中外游客來到三亞的南山文化旅游區、儋州的海花島文化旅游區、海口的騎樓老街……隨處可見一抹抹“藏藍”的身影，他們或駐守在紅綠燈下，或穿行在景區人潮深處，用熱情服務守護游客在海南的“詩與遠方”。
助力海南自由貿易港建設，海南公安機制創新，科技賦能，開展全域旅游警務，推行“全警皆旅警”新理念，打造自貿港旅游警務“金名片”。
海南公安民警開展海上巡邏確保游客安全。（省公安廳供圖）
“全警皆旅警”新理念
全域旅游警務新氣象
8月29日，2025年海南七仙溫泉戲水節在保亭黎族苗族自治縣舉行，數萬中外游客共享一場戲水狂歡的七夕浪漫盛宴。
當天，保亭共投入公安等力量3390人次，參戰民警、輔警一改往日單一警種職能，全面轉型為既懂執法、又善服務的“旅游警察”。
“警察同志，附近哪里有衛生間？我爺爺上廁所有點急。”熱鬧的人群中，一位游客帶著老人急匆匆來詢問現場值守的刑警黎孫豪。
“往前走100米，就有公廁，走兩分鐘就到。”黎孫豪熱情指路。
“旅游警察”們服務的溫度隨處可見，臨時報警點成為群眾求助的“暖心站”，當天幫助群眾找回16名走失兒童和9部丟失手機。
此次活動，黎孫豪主動請纓，憑借對當地民情地理的熟悉，多次主動為游客提供路線指引、調解現場糾紛等貼心服務，展現“全警皆旅警”機制下的服務溫度與責任擔當。
海南發展全域旅游。為適應新形勢，海南公安提出“全警皆旅警”新理念。海南公安建立“1+3”的景區治安勤務聯動機制，在旅游旺季和傳統節假日客流高峰時段，建立由轄區派出所參與、屬地公安機關旅游警察、巡（特）警、交警等多警種聯動的旅游安全管理綜合體，全力維護景區周邊治安秩序。
在熱帶濱海國際旅游城市三亞，中外游客走在街頭、景區，到處可以看見醒目的“旅游警務”標識。
“全警皆旅警”不僅體現在海南景區和街頭，還落實到公安政務服務中。省公安廳主動向國家主管部門爭取在海南實施和優化升級更加便利開放的免簽入境政策，全面梳理外籍人員在瓊工作、生活、學習、旅游遇到的堵點，聯合省營商環境建設廳等14家單位推出16項便利化舉措，服務保障外籍游客便捷出入海南。
海南公安機關通過綜合運用海南社會管理信息化平臺先進感知手段，整合大數據手段，對離島免稅購物進行無感知監管，堅決維護正常購物秩序，助力國際旅游消費中心建設。
機制創新
5A級旅游警務服務
暑假期間，海花島的海洋樂園游客眾多，但秩序井然。海洋樂園東側一間工作室，門口醒目掛著“海花島旅游警務室”豎牌，里面墻上掛著“真心誠懇服務到家聯合辦案保護老人”“秉公執法心系游客”等多面游客送的錦旗。
走進旅游警務室，墻上貼著“景區民警工作要求和目標”，工作要求是“民警的崗位在景區、民警的責任在景區、民警的威信在景區、民警形象在景區”，工作目標是“活地圖、活檔案、解民憂保安全。”兩側還分別貼著“旅游警務室民警職責”“旅游警務室工作制度”。
主動作為，警力前置。2021年，海南公安啟動旅游警務室規范化建設，目前在南山文化旅游區、檳榔谷文化旅游區、海口火山群世界地質公園、福山咖啡小鎮等景區創建31個規范化旅游警務室。
海南開展旅游警務室規范化建設，在“警保聯控”工作機制基礎上，創新建立“1+2+N”的人力保障機制，即轄區派出所為旅游警務室配備至少1名專職民警和2名輔警，協調景區配備不少于3名保安。同時，在外部與行政部門強化合作，探索建立聯動執法檢查、信息共享、案件會商、假日指揮調度等長效機制，在內部深度整合刑偵、經偵、交警、海岸警察等多部門多警種，探索建立景區治安勤務聯動機制、涉旅舉報投訴輿情快速應對處置機制、涉旅矛盾糾紛聯合調處等系列工作新機制。
“旅游警務室的民警、輔警每天在景區不定時巡邏，2023年以來，尋回走失老人、小孩280多人，幫游客找回遺失物品500多件。”南山文化旅游區安保總監宋新濤說，旅游警務室為景區提供的保駕護航服務堪稱“5A級”。
落實“派出所主防”職能新定位，海南公安旅游警務推出“不耽誤游客行程”工作法，積極打造涉旅管理服務樣板，構建“零距離服務游客、全時空守護平安”旅游警務新模式。
“不耽誤游客行程”工作法，讓暑期在萬寧日月灣旅游的成都游客張先生印象深刻。他的孩子沖浪時擦傷，民警5分鐘到場處置，20分鐘完成調解，涉事俱樂部當場賠償醫藥費。“快捷，高效，一點沒影響后續行程！”張先生豎起大拇指點贊。
科技賦能
塑造全域旅游警務新模式
8月13日晚，海口白沙門公園。當游客們沉醉于海上夜游時，紅島海岸派出所的光電高清全景攝像頭正無聲運轉，紅外成像系統穿透夜幕，精準捕捉到300米外驚險一幕：一艘傾斜的卡通充氣船正被暗流推向深海。值班民警王永毅通過實時傳回的高倍變焦熱成像畫面，清晰辨認出游客揮舞雙臂求救姿態。
在多部門聯動下，從紅外預警到成功施救，僅用10分鐘，科技之力為這場與潮汐賽跑的救援按下決勝鍵。
海南發展全域旅游，處處皆景點，時時有客流。旅游警務如何全域守護每一位游客安全？海南公安緊跟時代步伐，科技賦能旅游警務，為游客提供堅實的安全保障和高效的便利服務。
近日，在蜈支洲海岸派出所蜈支洲島旅游警務里，民警蘇云飛正通過勤務指揮室大屏幕視頻，巡查景區。“情人谷有大量游客聚集，無人機組請前往查看，陸地巡邏組請前往維護秩序。”指令剛落，大屏上立即切換出無人機傳回的實時現場執勤畫面，并及時反饋巡邏民警參考，實現“防范走在風險前”。
“我家的小孩走丟了，怎么辦呀？”今年5月1日中午，在萬寧市燕子洞海灘上，一名來自浙江的游客焦急地向執勤民警求助。當地山欽灣海岸派出所輔警卓懷寧立即操控無人機，向客流較多沙灘邊搜尋。通過無人機實時畫面，家長很快發現走丟的孩子。
“謝謝你們，太高效了！”不到10分鐘，家長便找回走丟的小孩。
山欽灣海岸派出所所長吳崇賓說，警力有限，但科技力量無窮，派出所發揮部門陸地聯動、空中無人機巡邏、海上執法艇巡邏救助等科技立體巡防優勢，山欽灣涉旅安全事故多年零發生。
海南公安將深化“旅游+警務+科技”融合，構建“風險預警、精準打擊、貼心服務”三位一體體系，努力把警務觸角延伸到每一公里旅游公路、每一片海灘、每一名游客身邊，真正實現“景中有警、警隨客走”全域旅游警務新模式。
全球公共安全合作論壇（連云港）2025年大會旅游安全分論壇即將在三亞舉辦。海南省公安廳有關負責人表示，將以承辦分論壇為契機，學習借鑒全球旅游警務新經驗，為海南全域旅游警務注入新動能，持續擦亮海南旅游“金字招牌”。（張英 邢君怡）
