今年以來，海北藏族自治州錨定矛盾糾紛化全鏈條化解，創新社會治安綜合治理中心“四步診療法”，通過“預診”防控、“坐診”調處、“會診”化解、“復診”復盤四個關鍵環節，推動矛盾糾紛分級流轉、分類化解，實現矛盾糾紛從“被動應對”轉向“主動預防”，從“末端處置”邁向“源頭治理”，為基層社會治理注入強勁動能。
“預診”防控 抓前端治未病筑牢源頭防線
充分發揮綜治中心黨支部引領作用，建立黨支部與黨員聯系服務群眾機制，整合法律人才、行業專家、網格員、人民調解員等多方力量，通過集中排查與經常排查相結合、重點排查與日常排查相結合的立體化模式，由專業調解隊伍組成的排查小組，每月下沉村（社區）、企業、建筑工地等一線，以法律解讀、政策宣講、困難幫扶等暖心舉措，精準捕捉傾向性、苗頭性的糾紛與隱患，提前介入、主動防控。
祁連縣以當地“群眾當哨兵，干部做哨崗”的方式，創新“千崗萬哨”機制，研發信息平臺，群眾只需微信掃碼即可一鍵反映問題，各鄉鎮綜治中心收到訴求后，按照“吹哨—接哨—分哨—辦哨—督哨—評哨”的全流程限時處置模式，有效破解了牧區治理半徑長、服務觸角短、網格員緊缺的難題，成為“預診”防控的標桿范例。
“坐診”調處 聚合力解民憂實現高效響應
推行綜治中心專家“坐診”機制，建立1個州級專家總庫，匯聚海北州政法系統業務骨干、執業律師、心理咨詢師、行業部門專家等20余人，為復雜糾紛調處提供智慧支撐。4個縣級品牌調解室，由經驗豐富的調解能手、網格員、黨員組成，以接地氣的方式化解群眾身邊事。“N”個覆蓋生態環保、農牧科技、文旅產業、醫療領域、交通運輸等18個領域的行業專家庫，精準匹配不同類型糾紛的調處需求。
海晏縣綜治中心設立聯調工作室，整合人民法院、公安交管、司法行政、鑒定機構、保險公司等多方力量，提供“一站式”鑒定、調解、訴訟、保全服務。自成立以來調解糾紛138件，成功率達90.7%，贏得群眾的信任與認可。
“會診”化解 匯智力破難題攻克復雜矛盾
創新建立“中心吹哨、部門報到”的聯合“會診”機制，根據矛盾糾紛的類型、性質和復雜程度，精準召集相關職能部門、行業專家、法律工作者等開展“集體會診”，通過現場分析癥結、共同研究方案、明確責任分工，形成“一事一議、一案一策”的化解方案，打破部門壁壘，凝聚調處合力，確保難題有人解、責任有人擔。規范調處流程，推行受理糾紛事項交辦單、出具具有法律效力的協議書或相關法律文書、承辦單位及承辦人員簽訂責任承諾書、辦結反饋表、工作提示函、化解成效考評等“一單、一書、一承諾，一表、一函、一考評”機制，讓重大疑難矛盾糾紛化解實現閉環管理，提升復雜矛盾糾紛的化解效率與質量。
“復診”復盤 固成果促提升實現常治長效
通過動態跟蹤、總結優化，定期對矛盾糾紛化解情況進行“復診”復盤。一方面，建立回訪評價機制，對已化解的矛盾糾紛實行“動態管理+包案回訪”，工作人員通過函詢、電話回訪等多種方式，實時掌握糾紛化解后的動態走向，了解群眾滿意度，針對性跟蹤落實整改措施，同時認真聽取當事人的意見建議，持續改進工作；另一方面，定期開展典型案例“復盤分析”，組織工作人員、調解員、專家等對具有代表性的糾紛案例進行深度剖析，總結成功經驗、梳理問題不足，不斷優化工作流程與調處方法，提升化解能力水平。
