今年6月，公安部印發《關于命名“全國公安機關執法示范單位”的決定》，發布了最新一輪“全國公安機關執法示范單位”名單——福建省福清市公安局光榮上榜。
作為三福之地的福清，這一沉甸甸“國字號”榮譽的取得，不僅是對福清公安執法規范化建設的高度認可，更是為縣域經濟社會高質量發展筑牢法治根基。
“金招牌”是如何煉成的？近年來，福清市公安局用制度創新筑基、以智慧賦能破局、憑規范執法立信，持續提升執法規范化建設水平，在福州全市公安機關年度執法質量考評中榮獲“五連冠”。
改革破冰：智慧引擎驅動效率革命
“e體+簡案快辦平臺”、輕刑案件偵訴審全程線上流轉……這一幕幕生動場景，折射出福清公安榮獲“全國公安機關執法示范單位”的創新實踐——當法治春雨浸潤這座僑鄉之城，執法規范化建設的種子正結出平安之花。
變革始于痛點。福清市公安局黨委調研發現，基層民警日均處理賭博、無證駕駛等簡易案件耗時約8小時，擠占重大案件偵辦精力。
2023年以來，福清市公安局深化應用簡案快辦APP：民警在警務通勾選要素便能生成法律文書，當事人現場簽字確認，案件即辦即結。改革三年間，行政案件平均辦理時長從8小時壓縮至60分鐘以內。
2025年8月21日，音西派出所民警楊朝暉的警務通彈出新警情：音西街道某棋牌室涉嫌賭博。他帶著移動警務終端趕到現場，登錄“e體+簡案快辦平臺”勾選相應案件信息，系統自動生成法律文書。30分鐘后，完成所有處罰流程。
“以前要帶人回所里做筆錄，現在現場就能結案。”楊朝暉的體驗印證著福清公安的效率革命。這項覆蓋賭博、無證駕駛等321類行政案件的創新機制，已累計快辦案件1.1萬余起，行政復議、訴訟實現“零發生”。
效率革命延伸到刑事領域。
2021年落成的“七位一體”執法辦案管理中心，集合了辦案區、案件管理區、涉案財物管理區等七大功能區，拓展了遠程提訊、智能物管、刑事速裁云法庭等功能室。檢察官常駐偵查監督與協作配合辦公室，法官定期輪值速裁法庭，結合線上“云法庭”注入新動能，成功實現輕微刑案48小時速裁速判。
8月16日，一場“云審判”正在執法辦案管理中心速裁法庭進行。檢察官通過視頻宣讀危險駕駛案起訴書，法官當庭作出判決。“原以為要耗幾個月，沒想到三天就走完程序。”因酒駕入區的李某感慨道。
分管法制工作副局長張小勇介紹：“政法跨部門大數據辦案平臺打通后，輕刑案件偵訴審全程線上流轉，2025年上半年輕微刑事案件辦理效率較以往提高約20%。”
數據顯示，中心運行以來整體辦案效率提升70%，執法安全事故“零發生”。2023年6月，中心還成功承辦全國公安機關法治公安建設推進會現場觀摩活動。
閉環監管：制度鐵壁守護執法公正
“涉案手機未及時移交！”2025年3月，福清市公安局法制大隊民警丁峰通過執法監督全息管理平臺發現預警，立即核查某派出所涉案財物管理漏洞。
在福清公安，這樣的數據巡查已成常態：組建一支46名法制骨干隊伍，每日對“警、人、物、案、場所、卷”開展穿透式監督，近五年累計整改預警及評查問題3.2萬余條。
法制工作是公安工作的生命線，法制民警肩負著執法辦案的“質檢員”角色。這支法制骨干隊伍奮斗在這片沒有硝煙的戰場，謹守法律的“公平秤”，守牢執法公正的“生命線”。
監督利器的背后是制度創新。翻開《常見行政案件處罰裁量標準》，從賭博金額到交通違法情節都明確界定處罰幅度。“我們繪制了裁量標準、簡案快辦等13類執法導圖，讓民警辦案有標尺。”法制大隊大隊長施強介紹道。
涉案財物處置曾困擾基層多年，福清市公安局創新引用阿里拍賣平臺，近三年組織近50場拍賣會處置輪船、凍品等特殊物品，拍賣金額達1200余萬元。“過去報廢汽車在倉庫生銹，現在網上競價處置，全程留痕透明。”倉庫管理員小林說。
法潤民心：僑鄉熱土綻放平安之花
清晨，宏路派出所“馬車調解室”飄著茶香，退休民警老黃把爭執裝修噪音的鄰居請到圓桌前。“遠親不如近鄰，咱們定個施工時間表？”兩杯清茶下肚，劍拔弩張的氛圍漸漸化為笑聲。
在福清，27個這樣的“e體+多維調處中心”年均化解糾紛萬余起，調解成功率達98%。“查調分離機制讓專業人干專業事，大大緩解了基層民警工作壓力，更提升了調解效率。”宏路派出所內勤民警鄭燚說，該所發動老黨員、村干部、網格員等社會力量參與，基本實現“調解不反彈、矛盾不上交”。
福清公安還在全市24個派出所和市民服務中心建成公安綜合服務窗口，面對23萬海外僑胞的辦事需求，創新推出“一碼六辦”服務。
僑胞林女士通過視頻連線，為人在加拿大的兒子申請辦好購房落戶手續，為孫子就學鋪路：“手機操作十分鐘，再不用飛越太平洋。”在福清，125項公安政務實現“一窗通辦”，執法與服務在云端深度融合。
法治溫度同樣呵護企業發展。今年清明假期剛結束，位于福清灣畔的國家級工業園區——中印尼“兩國雙園”園區早已全面開工，企業正加足馬力沖刺生產目標。警務聯絡民警陳恒豐走訪園區時，顏料企業負責人洪先生特別致謝。
原來，兩周前企業因外籍專家居留證即將到期影響開工，陳恒豐主動對接出入境部門，指導完善申報材料并優化審批流程，僅用3天便化解燃眉之急。
針對園區1700余家企業需求，福清市公安局設立1個警務聯絡站、3個經偵警務聯絡點，通過“定點常駐+主動服務+全域幫助”模式，為企業提供定制化警務支持。近五年來，累計辦理經濟類案件近70起，追贓挽損近1100萬元，成功指導40余家企業完善內控機制。
行政案件從8小時到60分鐘的飛躍，馬車調解室升騰的淡淡茶香，僑胞手機屏上瞬解的落戶難題……在福清市副市長、公安局局長林雄看來，法治公安建設的核心在于“讓規范與效率齊飛，讓嚴謹與溫情共舞”。福清公安用“智慧賦能+制度創新+民生溫度”的三維實踐證明：法治之光，終將照亮每一個角落。（陳宇航 陳欽祥 林維鍇）
