近五年來(lái),涉未成年人犯罪首次呈現(xiàn)“雙下降”——
合力守護(hù)“少年的你”(法治頭條)
本報(bào)記者 亓玉昆《人民日?qǐng)?bào)》(2026年03月19日 第 19 版)
未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。近年來(lái),政法戰(zhàn)線全面加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防治理工作,全方位依法守護(hù)“少年的你”健康成長(zhǎng)。
全國(guó)兩會(huì)上,《最高人民法院工作報(bào)告》提出,綜合施治做好教育、感化、挽救工作,未成年人犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。《最高人民檢察院工作報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,2025年,檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%,為近5年來(lái)首次“雙下降”。
“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。今年的中央政法工作會(huì)議提出,強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理,建立未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)矯治體系,統(tǒng)籌推進(jìn)矯治教育、專(zhuān)門(mén)教育和專(zhuān)門(mén)矯治教育工作。如何幫助“偏航”少年校正航向,記者進(jìn)行了采訪。
精準(zhǔn)矯治,幫助“問(wèn)題少年”
走進(jìn)江西贛州市第十一中學(xué),這里是當(dāng)?shù)攸h委政法委指導(dǎo)下的一所專(zhuān)門(mén)學(xué)校,在專(zhuān)教三班,提起小劉(化名),老師和同學(xué)們對(duì)他的轉(zhuǎn)變豎起大拇指。
“拉車(chē)門(mén)”盜竊,打架斗毆……翻看他的檔案,多項(xiàng)違法記錄,與其15歲的年紀(jì)形成反差。
剛踏入專(zhuān)門(mén)學(xué)校時(shí),小劉對(duì)接下來(lái)的“封閉”生活充滿抵觸,對(duì)老師的教導(dǎo)和同學(xué)的善意刻意保持距離。
然而,令人沒(méi)想到的是,學(xué)校里法治課、心理疏導(dǎo)、各類(lèi)集體活動(dòng)一應(yīng)俱全,小劉心底的堅(jiān)冰開(kāi)始慢慢融化。
“漸漸地,我開(kāi)始正視自己的錯(cuò)誤,不僅主動(dòng)寫(xiě)下悔過(guò)書(shū),還時(shí)常找老師溝通思想動(dòng)態(tài),決心徹底和過(guò)去的自己告別。”小劉說(shuō)。
軍訓(xùn)期間,他咬牙堅(jiān)持軍姿訓(xùn)練;行進(jìn)隊(duì)列訓(xùn)練中,他動(dòng)作利落規(guī)范,還主動(dòng)協(xié)助教官指導(dǎo)動(dòng)作生疏的同學(xué)。憑借著這份吃苦耐勞的勁頭和出色的紀(jì)律表現(xiàn),他獲評(píng)“軍訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員”。
一次偶然的機(jī)會(huì),學(xué)校田徑隊(duì)選拔隊(duì)員,小劉出眾的爆發(fā)力和奔跑速度被教練看中。課后,跑道上經(jīng)常看到他刻苦訓(xùn)練的身影,起跑反應(yīng)、步頻調(diào)整、沖刺技巧,每一個(gè)細(xì)節(jié)他都反復(fù)琢磨、勤加練習(xí)。
日前,在贛州章貢區(qū)舉辦的中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上,小劉還為學(xué)校捧回榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。
從“問(wèn)題少年”到“追光少年”,小劉成了同學(xué)們的榜樣,讓更多同學(xué)明白,只要勇于正視過(guò)往、奮力向前,就能在成長(zhǎng)路上迎來(lái)屬于自己的新生。
“江西專(zhuān)門(mén)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)市全覆蓋,以教育的溫度與必要的強(qiáng)制力,將‘問(wèn)題少年’引回正軌。”江西省委政法委綜治督導(dǎo)處副處長(zhǎng)劉根保說(shuō)。
近年來(lái),為依法規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)矯治教育工作,中央政法委牽頭制定專(zhuān)門(mén)矯治教育工作規(guī)定。各地以貫徹執(zhí)行規(guī)定為主要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防和治理。截至2025年11月,全國(guó)建成專(zhuān)門(mén)學(xué)校430所,其中設(shè)有專(zhuān)門(mén)矯治教育場(chǎng)所316個(gè),初步解決了專(zhuān)門(mén)矯治教育“無(wú)處開(kāi)展”的問(wèn)題。
“教育代替刑罰”,專(zhuān)門(mén)學(xué)校幫助迷途的孩子重回人生正軌,助力他們重燃希望、尋回方向。
司法守護(hù),彌合家庭裂痕
“今天,法律為你們的道路點(diǎn)亮了新的方向。愿你們懷揣夢(mèng)想與善意,堅(jiān)定前行,步履不停!”近日,在西南大學(xué)附屬中學(xué)榮昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校的成人禮上,重慶市榮昌區(qū)人民檢察院檢察官、渝檢護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)的“莎姐”劉芳向?qū)W子們普法并送上寄語(yǔ)。
“絕大多數(shù)涉罪孩子的內(nèi)心深處,都有一份重回正軌的渴望。”劉芳說(shuō),“我們要做的不只是定罪量刑,更要幫迷途的孩子找到回家的路。”
時(shí)間回溯到2023年9月,16歲的復(fù)讀生小梁(化名)因瑣事與同學(xué)發(fā)生沖突,致同學(xué)輕傷。在接受訊問(wèn)時(shí),他哽咽道:“媽媽走了,爸爸常年務(wù)工,奶奶說(shuō)我‘復(fù)讀還考不好’,我感覺(jué)所有人都在放棄我……”
劉芳在辦理此案過(guò)程中發(fā)現(xiàn),親情缺失、監(jiān)護(hù)失職,疊加復(fù)讀壓力誘發(fā)的抑郁癥,讓小梁在情緒漩渦中迷失。于是,她邀請(qǐng)由退休法官、檢察官等組成的“莎姐·銀暉”幫教團(tuán)隊(duì)介入。
很快,“莎姐·銀暉”幫教團(tuán)隊(duì)拿出了幫教方案:制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令,向小梁父親明確定期返鄉(xiāng)、家校溝通等責(zé)任;退休法官、檢察官組織模擬庭審為小梁敲響法治警鐘;司法社工設(shè)計(jì)“父子共讀”活動(dòng)、組織“家庭茶話會(huì)”……
在組織聽(tīng)證會(huì)后,綜合考慮案件情況,榮昌區(qū)檢察院對(duì)小梁作出附條件不起訴決定。小梁父親鞠躬致謝,少年眼中重燃光亮。隨后的日子里,小梁的家庭重拾和睦,小梁重返校園,并順利考上了重點(diǎn)高中。
為切實(shí)增強(qiáng)未成年人法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性,榮昌區(qū)檢察院將目光聚焦在犯罪預(yù)防上,建成未成年人犯罪預(yù)防中心,針對(duì)10歲至16歲未成年人開(kāi)展法治教育。
“守護(hù)孩子,就是守護(hù)未來(lái)”“為了孩子,所有的付出都是值得的”……如今,越來(lái)越多的法律工作者、社工、志愿者加入進(jìn)來(lái),和司法機(jī)關(guān)一起踐行“為孩子多做一點(diǎn)”的初心。
警校聯(lián)動(dòng),預(yù)防校園侵害
夜已深,在四川遂寧市蓬溪縣公安局普安派出所,二樓“梅伊工作室”的燈依然亮著。“謝謝你們公正守護(hù),默默陪伴……”所長(zhǎng)梅伊默默念著孩子們寫(xiě)來(lái)的信。
守護(hù)未成年人的平安,貫穿梅伊16年從警生涯。去年,面對(duì)轄區(qū)15所學(xué)校、上萬(wàn)名學(xué)生的現(xiàn)實(shí)情況,梅伊牽頭成立了“書(shū)鄉(xiāng)守未”未成年人保護(hù)站,專(zhuān)職開(kāi)展涉校矛盾化解、不良行為矯治、安全知識(shí)宣傳等工作。
14歲的女孩小蕾(化名),曾是讓老師們頭疼不已的“問(wèn)題學(xué)生”。開(kāi)學(xué)伊始,梅伊來(lái)到轄區(qū)一家飯店走訪。店內(nèi),女孩小蕾和媽媽正一起包餛飩。
“梅叔叔,您放心,我現(xiàn)在已經(jīng)好好學(xué)習(xí)啦,上學(xué)期期末考試總成績(jī)提高了100多分。”小蕾笑著向梅伊“炫耀”,寒假期間,她和打工回鄉(xiāng)的媽媽來(lái)到親戚的店里幫忙。
2025年3月的一天,梅伊接到老師的電話,說(shuō)小蕾在學(xué)校出現(xiàn)不良行為。他匆匆趕到學(xué)校,1米88的個(gè)子往小蕾面前一站,女孩本能地往后縮了縮,“他長(zhǎng)得高,臉又冷,很?chē)樔恕薄?/p>
得知小蕾是留守兒童后,梅伊經(jīng)常上門(mén)走訪,耐心傾聽(tīng)小蕾的心事,用真誠(chéng)的語(yǔ)言進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫她打開(kāi)了心結(jié)。沒(méi)多久,這位“面冷”的警官,變成了小蕾口中親切的“梅叔叔”。
稱(chēng)呼變了,心扉也就敞開(kāi)了。去年10月的一天,小蕾在學(xué)校“被同學(xué)冤枉”,哭著找到梅伊訴說(shuō)心事。梅伊多方走訪核實(shí)后,專(zhuān)程到學(xué)校溝通,幫小蕾澄清了事實(shí)。
從那以后,小蕾有了煩心事,會(huì)主動(dòng)打電話給梅伊傾訴;路過(guò)保護(hù)站時(shí),也會(huì)進(jìn)去學(xué)學(xué)安全知識(shí)。她說(shuō):“梅叔叔,我一定認(rèn)真學(xué)習(xí),將來(lái)爭(zhēng)取考警校。”
梅伊介紹,未成年人保護(hù)靠一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)?shù)毓病⒔逃⑿l(wèi)健、婦聯(lián)等12個(gè)部門(mén)攜手組成了“守未聯(lián)盟”,120名網(wǎng)格員成為“護(hù)苗觀察員”,全縣有1500多位熱心居民加入“書(shū)鄉(xiāng)義警”,共同守護(hù)轄區(qū)孩子的成長(zhǎng)。
如今,蓬溪縣每所學(xué)校都配備了由縣公安局統(tǒng)一管理、培訓(xùn)、使用的“常駐校警”,形成了“法治副校長(zhǎng)+法治輔導(dǎo)員+常駐校警”的聯(lián)動(dòng)體系,靜靜地托舉著孩子們的健康成長(zhǎng)。
陜西延安市在122個(gè)派出所單獨(dú)設(shè)置了護(hù)苗工作室,與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建立緊密溝通機(jī)制,緊盯學(xué)生的苗頭性傾向;廣東深圳市公安局龍崗分局少年警校自主研發(fā)“法治教育標(biāo)準(zhǔn)化課件包”;山東威海市拘留所與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)攜手打造未成年人預(yù)防違法犯罪警示教育基地,以真實(shí)案例引導(dǎo)未成年人敬畏法律……
近年來(lái),各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)警校聯(lián)動(dòng)等活動(dòng),定期開(kāi)展幫教矯治、關(guān)愛(ài)救助,鼓勵(lì)家長(zhǎng)、老師對(duì)學(xué)生多一些關(guān)心關(guān)愛(ài),關(guān)注青少年心理健康,并通過(guò)加強(qiáng)法治宣傳,幫助學(xué)生增強(qiáng)自我防范意識(shí)。
“未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同參與、協(xié)同發(fā)力。”中央政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政法戰(zhàn)線將堅(jiān)持懲防并舉、寬嚴(yán)相濟(jì)的法治方式,進(jìn)一步在法理情的統(tǒng)一中不斷推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防治理工作,為孩子們健康成長(zhǎng)撐起法治藍(lán)天。




