今年的政府工作報告對“強化法治政府建設，深入推進依法行政，嚴格依照憲法法律履職盡責”作出明確部署。“法治政府建設的出發點和落腳點應該是群眾所盼，這是推進依法行政的題中應有之義。”全國人大代表、湖北省黃石市市長吳之凌近日在接受《法治日報》記者采訪時說。
找準群眾需求，是依法行政的出發點。吳之凌介紹，黃石市政府高度重視拓寬群眾訴求反映渠道，力求做到接訴即辦、真辦真滿意。
黃石市政府明確，對12345市長熱線每周一報、每月一研判，強化群眾訴求的登記、分辦、跟蹤、協調，通過分析訴求種類和上升趨勢等及時作出反應。
“圍繞政府管理服務的難點和人民群眾生產生活中的堵點開展工作，是我們推進依法行政的重點領域?！眳侵枵f。
有段時間，黃石市老舊小區加裝電梯的訴求反映特別集中。有關部門調研后發現，這是一個需要系統解決的民生實事。
著眼破解加裝電梯“群眾工作難”“居民出資難”“工程監管難”“后期管理難”等難題，黃石市政府從法治建設、優化服務、控制成本等方面著手，為加裝電梯“落地難”開出“法治良方”。
為解決“有法可依”的問題，《黃石市既有住宅加裝電梯條例》于2024年3月1日起施行。這部法規，是全國首部適用于全市域既有住宅加裝電梯的地方性法規。
為解決“手續繁瑣”的問題，黃石市以群眾“最多跑一次”為目標，縣（市、區）住建部門統一受理，實行“一站受理、并行審批”，改變了過去“一張表、多頭跑”的工作模式。
黃石市還將降低加裝電梯成本新模式寫入立法，破解資金籌集難題。截至目前，黃石市加裝電梯已累計審批1490部，竣工1466部，惠及6.1萬余人。
“我們認為，滿足群眾需求應當主動出擊，抓早抓小?！眳侵枵f，黃石市尤為關注困難群體合法權益的依法保護、救助等工作。
黃石市研判發現，全市未成年人違法犯罪近年來有上升趨勢，且低齡化日益明顯，不少迷途孩子處于“家庭、學校管不了，社會組織不知道怎么管”的狀態。
針對這種情況，黃石市組建了湖北省第一所公辦專門教育學?！S石市啟航學校，由市司法局、市教育局和市公安局等協同負責，從行為矯治、德法教育、心理修復、社會幫扶等方面綜合施策，對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育矯治，著力破解“教育難、矯治難、回歸難、鞏固難”等痛點堵點。
2025年，黃石市抓獲未成年犯罪嫌疑人同比下降36.86%；全市檢察機關受理審查起訴未成年人犯罪人數、起訴侵害未成年人犯罪人數分別同比下降41%、42%。
市場主體的訴求，也是群眾需求的重要組成部分?！拔沂羞B續多年獲評湖北‘全省營商環境標桿城市’，這離不開法治黃石建設水平的持續提升。”吳之凌說。
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，黃石市去年創新建設啟用“掃碼入企”系統，在全市范圍內全面鋪開推廣。
該系統錄入了黃石市涉企行政檢查事項、執法人員信息、執法主體信息等，行政執法機關入企檢查必掃碼。黃石市各級司法行政部門可以通過“掃碼入企”系統后臺查看轄區內行政執法機關歷史檢查記錄、檢查合法性、年度檢查頻次等數據。
“該系統能自動對多頭檢查、高頻檢查實時預警，嚴格規范各行政執法機關的涉企行政檢查行為?！眳侵枵f，這有助于解決涉企行政檢查、調研督導等非行政檢查中存在的無證檢查、隨意檢查、高頻檢查、變相檢查、過度調研等問題。
黃石市還持續深化“雙千”、企業家早餐會等服務品牌，創新建立企業訴求“101”解決機制（企業訴求實行1個口子集中匯總和交辦、1天內上門對接；企業簡單訴求立即辦，零拖延、零推諉；企業復雜訴求，1周內拿解決方案，1個月內辦結），搭建“線上+線下”企業服務平臺，為企業提供全覆蓋、全周期和全方位服務。
“多種企業訴求反饋渠道的暢通，倒逼執法人員從‘重管理’向‘重服務’轉變，有效規范行政檢查程序、人員作風等問題。”吳之凌說。
2025年，黃石市“雙千”活動幫助企業解決問題322個，問題銷號率達95.3%；“101”機制閉環處理企業訴求28個，問題辦結率達88%。
“我們將堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，聚焦重點領域和關鍵環節，持續發力，久久為功，建設更高水平平安黃石、法治黃石。”吳之凌表示。
