
雪后,保康縣公安局民警幫過往打滑車輛推車。(湖北日報通訊員歐陽智慧攝)

武漢市東湖高新公安推進“一窗通辦”,助力優化營商環境。(湖北日報通訊員周繼昌攝)

國慶期間,荊州市公安局沙市區分局民警在大賽巷小吃街巡邏。(湖北日報通訊員關小羽攝)

孝感市公安局高新分局城東派出所社區民警與居民圍坐交流答疑,并發放宣傳手冊。(湖北日報通訊員黃蓓攝)

2025年,是習近平法治思想正式提出5周年。
這一年,湖北公安機關持續深入貫徹習近平法治思想,在前4年縱深推進公安改革、深化法治公安建設的基礎上,進一步打造執法規范化隊伍,堅持在法治軌道上忠實履行新時代使命任務,依法打擊違法犯罪,聚力優化營商環境,為促進全省社會治安大局持續平穩、保障人民群眾安居樂業作出積極貢獻。
這一年,湖北公安機關用法治引領工作提質增效,縱深推進民生案件大會戰。傳統“盜搶騙”破案率創新高,刑事案件發案量達近11年來新低。湖北“一市一臺”改革做法獲公安部面向全國公安系統推廣。
高揚法治利劍
依法雷霆打擊伸向群眾的“黑手”
日歷剛進入2025年,湖北公安機關守護群眾生命財產安全的腳步就按下“加速鍵”:縱深推進民生案件大會戰,每日研判,每日結賬,貫穿全年,有力打擊百姓深惡痛絕的入室盜竊、“砸車窗”、“拉車門”等違法犯罪。全年全省傳統“盜搶騙”現案破案率達到81.15%,創歷史新高;513名大盜、慣偷落網,帶動傳統“盜搶騙”發案數同比下降49.54%。
“盜搶騙”案件破案率大幅提升是公安機關有力守護平安的一個見證。
2025年,省公安廳強力推動各地建成專業的偵查中心。一年來,藍圖從紙上落到地上,省市縣三級偵查中心體系培育成功,形成全警大偵查體系“撒手锏”,2600余名專業偵查人才熟練運用一體化合成作戰、抽絲剝繭、資金穿透等戰法,嚴打人民群眾反映強烈的突出違法犯罪。
依靠偵查中心,打擊行動一個接一個:
2025年5月,全省公安機關縱深推進“雷火2025”專項行動,一體打擊整治黑惡霸、槍爆刀、環食藥、黑灰產、嚴重暴力、侵害弱勢群體等突出違法犯罪。
5月到9月,省公安廳發起兩輪現發百萬元詐騙案件集群戰役。相關市州選派骨干力量帶案進駐廳偵查中心辦公。廳偵查中心發揮省級資源優勢和協調能力,幫助基層研判出境外詐騙窩點位置和人員身份,破案31起,破案數同比提升106%。
11月,“冬季會戰”打響。湖北公安機關再次利劍出鞘,網上線下齊頭并進,全力打擊歲末年初易發高發違法犯罪,為群眾歡度元旦、春節營造平安祥和的治安環境。
一年來,湖北公安機關以打開路、以打促防,全省現發命案全破,破獲命案積案51起;全力推進清剿毒品集中攻堅行動,當前湖北省主流毒品濫用指數、外流販毒人數、外省來鄂辦理毒品案件數均降至歷史最低值;開展個人信息保護、人工智能安全監管等工作,關停違法違規賬號6000余個,營造清朗網絡空間。人民群眾安全感更加充實、更有保障。
夯實基層之治根基
縣級公安機關近半數警力下沉派出所
冬日的武漢東湖新城社區,民警李等軍拉著老人們圍坐泡茶,“咵個天”不但把矛盾消了,還順帶宣傳防騙防詐知識。在這里,“近鄰警務”拔節生長。
東湖新城社區是城中村改造社區,流動人口多,老年人多,鄰里摩擦多。2025年,受益于派出所“減負”,李等軍成了社區的全職管家,工作就是圍著居民轉。他還推動社區建了和事佬茶社,圍爐煮茶間,誰家有困難、哪里有矛盾,就能摸個八九不離十。
“一旦發現苗頭,我和社區工作人員就能提前介入、源頭化解?!崩畹溶娬f,大家的事大家商量著辦,難事煩事一一化解,左鄰右舍越來越親。
這一年,湖北公安機關開展基層社會治理有了新的綱領性指導文件。2025年3月,省委印發《關于健全完善社會矛盾糾紛排查化解工作機制的意見》,要求完善矛盾糾紛排查發現、調處化解、反饋報告、撫慰救助工作機制,主動對接各級綜治中心。
一年來,全省實現103個縣(市、區)綜治中心民警入駐全覆蓋,另有663個派出所通過多種方式進駐鄉鎮(街道)級綜治中心,入駐警力3899人,聯動開展矛盾糾紛排查化解專項行動,及時處置矛盾糾紛警情92萬余起。
一年來,湖北公安機關進一步推動重心下移、警力下沉、保障下傾。全省派出所警力占縣級公安機關警力、社區警力占派出所警力的比例分別達47%、47.1%,群防群治組織達到5.2萬個、34.4萬人,荊楚大地長治久安的基礎進一步夯實。
省公安廳結合加強派出所工作三年行動計劃和“派出所主防”調研發現問題,制定《派出所主防工作重點任務清單》《派出所主防調研發現問題清單》,提出18項具體措施,持續推進基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動,保障派出所有更多的精力和資源落實主防責任。
省公安廳推動情指中心、偵查中心、執法辦案管理中心、基礎管控中心、大數據實戰中心一體建設運轉,圍繞大型活動安保、矛盾糾紛排查等警務實戰場景,研發線上實戰模型3000余個,成功預警制止百余起重大風險隱患;扎實推進“護校安園”、校園安全集中整治“百日攻堅”等專項行動,保障1110余萬名學生平安入學、放學。
這一年,省市縣三級公安機關繼續推進機關支援基層,組織開展領導干部包聯派出所工作。1400余名領導干部落實宣講、督導、幫扶、提能四項職責,盯辦重大警情278件,接訪信訪群眾275人,化解矛盾糾紛1478件,為派出所解決難題257個。
綜合施策,夯實基礎,結出平安碩果。一年來,全省命案發案數同比下降22.37%,未發生一殺多人惡性案件;全省刑事案件發案數在2024年同比下降30.56%的基礎上,同比再降22.32%;電詐發案數同比下降13.03%,造成群眾財產損失數同比下降6.33%,平安湖北底色更亮。
構建法治化營商環境
護航湖北支點建設大局
“我動動手指,在網上就辦了落戶……”
2025年12月初,祖籍河南的趙女士在黃石市開發區·鐵山區順利落了戶,成了一名“新黃石人”。
趙女士在黃石一家企業工作多年,想在黃石落戶扎根。12月1日,她在網上申請落戶,民警當日及時受理。5天后,趙女士拿到了戶口簿。
看到民警依法依規且這么快就辦理完落戶手續,她為公安機關豎起大拇指。
2025年,黃石市公安局為促進當地人口和經濟高質量發展,針對性“清減降”審批材料,建設電子簽章,全面壓縮戶口辦理流程和時限,將從黃石市外遷入黃石落戶的時間由13個工作日壓縮為省內戶籍居民遷入不超過3個工作日,省外戶籍居民遷入不超過5個工作日,省內急件還可以通過“綠色通道”立等可取;對戶口遷入登記,免提交親屬關系、社區(村)證明,改由用“個人聲明、承諾”代替,實現所有市外遷入戶口一地辦結、全程網辦。
2025年,湖北公安機關主動融入湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點這一大局,堅持經濟社會發展到哪里,公安機關就服務保障到哪里,向保障現代化產業體系建設、優化營商環境發力,護航經濟社會高質量發展。
這一年,省公安廳出臺《關于進一步激勵全省公安民警輔警在加快建成中部地區崛起重要戰略支點中擔當作為的若干措施》,以實干實績為用人導向引領全警干事創業。
這一年,公安政務服務進一步提質增效。
“湖北公安政務服務平臺”發布十大類324項政務服務事項、17項特色應用、22項便民查詢,在線辦理事項727萬余件,群眾滿意率提升至99.6%。
全面推行戶籍管理業務向城鄉社區警務室延伸,流動人口登記、居住證辦理等48項事項進社區“延伸辦”;購房落戶、夫妻投靠等72項“深度網辦”事項“免交證”辦理;新生兒出生、大學生畢業安居落戶等5個事項一次性集成辦,公安交管“一窗辦、減證辦、異地辦、網上辦”,累計惠及群眾700余萬人次。
面對首批20年有效期的第二代身份證換證高峰,公安機關全面實施居民身份證申領“跨省通辦”“省內通辦”,辦理身份證通辦業務450萬余件,送證上門105萬余張,為群眾節約成本2000余萬元。
這一年,全省公安民警輔警一次次主動保障大型工程建設、假日經濟、低空經濟、文旅活動。
三峽水運新通道和“引江補漢”工程建設穩步推進。公安機關“空天地一體化”智慧巡防體系邁入試點實戰階段,為低空經濟產業發展提供大型活動安保、社會面巡防等應用場景。大型活動審批時限壓縮至5日內;對演唱會、音樂節等大型營業性演出,按照不低于場館可用座位數90%的比例核定安全容量,以擴容增量助力演唱會經濟發展。全省2100余場大型活動安全順利,236家4A級及以上旅游景區治安秩序良好,1848余萬人次游客安全出行。
這一年,全省公安機關全面規范涉企行政檢查。省公安廳推行涉企“行政檢查一件事”集成改革,梳理公安涉企行政檢查事項、內容精簡率分別達81.25%、56.75%,推動跨區域聯合抽查、“綜合一次查”“一業一查”等監管創新措施,減少涉企行政檢查頻次;深入開展規范涉企執法專項行動,對2024年10月以來凍結的涉詐對公賬戶進行全量評查,對發現的問題全部整改到位。
打造群眾滿意的執法隊伍
推進執法規范化建設
公安執法事關群眾信任、隊伍形象、公平正義。一年來,湖北公安機關及時對基層民警辦案中遇到的疑難雜癥“開方子”“指路子”“出點子”,持續對執法頑疾下重拳、長效治。
這一年,一個市州只設置一個110報警服務臺(簡稱“一市一臺”)在湖北全面落實。全省80個110報警服務臺歸并至17個,推動警情信息全量匯聚,從源頭上進一步規范基層受立案、接處警。全省警情總量同比上升11.2%,不規范警情同比下降95.1%。
在此基礎上,省公安廳明確對警情處置“研交辦督結”全程監督,更好地帶動規范執法、服務救助群眾,并將它作為銜接打防管控和夯實平安穩定根基的有效手段,提升人民群眾安全感、滿意度。
這一年,省公安廳搭建起省市縣所執法監督管理四級工作平臺,拓展“執法監督管理委員會+辦案中心+案管室”執法監督管理架構,建設全省公安法制綜合應用系統,整合執法辦案管理、執法監督管理、執法質效評估、執法賦能中心、智能應用管理等5大板塊,完善執法監管新機制。
各地公安機關大力推進執法辦案管理中心“金名片”建設。全省104個執法辦案管理中心全天候高效運行。辦案進中心、全程受監督、質效有保障成為全警執法共識。刑事、行政案件進中心辦理率分別上升4.5%、25%。
這一年,湖北公安機關緊緊圍繞公安部黨委相關部署和省委“干部素質提升年”、政法大練兵要求,強思想、轉作風、提能力,持續鍛造忠誠干凈擔當、規范文明執法的公安隊伍。
省公安廳出臺《湖北公安機關實施素質強警工程推進全警常態化練兵行動實施方案(2025—2027年)》,立足于“仗怎么打,兵就怎么練”,堅持政治理論、新警入警、晉職晉銜、體能技能必訓必考,強化執法常見難題考訓,全面提升全省公安隊伍整體素養和實戰本領。
全省公安機關強化鑄魂育警,全系統組織圍繞習近平法治思想、習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述以及全國公安工作會議精神等,為全警常態化澆灌思想活水;堅持“專業+機制+大數據”新型警務運行模式,突出實戰導向,舉辦打擊黃賭、槍爆監管、派出所所長集訓、特警尖兵集訓等專題培訓班和湖北“工匠杯”、無人機場景競賽比武,加強散裝汽油、出租房屋、校園安全、涉槍涉爆等治安管理數據建模應用,4個集體榮獲全國建模大賽二等獎,5個集體榮獲三等獎。在常態化練、訓、考、比中,民警的執法素養和實戰能力進一步提升。
回望這一年,一條堅韌向上、高位發展的執法規范化曲線躍然眼前:全省公安公正執法滿意度升至96.81%,刑事、行政案件平均辦結率同比分別上升2.34%、11.88%。
平安建設為人民,平安成果惠人民。湖北公安機關將全力聚焦民之所望、所需、所盼,持續推動守護平安、維護正義、為民服務的大思路對接上老百姓的小日子,努力守好三餐煙火暖、四季皆安然。




