山南市乃東區緊扣綜治中心建設“規范”與“實體”兩大核心,做好矛盾糾紛排查化解等重點工作。
堅持高位推動,規范化運行。區委、區政府將綜治中心規范化建設,實體化運行納入全區深化改革和基層治理現代化重點任務一體推進。區委政法委牽頭統籌,按照規范化要求對區綜治中心提檔升級,規范設置綜合受理、人民調解等7個常設窗口。明確法院、司法行政、信訪等單位及行業性專業性調解力量按照“常駐+輪駐+隨駐”要求入駐中心。細化綜治中心工作職責、綜治中心入駐部門崗位職責清單,理清中心與進駐部門、下級中心之間的職能任務、權責邊界,完善“常駐管日常、輪駐管行業、隨駐管個案”入駐體系。14名藏漢雙語工作人員集中辦公,為各族群眾解疑答惑、調解糾紛。圍繞閉環工作流程,制定完善工作機制,明確工作要求,規范業務運轉。明確綜治中心協調指揮權,整合法院、檢察院、公安等部門及鄉鎮(街道)力量,對復雜疑難問題實行"中心吹哨、部門報到"聯合處置。
堅持依法辦理,本地化實踐。乃東區綜治中心全量收集群眾走訪、“網信電”等渠道反映、上級交辦、同級流轉、下級報告的矛盾糾紛,統一受理登記、分類編碼,及時流轉交辦至相關部門按照遞進模式推動矛盾糾紛化解。充分考慮民族地區實際,在矛盾調解,服務群眾中尊重民族習慣,聘請兼職人民調解員融合藏族諺語調解、酥油茶調解等方式,參與矛盾糾紛化解,將鄰里事、身邊事化解在基層、化解在萌芽。在綜治中心接入全國法院“云上法庭”平臺,實現視頻連線,“屏對屏”解紛,線上舉證質證,調解全程錄音錄像,高效化解糾紛。通過設置辦理時限和督辦機制,對未及時辦理的事件進行提醒,督促,對辦理完成的事件進行定期回訪。
堅持科技賦能,數字化應用。建立基礎數據庫,實現動態更新、關聯分析。整合接入自治區社會治安綜合治理平臺、乃東區黨建引領基層治理平臺等多項數字化應用,定制民族語態智能服務,開通乃東e家便民小程序,支持藏漢雙語及語音輸入功能,極大程度便利藏區農牧民上報訴求。中心通過平臺統一受理、精準分派、快速處置,實現小事不出格、難事不出村(社區)、大事不出鄉(鎮)、矛盾不上交。運用平臺數據分析等功能,定期對社會治安形勢、突出矛盾糾紛等風險隱患進行深度分析研判,形成預警報告,提出對策建議。




