。
各級司法行政機關建立健全公民終身法治教育制度,實施公民法治素養提升行動,使法治成為全體人民的自覺行動。
伴隨法治國家、法治政府、法治社會建設取得重大進展,全社會法治觀念明顯增強,全民法治素養全面提升,中國特色社會主義法治體系不斷完善,我國的法治道路越走越寬廣。
統籌推進全面深化政法改革
2025年11月2日,北京市公安局朝陽分局查獲一起危險駕駛案。案件事實清楚,證據確實、充分,犯罪嫌疑人盧某自愿認罪認罰。
朝陽分局立即啟動輕微刑事案件速裁程序辦理,而后將該案移送檢察院審查起訴,再到法院宣判,用時48小時,跑出“輕罪快辦”的“加速度”。這背后,是執法辦案管理中心的高效運轉在發揮關鍵作用。
2015年,北京市公安機關探索建設執法辦案管理中心。2025年,全國公安機關已建成3266個執法辦案管理中心,實現市、縣兩級全覆蓋。
十載“礪劍”,公安機關執法規范化水平實現系統性提升。夯基壘臺,政法戰線更加注重法治與改革、發展、穩定相協同,制定進一步全面
深化政法改革路線圖。
中央政法委印發貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化政法改革的實施方案,形成進一步全面深化政法改革的施工圖、任務書。
深化司法體制改革——中央政法單位開展全面準確落實寬嚴相濟刑事政策專題調研,規范認罪認罰從寬制度適用,做到當寬則寬、該嚴則嚴。最高人民法院開展“健全國家執行體制”專題調研,加強對執行權的制約監督,進一步破解“執行難”。
加強執法司法權制約監督——最高人民檢察院、公安部出臺依法規范指定居所監視居住適用和監督的規定,制定加強查封、扣押、凍結等強制措施監督工作的意見,加強人權司法保障。司法部制定開展行政執法與刑事司法雙向銜接機制規范化建設試點工作方案,破解有案難移、以罰代刑問題。最高人民法院制定深化和規范司法公開的實施方案,以公開促公正。
司法責任制改革不斷深化——最高人民法院、最高人民檢察院研究完善法官、檢察官逐級遴選制度,制定完善法官、檢察官懲戒委員會設置和運行機制的文件,推動逐級遴選、司法懲戒制度實質化運行,法院、檢察院85%的人力資源集中到了辦案一線。
有力服務和保障高質量發展
南海之濱,以更加開放的姿態向世界作答。
2025年12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關。當日,“零關稅”商品范圍擴大到6600多個稅目,政策紅利涌動起產業新活力。
歷經7年探索,在中央和國家有關部門支持下,海南分步驟、分階段構建與高水平自貿港相適應的法規制度體系,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,一幅高水平對外開放的封關運作畫卷正在瓊州大地徐徐展開。
過去一年,政法戰線堅定不移貫徹新發展理念、推動高質量發展,統籌國內國際兩個大局,推動我國經濟頂壓前行、向新向優發展。
各級政法機關堅持“兩個毫不動搖”,貫徹落實民營經濟促進法,推動各種所有制經濟優勢互補、共同發展;聚焦重大區域協同戰略,開展京津冀司法協作、長三角警務一體化等實踐探索,著力提升跨區域執法司法協作水平;深化執法規范性建設,開展“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”工作;推動修訂反不正當競爭法、金融法、招標投標法,統一市場基礎制度規則,助力全國統一大市場建設。
過去一年,全國政法戰線對外交流合作深度廣度持續拓展,開啟執法安全機制性對話新篇章,推動司法外交與法治對話邁上新臺階。
中央政法委積極支持中央政法各單位、中國法學會對外交流合作,大力宣介新時代中國各領域取得的歷史性成就,增進互信、凝聚共識。
有關政法機關加強對外執法安全合作,完善涉外審判體制機制,設立國際商事法庭,健全訴訟、仲裁、調解有效銜接的“一站式”國際商事爭端解決機制,打造爭端解決“優選地”。
法治興則民族興,法治強則國家強。
政法戰線必將以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,凝心聚力、銳意進取,不斷把法治中國建設推向深入,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業筑牢堅實法治根基。
聲明:本文轉自法治日報




