
浩浩長江,蜿蜒東流。
湖北荊州,坐擁長江流經里程483公里,地處江漢平原腹地,是長江中游重要生態屏障和經濟支點。這里,曾是“萬里長江,險在荊江”的抗洪前線,如今正悄然轉變為“一江清水、兩岸青翠”的生態畫廊。
2024年11月,習近平總書記在湖北考察時強調,要在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先。荊州,作為長江流經里程最長的地市,其生態底色直接關系到長江中游的生態安全與發展成色。當好長江大保護的“排頭兵”,是荊州服務全省“支點建設”大局的必答題。
從“單點監督”到“系統治理”,守護一江清水

長江大保護,難在流域性、跨區劃。過去,污水偷排、固廢亂倒、船舶污染等問題往往“按下葫蘆浮起瓢”。荊州市檢察機關主動突破地域與職能壁壘,推動治理從“各管一段”走向“全域聯動”。
鴨子湖原屬長江故道,通過涵閘與長江相通,是石首境內的重要湖泊之一。石首市人民檢察院在履職中發現,一家再生資源公司在毗鄰長江故道鴨子湖的區域,露天堆放、填埋大量金屬塑料碎屑等工業固體廢物,生產廢水外溢,嚴重威脅水體與土壤安全。
“我們先后運用了磋商、制發檢察建議的方式督促整改,但‘回頭看’時,近千平方米的污染問題依舊嚴重。”承辦檢察官回憶。檢察機關果斷提起訴訟,以“訴”的方式推動生態環境部門徹底整改:數十噸固廢被分類清運、受污染地塊補植復綠、岸邊筑起了生態護坡……2025年3月,當檢察官與人大代表再次到場,看到的已是綠意萌發的景象。此案還推動了當地對同類企業的專項整治,關停不符合環保要求企業2家,指導規范2家,實現“辦理一案、治理一片”。
全市檢察機關將長江大保護作為重中之重。2025年,立案辦理行政公益訴訟案件220件,發出檢察建議67份,提起訴訟8件。通過“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”模式,督促清理河道82公里、清除固體廢物1.1萬余噸,讓“誰污染、誰修復”成為鐵律。
從“懲治犯罪”到“修復生態”,筑牢司法屏障

長江大保護,并非簡單的關停退守,而是要在發展中保護、在保護中實現更高質量的發展。荊州市檢察機關深諳此理,從嚴懲治破壞環境資源犯罪的同時,努力尋找生態環境“高顏值”與經濟發展“高質量”的最佳結合點。
沙市區檢察院聚焦物流行業重型柴油貨車這一“流動污染源”,發現部分物流企業為降低成本非法改裝車輛,造成氮氧化物嚴重超標排放。“這不僅造成大氣污染,更是行業發展壯大的‘絆腳石’。”沙市區檢察院沒有就案辦案,而是通過公益訴訟訴前程序,督促交通運輸、生態環境等部門開展專項整治,建立長效監管機制,指導物流企業淘汰老舊車輛,使用清潔能源車輛,推動了整個運輸行業的綠色轉型。
“我們辦的不僅是案子,更是被污染的江河、受損的生態。”一位承辦檢察官感慨道。辦案中,檢察機關避免“辦了案子、垮了廠子”的情況發生,努力實現企業從“污染者”到“綠色轉型者”的蛻變。
從“個案辦理”到“溯源促治”,激活治理效能

長江保護,功在當代,利在千秋。檢察履職的更高價值,在于推動源頭治理、系統防范。荊州市檢察機關善用大數據賦能,從類案中深挖行業漏洞、監管盲區,以檢察監督推動治本清源。
醫療廢水排放監管職責存在交叉。洪湖市檢察院通過大數據模型篩查發現,轄區內3家床位超百張的醫院,未辦理排污許可證,存在違法排放風險。檢察機關沒有淺表監督,而是組織召開聽證會,邀請衛健、生態環境部門及相關醫院、人民監督員共同厘清監管職責。隨后發出檢察建議,推動全市12家符合條件的醫院全部依法申領許可證,衛健部門同步開展全行業專項治理,查處并整改問題47個。一場聽證,撬動了一個行業的規范。
針對非法捕撈案件“不刑不罰”的漏洞問題,監利市檢察院完善“行刑銜接”工作機制。針對張某等7人在長江故道水域分工協作、使用拖網非法捕撈水產品且情節輕微不起訴的情形,該院督促農業農村局依法作出行政處罰,既確保了法律責任追究不留空白,又樹立了“違法必究”的鮮明導向。
從“環境保護”到“人文共生”,繪就山水人城和諧畫卷
長江大保護不僅是生態命題,更是人文命題、發展命題。荊州市檢察機關將保護觸角延伸至文物古跡、鄉村風貌、特色產業與非物質文化遺產,助力綠色發展。
洪湖市因其優質農產品而聞名,但“洪湖蓮藕”品牌曾一度面臨濫用、冒用危機。洪湖市檢察院主動作為,深入調研后向市人大常委會專題報告,推動出臺《洪湖蓮藕區域公用品牌使用辦法》,以法治方式擦亮了這一“金字招牌”,讓生態紅利更好地惠及百姓。
耕地是糧食生產的命根子。公安縣檢察院在辦理一起高標準農田建設管護不到位公益訴訟案時,制發檢察建議督促復墾整改,將案件辦成全省典型案例,推動相關部門完善了項目建設全流程監管機制,守護了“糧袋子”的安全。
“我們要做的,就是通過高質效辦好每一個案件,回應人民群眾對良好生態環境的期盼,服務荊州在服務支點建設中展現更大作為。”荊州市檢察院黨組書記、檢察長王莉表示。2025年,全市檢察機關聚焦長江大保護辦理專項公益訴訟案件220件,督促復墾耕地300余畝,依法追繳生態修復費用760余萬元,1起案件入選全省典型案例。
春潮涌動荊江岸,法治護航綠意濃。一幅以“檢察藍”守護“生態綠”、服務“支點建設”的生動畫卷,正在千里荊江兩岸徐徐鋪展。荊州市檢察機關正以更精準、更務實、更有效的實際舉措,努力書寫著讓長江母親河永葆生機活力的時代答卷。




