自今年2月入駐榆樹市綜治中心以來,吉林省榆樹市人民法院躬身實踐,淬煉出“法官常駐、雙向分流、示范訴訟”的多元解紛新模式,成功將海量矛盾糾紛化解在訴前萌芽、消弭在基層一線。這一系列創新實踐的“組合拳”,不僅是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的實踐成果,更彰顯了法院著力推動社會治理現代化的責任擔當。
資深法官駐點深耕
化身調解“穩定器”
“入駐絕非簡單的‘物理聚合’,而是專業力量與基層治理的‘化學反應’?!庇軜涫腥嗣穹ㄔ赫尾恐魅螚盍崃嵴f。
為了更好地發揮法官的專業優勢,榆樹市人民法院精準施策,返聘經驗豐富的資深法官擔任專職調解員。這些深耕司法一線數十年的老法官帶著調解智慧與群眾口碑,成為綜治中心最受信賴的“法律智囊”和“調解尖兵”。

不久前,一起涉及85名業主的電動車棚火災賠償糾紛,曾讓多方僵持不下。面對情緒激動的業主及各執一詞的侵權方、物業公司,常駐法官迅速聯動綜治中心工作人員、專職調解員,組建調解專班,耐心疏導各方情緒,詳細解讀相關法律條文,細致核查損失,厘清責任邊界,最終促成各方當事人達成賠償協議,85起潛在訴訟實現一次性“清零”。
“雙向分流”精準導流
織密解紛“防護網”
面對基層矛盾糾紛類型多樣、訴求各異的現實挑戰,榆樹市人民法院用創新的“雙向分流”機制給出了高效解答?!半p向分流”機制通過科學評估與智能引導,將不同性質、不同層級的糾紛導入最適宜的調解程序或訴訟渠道,確保提升解紛效能。

針對涉民生群體性糾紛,立案庭適時將其引入綜治中心,借助行政、司法、人民調解等多元力量實現訴前化解;對于綜治中心排查或接收的疑難糾紛,若調解無果且適宜訴訟,則開通“綠色通道”,快速導入司法程序,確保糾紛實現案結事了。
在辦理一起因社保信息導入錯誤致使職工權益受損案件時,“雙向分流”機制盡顯優勢。案件審理過程中,法院通過綜治中心平臺與社保部門建立起即時溝通渠道,反復核查原始數據、厘清責任主體,最終推動社保部門更正信息、補足待遇,維護了群眾的合法權益。
示范訴訟“以點帶面”
校準類案“標尺線”
在司法實踐中,批量性、同質化糾紛日益增多,“一案一立、重復審理”的傳統模式易導致司法資源內耗。榆樹市人民法院創新采用“示范性訴訟+批量化調解”工作法,通過精心審理典型個案,確立裁判導向,進而推動同類糾紛成批高效化解,實現了從“個案審理”到“類型化解決”的效能躍升。該工作法獲省高級人民法院通報表揚。
該工作法的核心在于“擇案示范、以判促調”。針對當事人眾多、法律關系相同,特別是多名原告、同一被告的系列案件,法院引導當事人采用示范性訴訟模式,在征得當事人同意的前提下,選取最典型的幾起案件進行精細化審理,形成清晰的裁判規則或調解范式。這一“示范樣本”隨即成為化解同類糾紛的“參照標尺”,取得“審理一案、化解一片”的效果。

某游泳館135名消費者預付卡退費糾紛的化解,便是鮮活例證。榆樹市人民法院未對該群體糾紛逐一立案,而是引導當事人采用代表人訴訟的方式合并審理,既保障了訴訟時效,又為當事人節約了時間和經濟成本。通過對典型案件的精準裁判,明確了消費者的辦卡模式、退費金額及商家的退費責任、計算標準和履行期限,最終推動庭審中所有消費者與商家達成一致意見,極大地提升了糾紛化解效率。
“一駐多調,化解‘千千結’”。榆樹市人民法院以綜治中心為樞紐,有機融合司法裁判的剛性與多元調解的柔性,織就了一張覆蓋面廣、響應快、化解準的基層解紛網絡,不僅提升了矛盾糾紛源頭化解效能,也為基層治理現代化注入了司法力量。




