新疆日報12月29日【A01版●要聞】
以法治為綱，筑牢反恐維穩法治化常態化的銅墻鐵壁；以民生為本，厚植矛盾糾紛源頭化解的民心根基；以發展為要，澎湃營商環境優化升級的發展動能……今日新疆，安定團結、生機勃發，各族群眾獲得感幸福感安全感與日俱增，一幅生機盎然的穩疆興疆畫卷在天山南北壯闊鋪展。
2025年，新疆牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，交出了“邊疆穩、社會安、經濟興、人心聚”的時代答卷，這既是新時代黨的治疆方略的成功實踐，更為邊疆治理寫下生動注腳。
法治鑄盾守護山河安寧
夜色初臨，華燈璀璨。晚高峰稍過，烏魯木齊網約車司機郭健從容駛入車流，訂單絡繹不絕。“晚上不堵車，單也不少。”作為一名女性司機，她的話語樸素而堅定，“新疆，安全感最高！”這心聲，回蕩在各族群眾和八方賓客的切身感受中。
人民群眾安全感連續多年領跑全國——這絕非偶然，而是新疆矢志不渝統籌發展和安全、縱深推進反恐維穩法治化常態化的必然結果。安全，已成為這片土地最普惠的公共產品。
12月9日，烏魯木齊交警在指揮車輛通行，確保雪天道路安全暢通、有序。通訊員付琳攝
法治，是穩疆興疆的定盤星。
2025年，新疆堅持以良法促善治，推動反恐維穩與社會治理在法治軌道上行穩致遠，加速向規范化、精細化、常態化、專業化躍升。持續深化鑄牢中華民族共同體意識工作，有力促進各民族交往交流交融，不斷鞏固社會穩定的思想基礎。
年內，自治區網絡文明建設條例等相繼出臺。自治區網絡文明建設條例開創全國網絡文明地方立法先河，引領網絡空間治理邁入法治化新階段，與此前實施的一系列反恐維穩法律法規緊密銜接、系統集成，構筑起現實與網絡空間一體覆蓋的立體化法治保障體系。
政法機關利劍高懸，依法嚴懲各類違法犯罪，堅決守牢安全底線，努力實現打擊犯罪與保障人權、效率與公正的有機統一。
安全，浸潤于日常生活的每處細節。12月6日深夜，和靜縣牧民達先生駕車帶女兒就醫途中，車輛不慎落入冰河。民警輔警迅速趕到零下30攝氏度的山區救援，化身生命通道的“守護神”，在車輛脫困后一路護送父女安全抵達醫院。
街頭巷尾閃爍的警燈、道路上流動的“熒光綠”、險境中及時出現的“警察藍”，已成為群眾心中最溫暖踏實的“平安色”。
法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。普法與依法治理深度融合、公民法治素養穩步提升、尊法學法守法用法的社會氛圍日益濃厚……2025年，正值“八五”普法收官攻堅，新疆以全域覆蓋、直達末梢的普法網絡，推動法治精神深入人心，凝聚起社會穩定最磅礴的群眾力量。
新疆的穩定，關乎自身，更輻射周邊。
中國（喀什）—中亞南亞法治論壇（2025）、中國—中亞法治文明交流互鑒大會等成功舉辦，不僅彰顯了新疆法治建設取得的顯著成就獲得國際社會廣泛認同，更凸顯了新疆作為向西開放前沿，在推動區域安全治理法治化、維護和平穩定中的關鍵角色與橋梁擔當。
新疆的穩定，為“一帶一路”核心區建設保駕護航，也為區域發展注入了寶貴的確定性與正能量。
源頭治理夯實和諧之本
真正的平安，在于未雨綢繆，在于化糾紛于萌芽、聚人心于平常。
金秋十月，青河縣迎來沙棘采摘季，種植戶邵某面對2000余畝沙棘卻愁眉不展——因承包費爭議村民阻止其采收。矛盾一觸即發的關鍵時刻，青河縣綜治中心聞訊而動，依托高效聯調機制，24小時內成功化解糾紛，并推動雙方達成新協議。
這場“速決戰”，是新疆堅持和發展新時代“楓橋經驗”、夯實基層治理的生動縮影。
12月9日，在吐魯番市高昌區綜治中心調解室，由區法院、公安、司法等部門常駐人員聯合調解該區七泉湖鎮一起交通事故糾紛。努斯來提·吐爾遜攝
2025年，新疆全力推進社會治安綜合治理中心規范化建設，著力打造一站式矛盾糾紛調處平臺。如今，縣鄉村三級綜治中心全部建成，鄉鎮（街道）矛調中心高效運轉，群眾解紛“只進一扇門、最多跑一地”成為現實。
綜治中心整合政法力量常駐、職能部門輪駐，吸納調解組織、仲裁機構入駐，實現解紛資源“一站匯聚”，各類解紛機制全覆蓋，矛盾糾紛一次性化解成功率達90%，群眾滿意率保持在95%以上。
變“坐堂問案”為“上門服務”，變“被動受理”為“主動排查”，新疆推動社會治理重心向基層深度下沉：
公安機關深入開展公安部部署的“百萬警進千萬家”活動，聽民聲、訪民意、解民憂，將大量鄰里糾紛、家庭矛盾化解在初始階段；
人民法院建設“楓橋式人民法庭”，大量糾紛在訴訟程序外得以化解，司法暖流遍布鄉村社區；
檢察機關深化“群眾信訪件件有回復”制度，積極探索檢察聽證、司法救助等方式，促進矛盾糾紛法治化實質性化解……
多方聯動、齊抓共管的治理格局已然成形。
在化解風險的同時，新疆始終緊扣民心這一最大政治，持續用力于高質量發展、鄉村振興、就業、教育、醫療、社保等事業。發展成果更多更公平惠及各族群眾，民生短板加速補齊，從源頭上減少了社會矛盾，實現了高質量發展和高水平安全的良性互動。
法治賦能澎湃興疆動能
穩定紅利，必會轉化為發展優勢。
2025年，新疆市場化法治化國際化營商環境持續優化。截至目前，新疆登記在冊各類經營主體超276萬戶（含兵團），投資創業熱潮奔涌不息。
今年以來，昌吉回族自治州等地針對規范涉企檢查開展“掃碼入企”試點工作，切實為企業減負松綁，受到企業廣泛好評。
10月1日，自治區優化營商環境條例正式施行，構建“五大環境”制度框架，將“掃碼入企”、包容審慎監管等有效經驗固化為法律條文，確立“無事不擾、有求必應”原則，為經營主體營造穩定公平透明、可預期的發展環境。
自4月以來開展的規范涉企行政執法專項行動，劍指“多頭執法、重復檢查、隨意執法”等頑疾，推動涉企行政檢查次數下降28.7%，問題發現率提升15.17%，累計收集問題1248條、處理問題1238條，為企業挽回經濟損失4720.37萬元。
10月24日，“新疆政法機關優化法治化營商環境邁上新臺階”新聞發布會在烏魯木齊舉行。圖為發布會現場。石榴云/新疆日報記者李雄心攝
10月24日，在“新疆政法機關優化法治化營商環境邁上新臺階”新聞發布會上，一系列優化法治化營商環境的硬招實招集中亮相。
政法機關重拳頻出：加強規范性文件清理，細化配套保障制度；嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序犯罪，依法平等保護各類經營主體和創新主體合法權益；開展打擊拒執犯罪專項行動，堅決捍衛司法權威；加大知識產權保護，護航創新驅動。
——“警企聯絡室”、自貿試驗區檢察機關綜合服務中心、“檢企聯絡室”，為經營主體提供更加精準便捷高效的法治服務。
——鐵路口岸單趟列車平均查驗時長由40分鐘縮減到20分鐘以內。
——烏魯木齊天山國際機場出入境貨運航班候檢時長平均縮減35分鐘，為企業發展提供便利。
一系列硬招實策，讓經營主體真切感受到法治保障的力度與溫度。
作為“一帶一路”核心區，新疆的營商環境建設胸懷國際視野。
國際商事糾紛多元化解機制日臻完善，跨境調解協作穩步推進，司法服務保障能力持續增強……這不僅服務“引進來”，更助力“走出去”，顯著提升了新疆在區域經濟合作中的法治軟實力與制度吸引力。
穩疆安瀾，澤被當下，福延千秋。站在新的歷史起點，新疆將牢記總書記囑托，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，以社會大局的持續穩定、經濟發展的強勁態勢，奮力譜寫中國式現代化新疆實踐的璀璨華章，讓祖國邊疆的明天更加繁榮穩定、燦爛輝煌！（記者：隋云燕）
