石油管道安全隱患被徹底消除、街道河道恢復(fù)整潔清爽、非法占用耕地亂象得到有效整治……近三年來，廣西壯族自治區(qū)貴港市港北區(qū)人民檢察院強(qiáng)化檢察監(jiān)督，不斷筑牢公益保護(hù)屏障，共辦理公益訴訟案件75件，獲評自治區(qū)級典型、優(yōu)秀精品案例2件，市級典型、優(yōu)秀精品案例4件，督促有關(guān)職能部門整改問題近百個(gè)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“公共利益守護(hù)者”的使命擔(dān)當(dāng)。
政務(wù)“脫敏”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行
政務(wù)信息公開是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑。然而，港北區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)不少村鎮(zhèn)政務(wù)公開欄的公示信息中，詳細(xì)羅列公民個(gè)人姓名、電話、身份證號、銀行賬戶等個(gè)人信息，存在嚴(yán)重個(gè)人信息安全隱患，易引發(fā)騷擾、詐騙等問題，侵害社會公共利益。
該院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，與相關(guān)部門磋商后制發(fā)檢察建議。該部門隨即開展全面排查整改，對轄區(qū)31家存在信息公開不規(guī)范問題的單位進(jìn)行通報(bào)及督促整改，并通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，提升行政機(jī)關(guān)工作人員的公民個(gè)人信息保護(hù)意識，取得了由點(diǎn)及面的社會效果。該案獲評自治區(qū)級優(yōu)秀案件。
整治隱患，筑牢石油運(yùn)輸安全防線
中國石化西南成品油管道是保障我國西南市場能源通道的主要“生命線”。港北區(qū)檢察院履職過程中發(fā)現(xiàn)，Ｇ358貴港至貴隆高速公路某段管道保護(hù)警戒隔離被破壞清除，管道上方被重新覆土壓實(shí)。
成品油管道具有高壓、易燃、易爆特性，在沒有保護(hù)的情況下長時(shí)間被碾壓，容易出現(xiàn)焊縫撕裂或斷管現(xiàn)象，造成成品油泄漏等次生災(zāi)害。該路段通車量大、重車多，周邊居民和車輛密集，一旦發(fā)生泄漏，極易造成群死群傷事故，嚴(yán)重危害公共安全。
該院經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、向有關(guān)企業(yè)了解情況、到相關(guān)主管部門調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，與有關(guān)部門磋商后，制發(fā)檢察建議。相關(guān)主管部門聯(lián)合發(fā)改、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門多次到現(xiàn)場調(diào)處。國家管網(wǎng)華南貴港作業(yè)區(qū)在道路上加裝蓋板對管道增強(qiáng)保護(hù)。相關(guān)部門還對重點(diǎn)油氣輸送管道安全隱患排查整治不力的單位、企業(yè)及個(gè)人提出問責(zé)意見和建議，并開展督導(dǎo)檢查10余次，切實(shí)保護(hù)管道安全。
如今，經(jīng)整改驗(yàn)收，該風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)得到有效控制，管道恢復(fù)安全運(yùn)輸。該案獲評自治區(qū)級精品案件。
周期攻堅(jiān)，還城市一片潔凈
2020年以來，港北區(qū)仙衣路南段道路兩側(cè)、珠江水系郁江支流鯉魚江南岸河道和馬草江河道坑塘旁堆積、填埋了大量建筑垃圾，且生活、建筑垃圾仍在持續(xù)增加，不僅威脅公路下方城市供水主管道安全，危害河流沿岸生態(tài)環(huán)境、河道行洪，還破壞文明城市風(fēng)貌。
2024年3月，港北區(qū)政協(xié)辦依托“代表建議、委員提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制”，將案件線索推送至港北區(qū)檢察院。經(jīng)線索評估、初步調(diào)查，該院將城區(qū)建筑垃圾堆積填埋案件線索與“益心為公”志愿者反饋的相關(guān)線索并案辦理。
辦案過程中，該院運(yùn)用無人機(jī)進(jìn)行全覆蓋航拍，使用執(zhí)法記錄儀等固定現(xiàn)場證據(jù)，并邀請人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)職能部門代表，對公益受損事實(shí)和相關(guān)職能部門未完全履行職責(zé)情形進(jìn)行確認(rèn)。該院通過公開聽證凝聚治理共識，并結(jié)合聽證意見，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)送達(dá)檢察建議書，推動(dòng)相關(guān)部門全面開展建筑垃圾專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)建筑垃圾處置企業(yè)與貴港某生態(tài)環(huán)境科技企業(yè)積極參與整治、處置。
2025年6月，經(jīng)該院跟進(jìn)調(diào)查，確定案件所涉4169.28噸固廢垃圾已全部清理處置。曾經(jīng)的垃圾帶變得干凈整潔，城市的面貌煥然一新。居民們紛紛點(diǎn)贊，感慨道：“現(xiàn)在走在街道、河道邊，再也見不到長長的垃圾帶，聞不到那股難聞的氣味，心情都舒暢多了。”
“保衛(wèi)”耕地，守牢糧食安全生產(chǎn)底線
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變耕地用途會嚴(yán)重危及糧食安全。近三年來，港北區(qū)檢察院辦理涉非法占用耕地案件8件，被占用耕地面積48.2畝。
港北區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，北環(huán)路右側(cè)約21.46畝耕地被違規(guī)占用，地面被堆鋪石渣建成停車場。該院通過對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，約談相關(guān)部門人員調(diào)查取證，確認(rèn)永久基本農(nóng)田18.78畝、水田2.68畝被非法占用，全面掌握非法占用耕地的情況。
為遏制非法占用耕地行為，該院依法向有關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，督促其履行職責(zé)，對非法占用耕地行為進(jìn)行查處和整改。相關(guān)部門收到檢察建議后，組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，約談涉事業(yè)主、村民，核實(shí)耕地被破壞和違法占用的情況，編制整改方案，迅速推進(jìn)落實(shí)，并對轄區(qū)耕地保護(hù)情況開展全面排查整改。
經(jīng)該院跟進(jìn)監(jiān)督，有關(guān)職能部門已依法履行耕地保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，被非法占用的耕地恢復(fù)種植條件。如今，原被占用耕地上，玉米長勢良好。
（廣西檢察院）
