
《海南日報》(2025年12月18日Tc2版)
政法工作事關家國平安,事關社會公平正義。
海南自由貿易港建設啟動以來,全省政法系統深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面貫徹習近平總書記關于政法工作的重要指示以及關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,按照省委統一部署,堅持黨對政法工作的絕對領導,扎實抓好風險防控、基層社會治理、法治化營商環境和政法隊伍建設等各領域重點任務,全力推動政法工作高質量發展,努力建設更高水平的平安海南、法治海南,為海南自由貿易港全島封關運作保駕護航。
A
強化風險防控為自貿港建設筑牢堅實屏障
安全是發展的前提,發展是安全的保障。
習近平總書記強調,越是擴大開放,越要統籌發展和安全,牢牢守住安全底線。要科學有序安排開放節奏和進度,加強風險識別和防范,穩扎穩打、步步為營。
風險防控和安全保障是事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。當前,海南自由貿易港即將啟動全島封關,對風險防控工作提出了新的挑戰和更高要求。
下好先手棋,打好主動仗。聚焦全面深化改革開放和自貿港建設大局,全省政法系統堅持底線思維和系統思維,進一步防范和識別風險,全力以赴守住不發生系統性風險底線。
放眼全島,各個封關硬件設施設備全面建成,“全流程、全要素、全覆蓋、大樣本、實戰化”壓力測試持續推進;8個對外開放口岸和10個“二線口岸”基礎設施及查驗設施設備已基本完備,64個反走私綜合執法站進駐運行并配備專業力量……

海南社會管理信息化平臺指揮中心。海南日報全媒體記者袁琛 攝
這背后,海南政法系統動作頻頻,各項工作舉措密集落地——
充分發揮海南社會管理信息化平臺的硬核支撐作用,做實做細風險研判工作,梳理風險場景,查找薄弱環節,科學制定措施,加強實戰演練,深化壓力測試,不斷提升新形勢下應對各類風險挑戰的能力和水平;
強化重點領域風險防控,對走私等違法行為保持高壓嚴打態勢,全力推進集中打擊治理“套代購”走私專項行動,健全反走私聯防聯控機制,動員全社會力量筑牢打擊走私防線,確保走私風險總體可防可控;
持續優化社會安全風險防控工作體系,落實維護社會穩定責任制,同時積極參與經濟金融領域風險防范化解工作,妥善化解了一批重點企業、重大項目涉穩風險,有力維護全省經濟社會和諧穩定;
……
辦好安全這一“頭等大事”,助力我省抓好發展這個“第一要務”,海南政法人決心堅定、步伐鏗鏘。接下來,全省政法系統將繼續以“時時放心不下”的責任感,強化全周期全鏈條風險防控,為高標準建設海南自貿港筑牢堅實屏障。
B
深化社會治理以良法善治護基層平安
因為宅基地糾紛,一對堂兄弟數次鬧矛盾、險些發生肢體沖突……近日,在屯昌縣新興鎮,借助社會治安綜合治理中心(以下簡稱綜治中心)平臺,各方深入調解,使兩人逐步消除隔閡、化解糾紛。
在海南,“有矛盾糾紛到綜治中心、到綜治中心能解決矛盾糾紛”,正逐漸成為老百姓的共識。
省委政法委有關負責人表示,綜治中心是立足政法職能,推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要工作平臺,也是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要載體。
基層治,天下安。據介紹,按照省委八屆八次全會“增強基層治理整體效能”“促進矛盾糾紛實質性化解”等部署要求,海南政法系統正以扎實推進四級綜治中心規范化建設等一系列重點工作為抓手,持續深化基層社會治理創新,以良法善治護一方平安。
從昌江黎族自治縣綜治中心的“多元協同”到臨高縣綜治中心的“全閉環管理”,從省級社管平臺向村級網格服務延伸覆蓋……如今,我省各級綜治中心構建矛盾調解、風險預警、風險防控、法治保障的全周期防控網絡,有力助推基層治理整體效能邁上新臺階。
截至目前,全省24個縣(市、區)綜治中心均已按照“五有”標準掛牌運行,受理矛盾糾紛1.8萬多件,化解率超90%,努力實現讓矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。
基層社會治理,智慧賦能亦十分關鍵。
日前,海南日報全媒體記者步入海南社會管理信息化平臺指揮中心,只見一張大屏上,社會治安綜合治理管控系統格外醒目。這個洞察全局的“智慧眼”,正實時呈現著全省各地的社會治理動態。
當前,該系統已經整合公安、司法、信訪等26個部門的數據資源,構建矛盾糾紛預警、分析、調度一體化系統,已開發綜治采集、未成年人護苗、一站式矛盾調解、網格劃分等模塊,實現流程管理、在線預警、協調調度等功能,在推動全省社會治安綜合治理中發揮了重要作用。
常態化開展掃黑除惡斗爭、深入推進“護苗”專項行動、嚴厲打擊電詐等違法犯罪行為……全島封關運作后,海南政法系統將持續跑出基層治理和社會治安能力提升“加速度”,為自貿港建設營造平安和諧穩定的社會環境,努力創建高水平開放條件下全國最安全地區。
C
優化營商環境以高水平法治保障高質量發展
12月11日,入駐海口江東法務區的國內知名律所——北京金杜(海口)律師事務所工作人員或敲擊鍵盤,或撥打電話,呈現出一派忙碌景象。
據悉,我省正抓緊推動更多法務資源和要素進駐海南自由貿易港法務區,圍繞涉外法律服務加強政策供給和制度集成創新,持續加大海南自由貿易港國際商事仲裁中心建設力度,深化與共建“一帶一路”國家和地區的交流合作,著力將法務區打造成國際商事糾紛解決“優選地”。
法治是最好的營商環境。近年來,在省委政法委牽頭統籌下,海南政法系統認真落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》,持續深化政法改革,不斷提升能力水平,為打造市場化、法治化、國際化一流營商環境作出了積極貢獻——
在全國率先成立省委全面依法治省委員會,率先編制完成法治海南、法治政府、法治社會建設“一規劃兩方案”,率先實現市縣“一支隊伍管執法”;
推動成立海南自由貿易港知識產權法院,成立海南自由貿易港第一、第二國際商事法庭,成立國際商事調解中心,完成海南國際仲裁院改制工作;
法院系統編制典型案例,研究制定系列制度文件,為打造一流營商環境新高地提供司法政策支持;檢察機關加大對侵害企業合法權益犯罪打擊力度,清理各類涉企“掛案”“積案”;公安機關推動政務服務向“一窗通辦”轉型升級,建立重點園區重點企業法律服務保障機制;
……
越是擴大開放,越要重視法治;越是深化改革,越要彰顯法治。封關運作后,海南自貿港的高水平開放、高質量發展,都需要高水平法治予以保障。
海南將通過持續推動涉外審判、仲裁、調解等制度集成創新,為全國涉外法治事業發展探索路徑、積累經驗,在優化法治化營商環境再添新動能、展現新作為。
D
凈化政治生態
鍛造忠誠干凈擔當的海南政法鐵軍
隊伍強則事業興。鍛造一支忠誠干凈擔當的海南政法鐵軍,是推動政法工作高質量發展的基本前提。

群眾在臨高縣綜治中心向工作人員咨詢相關問題。(省委政法委供圖)
近年來,海南政法系統堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷加強隊伍建設,忠實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任,為奮力譜寫中國式現代化海南新篇章貢獻政法力量。
注重從隊伍思想上固本培元——
省委政法委堅持強化黨的創新理論武裝,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育,引導政法系統廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
縱深推進全面從嚴管黨治警——
組織開展“海南政法領導干部全面履職擔當全面從嚴管黨治警決戰決勝自貿港封關運作安全保障專題研討班”,示范帶動全省政法系統政治輪訓;鞏固拓展全國政法隊伍教育整頓成果,扎實開展以案促教、促改、促治工作,持續深化作風建設,加強政治督察和日常監督,完善執法司法制約監督機制,讓人民群眾沐浴在公平正義的陽光下。
持續提升政法隊伍素質能力——
精選鄉鎮(街道)政法委員業務骨干赴中央黨校參加中央政法委等單位聯合舉辦的堅持和發展新時代“楓橋經驗”培訓班;積極推進與中國政法大學合作事項落實,暢通中國政法大學智庫成果報送渠道;今年以來累計舉辦3期海南政法大講堂,圍繞國際商事仲裁中心建設試點探索等主題進行專題輔導授課,不斷提升隊伍依法履職能力。
堅持嚴管與厚愛相結合——
持續做好暖警愛警相關工作,舉辦心理健康輔導講座,為政法機關黨員干部安心工作營造和諧氛圍;加強模范表彰選樹,2024年,全省政法系統177個先進集體、326名先進個人榮獲省部級及以上表彰獎勵,涌現出“全國模范法官”林宏業、全國民族團結進步模范王向東、“海南好人”姚勝利以及“火海救人英雄”楊新華、王啟政等一批英雄模范。
征途漫漫,惟有奮斗。
封關運作后,海南政法系統將繼續堅定不移做中國特色自由貿易港的建設者、貢獻者、篤行者,用實干鐫刻成績,以擔當譜寫新篇,用海南政法工作現代化更好服務保障海南高質量發展。(陳卓斌)




