反制模型攔截詐騙信息數(shù)智融合筑牢反詐屏障
廣西警企高效協(xié)同治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪
廣西壯族自治區(qū)涉案電話卡線索數(shù)量同比下降47.7%，電信網(wǎng)絡詐騙案件數(shù)同比下降37.2%，為群眾追回損失近3億元……12月2日，在廣西信息通信業(yè)防范治理電信網(wǎng)絡詐騙成果新聞發(fā)布會上，一系列數(shù)據(jù)展現(xiàn)了廣西在打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪戰(zhàn)場上的決心與成效。這些成績的背后，是公安機關與信息通信行業(yè)緊密協(xié)作、深度融合開展的一場立體化圍剿戰(zhàn)。
協(xié)同作戰(zhàn)，構建一體化聯(lián)防聯(lián)控體系
切斷詐騙信息流是遏制電詐犯罪的關鍵。自治區(qū)公安廳刑偵總隊副總隊長李俊華介紹，廣西公安機關與廣西通信管理局以電話卡治理為突破口，強化技術反制與源頭治理雙管齊下。警方研發(fā)了具備風險預警、主動追溯等能力的反制模型，加強與通信部門的聯(lián)動，實現(xiàn)對詐騙信源的快速發(fā)現(xiàn)和實時攔截。同時，持續(xù)深化“斷卡”行動，嚴厲打擊非法買賣電話卡犯罪，并對涉詐“兩卡”人員實施聯(lián)合懲戒。
“我們已構建警企高效協(xié)同的治理體系。”廣西通信管理局副局長黃廣表示，通過建立異常開卡線索快速共享和響應機制，實現(xiàn)涉詐線索從發(fā)現(xiàn)、研判到處置的全流程高效管控。今年以來，通信管理部門向公安機關輸出并處置異常號卡14994個，推送精準涉詐線索超6000條，形成“發(fā)現(xiàn)即處置、處置即深挖”的閉環(huán)。在聯(lián)合開展的打擊整治涉詐黑灰產(chǎn)專項行動中，雙方聚焦非法架設通信設備、買賣電話卡等環(huán)節(jié)，共同打掉黑灰產(chǎn)窩點522個，查處違法犯罪人員1.4萬余名，形成強大法律震懾。
科技賦能，打造智慧反詐“防火墻”
面對詐騙手法不斷翻新，技術賦能是反詐斗爭的核心戰(zhàn)斗力，而其提高實戰(zhàn)效能離不開警企數(shù)據(jù)協(xié)同與能力互補。廣西信息通信業(yè)堅持科技驅(qū)動，構建了強大的技術反制體系。各電信運營商紛紛利用人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術，筑牢反詐防控屏障。
中國移動廣西公司持續(xù)迭代升級涉詐風險號碼分析模型，以提升監(jiān)測預警精度，今年已對近160萬個號碼進行預警干預。中國電信廣西公司依托IPTV、天翼云播等平臺開展線上預警勸阻。今年3月，賀州電信聯(lián)合當?shù)毓矙C關通過云廣播系統(tǒng)，在15分鐘內(nèi)在全鎮(zhèn)播報詐騙警情，成功阻止一起詐騙案件，為群眾挽回損失3.5萬元。目前，該云廣播系統(tǒng)已覆蓋當?shù)?07個行政村。
廣西通信管理局數(shù)據(jù)顯示，今年以來，通過上線的91個大數(shù)據(jù)模型，已累計處置涉詐電話124萬余次、涉詐域名1144萬條，成功率超97%；處置涉詐短信4.4億條，技術手段成效顯著。從這些海量數(shù)據(jù)中篩選出的3.1萬條高價值涉詐線索，實時推送至公安機關，為偵查打擊提供了精準指引。
源頭治理，擰緊風險管控“安全閥”
管住卡是治詐之本。廣西在源頭治理方面持續(xù)發(fā)力，警企攜手是壓縮犯罪生存空間的關鍵，旨在擰緊風險管控的每一道“閥門”。針對非法開卡、養(yǎng)卡等源頭性問題，各電信企業(yè)嚴格落實實名制，并在公安機關指導下加強風險排查。
廣西聯(lián)通分享了一起發(fā)生在9月的典型案例：當月，柳州聯(lián)通某營業(yè)廳代理商發(fā)現(xiàn)可疑人員企圖使用他人身份證件集中辦理電話卡，立即根據(jù)內(nèi)部預警流程拒絕辦理并上報。公司安全部門同步將線索推送至柳州市公安局柳江分局。公安機關迅速行動，當日即在另一營業(yè)廳抓獲了組織辦卡的犯罪嫌疑人。此次快速處置，得益于廣西聯(lián)通公司與公安機關建立的異常開卡線索即時共享與聯(lián)動響應機制，體現(xiàn)了廣西聯(lián)通構建的“防范—預警—處置—聯(lián)動”全鏈條閉環(huán)體系，以及嚴格執(zhí)行的“兩問、一簽、兩提醒”標準化入網(wǎng)流程的高效落實。
此外，針對固定電話線路被非法盜接用于詐騙的新情況，廣西通信管理局與公安機關聯(lián)合行動，發(fā)現(xiàn)并通報了64家存在VOIP盜接情形的單位，協(xié)助警方繳獲盜接設備122套，抓獲嫌疑人25名，有效遏制了此類犯罪。
廣西通信管理局還制定專項治理方案和“負面清單”，壓實企業(yè)主體責任，加強對代理商的管理和清理整治，并建立“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。各電信企業(yè)嚴格落實電話用戶實名登記制度，強化入網(wǎng)核驗和風險排查，從源頭上減少風險開卡行為。
精準宣防，提升全民反詐“免疫力”
增強公眾防范意識是降低案件發(fā)生率的關鍵。在全民反詐行動中，構建宣傳防范陣地也需要警企攜手合作。公安機關的專業(yè)能力與通信企業(yè)的渠道覆蓋優(yōu)勢相結(jié)合，達到了“1+1>2”的良好效果。
中國電信廣西公司依托全區(qū)3500多家“愛心翼站”設立警企宣防點，面向老年人、學生等群體舉辦反詐講座超4200場，并針對高危人群開發(fā)分眾反詐題庫，吸引23.3萬人參與。廣西廣電網(wǎng)絡公司通過線上多渠道發(fā)布反詐信息，線下開展“五進”宣傳活動1214場，覆蓋8萬余人。截至目前，各企業(yè)累計發(fā)送反詐公益短信超21億條，聯(lián)合開展“五進”宣傳活動超8000場，覆蓋超70萬人次，營造了全民反詐的濃厚氛圍。
針對近期出現(xiàn)的冒充工作人員安裝“黑盒子”（非法VOIP設備）的新型詐騙手段，廣西通信管理局聯(lián)合公安機關發(fā)布通告，詳細指導固話用戶如何做好設備物理防護、配合巡查和及時報告，筑牢最后一道防線。
在線索快速對接、技術模型共研、源頭聯(lián)合整治及宣傳同頻共振等方面，廣西公安機關與信息通信行業(yè)正不斷探索更深層次的協(xié)同模式。這場持續(xù)的攻防博弈證明，只有依靠法治框架、融合科技力量、深化部門協(xié)作，才能有效應對不斷變異升級的電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，真正筑牢社會安全的數(shù)字防線，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（廣西法治日報）
