綜治中心是基層治理化解矛盾、服務(wù)群眾的核心樞紐。2022年起，湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣檢察院按上級(jí)部署，在縣委政法委支持下深度融入綜治中心建設(shè)與運(yùn)行，從單一檢察聽證入駐，逐步拓展為“常駐+隨駐”模式覆蓋縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）9個(gè)綜治中心，持續(xù)拓寬基層治理履職面，厚植檢察服務(wù)民生底色。
數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)工作以來(lái)，該院在綜治中心接待來(lái)訪300余人次，調(diào)解40多次、化解矛盾十幾件；在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法治宣傳數(shù)十場(chǎng)，覆蓋近3000人；組織300多件案件檢察聽證，有效釋放法律監(jiān)督推動(dòng)基層治理法治化的效能。
守護(hù)民生底線
為困境孤兒撐起成長(zhǎng)藍(lán)天
“戶口本上只剩我和弟弟，是檢察院的幫助像光一樣引領(lǐng)我們前行。”陳某甲、陳某乙兄弟的感謝信，滿含對(duì)檢察機(jī)關(guān)的感激，也見證了一起變更監(jiān)護(hù)人案的司法溫情。
2024年8月，陳某甲、陳某乙兄弟因父母相繼離世淪為事實(shí)孤兒，生活學(xué)習(xí)無(wú)著，監(jiān)護(hù)人確定成難題，遂向縣綜治中心檢察工作室求助。
檢察工作人員接訴后，立即移送線索至民事檢察部門，并對(duì)接縣民政局啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)救助，同步走訪村委會(huì)核實(shí)兄弟倆情況及親屬監(jiān)護(hù)意愿。
經(jīng)查，兄弟倆的姑姑陳某丙具備監(jiān)護(hù)條件且雙方均同意，村委會(huì)亦認(rèn)可。該院依法支持陳某丙起訴變更監(jiān)護(hù)權(quán)，法院當(dāng)庭判決其為合法監(jiān)護(hù)人，筑牢孩子家庭庇護(hù)防線。
后續(xù)走訪發(fā)現(xiàn)，兄弟倆父母留有債務(wù)，姑姑收入微薄，開學(xué)學(xué)費(fèi)成新難題。檢察官立即移交線索，開通司法救助綠色通道，5個(gè)工作日內(nèi)為其爭(zhēng)取到2萬(wàn)元救助金。
檢察機(jī)關(guān)并未止步，還協(xié)助兄弟倆辦理孤兒證以享受長(zhǎng)期民政補(bǔ)助，并協(xié)調(diào)學(xué)校減免全部學(xué)費(fèi)，構(gòu)建全方位保障體系。
該案是檢察機(jī)關(guān)依托綜治中心聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過“支持起訴+司法救助+部門聯(lián)動(dòng)”模式，融合司法保護(hù)與民生保障的生動(dòng)實(shí)踐，用溫情為困境兒童撐起藍(lán)天。
化解矛盾糾紛
檢調(diào)對(duì)接促進(jìn)和諧善治
“有矛盾找檢察官調(diào)解，太貼心了！”2025年9月，徐某某在縣綜治中心檢調(diào)對(duì)接工作室由衷感慨。被害人揭某某亦認(rèn)可調(diào)解結(jié)果，雙方握手言和，一起經(jīng)營(yíng)糾紛引發(fā)的故意傷害案圓滿落幕。
徐某某與揭某某因相鄰經(jīng)營(yíng)占道問題積怨，2025年6月爆發(fā)沖突致徐某某傷人被刑拘。案件移送審查逮捕時(shí)，該院以情節(jié)輕微、雙方初達(dá)成和解為由，對(duì)徐某某不批準(zhǔn)逮捕。審查起訴階段，雙方矛盾再生僵局。
為避免“案結(jié)事不了”，該院將案件移送綜治中心檢調(diào)對(duì)接工作室，啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)解。承辦檢察官走訪深挖根源，查明此次沖突是長(zhǎng)期占道矛盾的集中爆發(fā)。
檢察官聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門開展聽證釋法，隨后組織專業(yè)調(diào)解。最終徐某某賠償揭某某6.5萬(wàn)元，雙方達(dá)成諒解及經(jīng)營(yíng)邊界共識(shí)，該院依法對(duì)徐某某作出不起訴決定。
案件辦結(jié)后，該院針對(duì)暴露的流動(dòng)攤販占道問題制發(fā)檢察建議，推動(dòng)專項(xiàng)整治、完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。
護(hù)航企業(yè)發(fā)展
破解矯正對(duì)象經(jīng)營(yíng)梗阻
“外出經(jīng)營(yíng)請(qǐng)假審批太慢，訂單都要黃了！”涉企社區(qū)矯正對(duì)象張某某的吐槽，讓檢察官關(guān)注到社區(qū)矯正與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)矛盾。
該院排查全縣300余名社區(qū)矯正對(duì)象，發(fā)現(xiàn)4名涉企矯正對(duì)象面臨跨市經(jīng)營(yíng)請(qǐng)假審批慢的共性問題，檢察長(zhǎng)帶隊(duì)走訪5家關(guān)聯(lián)企業(yè)核實(shí)情況。
該院明確社區(qū)矯正核心是“矯正”非“禁錮”，需平衡監(jiān)管與企業(yè)權(quán)益。為此，在縣綜治中心召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)多部門及代表圍繞請(qǐng)假審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等議題研討。
經(jīng)討論，各方達(dá)成共識(shí)：簡(jiǎn)化涉企矯正對(duì)象經(jīng)營(yíng)類請(qǐng)假審批，同時(shí)強(qiáng)化外出動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
該院據(jù)此制發(fā)檢察建議，推動(dòng)優(yōu)化審批流程、運(yùn)用信息化手段監(jiān)管、建立企檢聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
該案是檢察機(jī)關(guān)依托綜治中心凝聚合力的縮影，既維護(hù)了社區(qū)矯正嚴(yán)肅性，又保障了企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)法律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效果統(tǒng)一。
綜治中心與檢察職能相輔相成，構(gòu)建起矛盾化解新格局。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將繼續(xù)深耕綜治平臺(tái)，創(chuàng)新履職、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，以更實(shí)舉措護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
