近日,湖北省武漢市青山區某某幼兒園保育員被欠薪引發的群體性信訪糾紛圓滿落幕。在區法律援助中心的牽頭下,多部門協同發力,引導勞動者從“信訪維權”轉向“法律維權”,不僅為19名保育員追回了拖欠工資,更化解了一場潛在的群體性糾紛。
這一案例,不僅是青山區踐行新時代“楓橋經驗”的生動注腳,更是當地在推進信訪工作法治化進程中,樹立和踐行正確政績觀、引導群眾遇事找法的有力實踐。

主動作為,在“急難愁盼”中校準政績觀
2025年7月,該幼兒園突然閉園,拖欠13萬元工資,保育員維權無果后集體信訪。面對這起突發性群體性糾紛,青山區沒有采取“堵”與“壓”的方式,而是將“為民造福”作為最大政績,迅速啟動響應機制。區信訪局第一時間介入,聯動法律援助中心、勞動仲裁、教育局等單位開展摸排。這種“把屁股端端地坐在老百姓這一面”的立場,讓維權維穩工作從一開始就步入了法治化軌道,體現了從“被動維穩”向“主動創穩”的轉變。
精準施策,以法治思維破解治理難題
青山區各單位協同調查,發現該園因經營主體變更糾紛及資金監管賬戶缺失,導致21.84萬元獎補資金無法撥付,這是欠薪主因。同時,保育員證據薄弱,陷入“舉證難、仲裁難”困境。面對復雜的基層治理難題,青山區沒有“和稀泥”,而是運用法治思維抽絲剝繭。通過“信訪引導+法律援助+勞動仲裁+行業監管”的聯動格局,正是將“訴求清單”變為“銷號清單”的具體實踐,確保了矛盾不升級、風險不出區。
多元聯動,讓“依法維權”成為群眾首選
針對證據短板,青山區法律援助律師深度介入,指導保育員收集微信轉賬、打卡記錄等關鍵證據;仲裁機構開辟綠色通道,一對一審核材料。2025年10月,6名符合條件的保育員獲得法律援助,其余10人也通過指導完善了仲裁申請。這一過程,讓群眾真切感受到了“有人幫、能維權”。通過依法引導,保育員從“信訪不信法”的集體焦慮,轉向“信法不信訪”的理性平和,這正是法治社會建設的希望所在。
靶向發力,在“事心雙解”中實現維權維穩雙贏
今年1月26日,該案全部圓滿結案。16名進入仲裁程序的保育員材料審核完畢,欠薪問題即將依法解決。這一結果,實現了維權與維穩的雙贏。青山區的實踐表明,真正的政績不是壓制矛盾,而是化解矛盾;不是追求表面的“零信訪”,而是追求實質的“事解決”。
此次處置為同類信訪矛盾化解積累了寶貴經驗:一是信訪快速響應,掌握化解主動權;二是精準研判癥結,為施策提供依據;三是依法引導路徑,明晰維權方式;四是部門聯動各司其職,形成合力;五是夯實證據基礎,為法定維權保駕護航。這一模式,與最高檢強調的“個案辦理—類案監督—系統治理”履職路徑不謀而合。
展望未來,以法治底色繪就和諧畫卷
青山區的實踐證明,“信訪牽頭、多元聯動、依法引導、法律援助、仲裁保障”的工作模式,能有效推動勞動維權信訪矛盾法治化化解。站在“十五五”規劃謀篇布局的關鍵節點,青山區將以此為契機,推動聯動化解機制常態化、制度化。要持續加大法治宣傳,讓“遇事糾紛找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心,讓群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
青山區將以此次案例為起點,在法治軌道上推進社會治理現代化,讓正確的政績觀在基層落地生根,讓群眾的法治獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。




