近日，宜賓市敘州區居民陳先生遇上了一樁煩心事，自己凌晨1點多駕車回家途中，車輛碾壓到故障井蓋導致車胎爆裂，大半夜不得不請求救援。事后，陳先生就賠償問題與井蓋維護企業多次協商未果，遂求助敘州區社會治安綜合治理中心（以下簡稱敘州區綜治中心）。令人欣慰的是，案件在受理當天便調解成功，企業當場向陳先生轉賬賠償款1000元。
這樣高效化解矛盾糾紛的案例，在敘州區綜治中心已是常態。敘州區綜治中心運行以后，以“一站式”服務整合資源、多元化協同凝聚合力、智能化防控筑牢防線，用實打實的舉措讓“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標成為現實。記者了解到，自2025年2月正式實體運行以來，該中心已累計接待主動上門尋求幫助的市民達3200余人次，全區成功化解各類矛盾糾紛11000余件。
精準摸排+平臺預警
矛盾收集有“兩張網”
家住敘州區南岸街道的張女士，曾因鄰里糾紛憋了一肚子火。樓上住戶管道滲漏，導致她家墻面大面積發霉、實木家具受潮變形。她多次上門溝通，對方卻始終推諉拖延。張女士情緒逐漸激動，甚至揚言要采取過激手段。
事情的轉機，源于社區網格員的一次日常排查。察覺到張女士異常激烈的情緒隱患后，網格員第一時間上報至區綜治中心。中心迅速啟動聯動處置機制，匹配屬地社區、住建部門工作人員組成調解專班，聯合上門溝通協調，不僅促成雙方達成賠償協議，還聯系維修人員及時修復滲漏管道，從根源上解決了問題。
這起糾紛的高效化解，是敘州區綜治中心致力于源頭治理、線上線下全面收集矛盾糾紛的縮影。為實現矛盾糾紛“底數清、情況明、信息準”，為精準化調處、常態化穩控奠定堅實基礎，敘州區將線上“云端”便捷提報與線下“地面”精準排查深度融合，形成訴求全量收集、隱患實時預警、流轉高效處置的閉環工作模式。
線上打通“云端”收集路徑，讓群眾足不出戶就能反映訴求。依托“敘州政法”微信公眾號搭建問題反饋平臺，開設“矛盾糾紛反映”專屬類別，群眾可隨時隨地提交鄰里糾紛、物業矛盾、勞資爭議等各類訴求，后臺專人實時盯辦，確保訴求接收“不延時”；暢通為民服務智慧調度平臺流轉渠道，匯聚12345市民熱線、市長信箱、網絡平臺等66個訴求入口，群眾在辦理政務業務時反映的矛盾隱患，系統自動分類標注并推送至區綜治中心，實現“政務服務+糾紛收集”同步推進。2025年，中心累計受理群眾訴求5萬余件，平均辦結時限壓縮至4.3個工作日。
線下織密“地面”收集網絡，讓矛盾糾紛隱患無處遁形。全區906個綜治網格內，每一名網格員、社區民警、村社干部都是“矛盾糾紛觀察員”。他們常態化開展拉網式排查，重點緊盯婚戀情感、鄰里家庭等隱性矛盾，密切關注揚言報復、暴力討債等顯性風險；建立警網融合治理中心，針對公安機關日常巡邏、接處警中發現的家庭矛盾、揚言報復等事件，搭建警情分流機制，實現“警情”與“糾紛”雙向流轉、協同處置；充分發揮各級綜治中心作用，加大宣傳引導力度，讓“有矛盾糾紛找綜治中心”的理念深入人心。
多元聚合+專業賦能
糾紛化解有“多元共治”模式
?“一邊是沒收到租金要收房的房東，一邊是交了押金和租金要住房的租客，要是沒人牽頭，真不知道要鬧到什么時候。”2025年6月，一起某公司以“長租短付、高收低租”模式騙取房租和押金后，法人失聯，所涉160余名房東與租客的居住權之爭一觸即發。關鍵時刻，敘州區綜治中心聯合公安立案偵查、上網追逃，并迅速組建專項調解團隊，針對各戶的實際情況，創新推出“分步解扣”的“私人定制”方案，一步步解開矛盾死結，最終將這起棘手的群體糾紛成功化解。
至今，敘州區綜治中心調解員沈貴濤對這起案件的化解過程還記憶猶新。他告訴記者：“最讓我印象深刻的，是有對吵了好幾次的房東租客握手言和，還說以后要互相幫襯。”
這起糾紛的高效化解，是敘州區綜治中心多元共治模式的生動實踐。據了解，為破解“力量怎么合”的治理難題，中心以“政府主導+部門聯動+社會參與”為抓手，在2400㎡的服務空間內，推動14個區級部門實行“高頻常駐、低頻輪駐、涉事隨駐”機制，同步設立物業糾紛調解室、勞動人事爭議聯調中心等專業窗口，實現“最多跑一地”。
專業力量的精準下沉，更讓矛盾化解事半功倍。在勞資糾紛領域，人社部門入駐中心設立的“一站式”聯調中心成效顯著，2025年全年化解糾紛128件，涉案金額超千萬元；住建部門派駐專職力量，累計化解物業、工程款等糾紛90余起，涉及金額300余萬元。
智慧賦能+警網融合
風險隱患能“主動預防”
“以前處理糾紛靠‘腿跑嘴說’，現在有了智慧平臺，應急處置很快就能響應。”1月9日，敘州區綜治中心工作人員指著“敘智理”APP對記者介紹道。
科技的力量，讓綜治中心應對“風險怎么防”的挑戰增加了底氣。這個自主研發的社會治安綜合治理平臺，匯聚全區“雪亮工程”視頻監控、實有人口、房屋信息、特殊人群等各類基礎信息形成強大的數據資源池。2025年，平臺處理風險預警事件1600余條，讓風險防控從“被動應對”轉向“主動預防”。
“警網融合治理中心”的設立更是讓風險防控如虎添翼。
2025年3月，敘州區綜治中心積極探索“綜治+公安+N”警網融合治理模式，在中心四樓建設“警網融合治理中心”。公安基礎管控分中心與區網格化服務管理中心合二為一，實現數據資源雙向賦能，著力解決基層治理條塊分割、資源分散、聯動不足等堵點問題，推動末端網格化“預警吹哨”與警務專業化處置有機聯動，確保社會治安險防控的精細化、智能化和高效化，風險隱患早發現、早介入、早處置。
不僅如此，通過警網融合，全區157個警務責任區與906個綜治網格疊加融合，構建起“公安民警+網格員+巡防隊員”的“1+N”應急防控力量。平時，這支隊伍開展常態化巡查宣防；戰時，通過指揮平臺扁平化調度、可視化指揮，確保風險隱患早發現、早介入、早處置，為全區平安穩定筑牢基層第一道防線。
