“檢察院把檢察服務延伸到省域口子鄉鎮，讓偏遠不便利的老百姓在‘家門口’就能享受到專業法治服務，值得點贊。”近日，全國人大代表、湖北省十堰市太和醫院副院長李龍倜在聽取十堰市檢察機關融入基層社會治理工作情況介紹后說。
近年來，湖北省十堰市檢察機關以“陣地前移、力量下沉、服務下延”為抓手，織密“預防-調解-聽證-救助”全鏈條解紛網絡，實現轄區縣域綜治中心檢察服務全覆蓋，讓法治力量滲透基層治理脈絡。
張灣區漢江街辦和七里埡村委會工作人員向十堰市檢察院送上錦旗，向辦案檢察官表達謝意，也為檢察機關維護基層社區合法權益的擔當點贊。
以心換心，解開群眾“千千結”
2024年，劉某因征地拆遷糾紛上訪，該案經指定管轄至十堰辦理，案件雖已按照法定程序對相關人員作出刑事判決，但劉某不服判決結果，歷經法院兩級審理駁回后，劉某心里的疙瘩越擰越緊，2025年6月申訴至十堰市檢察院。
案件受理后，十堰市檢察院控告申訴檢察部蔡海濤辦案團隊第一時間將其納入“兩帳一表”規范管理，開啟全流程閉環處置。承辦檢察官逐頁梳理卷宗，為核實細節，又專程奔赴案發地實地走訪踏勘、聽取證人證言，對每一份勘驗筆錄反復核驗，確保案件審查無死角。
考慮到案件時間跨度長、訴求交織復雜，十堰市檢察院當即啟動領導包案機制，由該院黨組成員、副檢察長黃德勝親自督辦。他帶領辦案團隊，秉持“我把群眾當親人”的辦案理念，接待時先“共情”再“釋法”，聊家常拉近距離、消除隔閡，真誠表達對劉某遭遇的理解與同情，耐心傾聽其訴求與困惑。針對劉某對證據、量刑及審判程序的疑問，他組織檢察聽證，邀請專業力量參與，逐項拆解法律依據，以信得過的方式明晰法理邊界。通過“面對面”溝通、“心貼心”疏導，劉某感受到司法溫度。
市檢察院黨組書記、檢察長劉少軍在12309檢察服務中心，面對面接待群眾來訪，回應群眾訴求。
最終，經全面審查，案件法律認定事實清楚、證據確鑿、適用法律正確，承辦團隊依法作出審查結案決定。以“兩帳一表”（受理案件移送臺帳、上級單位交辦轉辦信訪件統計臺帳、控告申訴信訪登記表）構建案件閉環管理體系，實現全流程可溯可控，這起信訪積案的化解，是十堰市檢察機關將個案溫情轉化為長效機制的縮影。該市檢察機關落實領導包案辦理重大疑難信訪案件機制，明確包案范圍、措施與要求，發揮“關鍵少數”專業優勢，常態化開展檢察長接待日，帶頭帶案下訪，推行“先共情后釋法”溝通模式，創新“公開聽證+多元參與”機制，既守法律尺度，更顯司法溫度，實現矛盾不加深、能掌控、早化解。
扎根基層，織密服務“民生網”
2025年5月初，竹山縣綜治中心調解室里，申訴人老蔡攥著一沓厚厚的材料，雙手微微發顫。為了一起刑事判決，他奔波上訪數年，每一次往返檢察院的長途跋涉，都讓他身心俱疲。竹山縣檢察院副檢察長周光輝帶著辦案檢察官，直接把聽證會“搬”到他的家門口。
“我就是覺得判決不公。”老蔡積壓已久的情緒噴涌而出，聲音里滿是委屈和激動。周光輝沒有打斷，靜靜聽完他的宣泄，再逐條拿出案卷證據，掰開揉碎地解釋法律條文、梳理裁判邏輯。
“以前從村里去趟檢察院路途遠，來回得一天，現在沒想到在家門口就能把話說透、把理辨明。”老蔡緊鎖的眉頭舒展開來，懸了多年的心結終于落地。
同樣的司法溫情，也在鄉村田埂間流淌。在竹山縣得勝鎮，老陳與老孟因一尺地畔對峙數月，駐鎮檢察服務聯絡站檢察官駱順成悄然介入。他不穿制服、不說官話、不擺桌子，三周里踏晨露、披夕陽往返兩家，用鄰里常理代替生硬條文，在炕頭板凳間傳遞法治溫度。最終，老陳與老孟握手言和，數月心結煙消云散。
竹山縣檢察院檢察干警在口子鄉鎮檢察服務聯絡站接待來訪群眾，提供“家門口”的檢察服務，打通檢察便民利民惠民“最后一公里”。
打破“坐堂辦案”傳統，將履職觸角延伸至基層末梢。近年來，十堰市檢察機關在與豫陜渝毗鄰的口子鄉（鎮）綜治服務中心設立13個基層檢察服務聯絡站，配備常駐檢察官，整合網格員、調解員、律師等力量形成“法治服務共同體”，建立“常駐、履職、協同”工作機制，推動聽證下鄉、服務進村，讓法律監督職能直達群眾身邊，把“檢察院”搬到老百姓家門口，將矛盾化解端口牢牢前置在源頭。如今，分布于鄉村的檢察聯絡站已成基層治理的“法治支點”，一批揪心事、煩心事在村、鎮一線就地化解，筑牢了平安穩定的第一道防線。
攥指成拳，凝聚共治“向心力”
“謝謝檢察官給我改過自新的機會。”聽證會上，宋某哽咽著向龔女士道歉。這場因家庭瑣事引發的肢體沖突，終于有了溫情結局。
宋某與龔女士離婚后，為了孩子仍同住一個屋檐下，卻因日常瑣事爆發肢體沖突，致龔女士輕傷二級。2025年3月中旬，案件移送茅箭區檢察院后，承辦檢察官敏銳意識到，簡單“一訴了之”，不僅會撕裂兩個家庭，更會給孩子留下難以磨滅的心理創傷。
依托綜治中心聯動機制，承辦檢察官第一時間聯系區婦聯、社區工作人員組成調解專班。調解室里，專班人員從法理、情理、家庭責任等角度循循善誘。看著年幼的孩子，宋某紅了眼眶，當場向龔女士道歉并主動賠償損失。
考慮到兩人還要共同撫養孩子，茅箭區檢察院運用創建的“235”助推基層矛盾化解工作法，采用線上聽證模式，以檢察院為主會場，綜治中心、街道辦為分會場，邀請多方代表評議。最終，依法對宋某作出不起訴決定。聽證會后，檢察官趁熱打鐵，為在場的社區干部、群眾代表講授婦女權益保護法治課，實現“辦理一案、教育一片”的良好效果。
茅箭區檢察院利用綜治視聯網平臺，聯合茅箭區綜治中心，對一起偏遠山村矛盾糾紛召開線上聽證會。
以綜治中心為紐帶，依托派駐檢察工作室，十堰市檢察機關創新業務骨干“輪駐+常駐”模式，構建起“檢調對接、多方參與”的矛盾化解新格局，將新時代“楓橋經驗”踐行到基層治理實處，同時組建涵蓋法律、心理、勞動等領域的第三方調解人才庫，定期開展聯合培訓打磨實操技能，多方舉措環環相扣，有效凝聚基層治理合力，推動矛盾糾紛化解在萌芽、解決在一線，繪就檢察賦能基層治理的生動圖景。
“司法為民不是抽象概念，而是讓群眾在每一起案件中都能觸摸到法治的溫度。”十堰市檢察院黨組書記、檢察長劉少軍介紹，“我們將持續深化綜治中心‘檢察工作室’和省域口子鄉（鎮）檢察服務站建設，完善多元解紛、法治宣傳、訴源治理一體推進機制，延伸檢察服務觸角，打通服務群眾‘最后一公里’，以高質量檢察履職賦能基層治理現代化。”
