西湖碧波間，仿生機器魚自由穿梭，在水中監(jiān)測異常；景區(qū)上空，搭載AI人流分析系統(tǒng)的無人機巡航，區(qū)域人員密度達飽和閾值，便自動播報分流指令；靈隱寺路口，交警佩戴AI智能眼鏡“抬眸一掃”，預約車輛核驗時間從十幾秒壓縮至2至3秒……連日來，浙江公安多款“黑科技”裝備火出圈，成為守護群眾平安的“硬核力量”。科幻電影中的未來警察正逐漸走進現(xiàn)實。
今年，省公安廳推出《浙江公安機關“人工智能+”行動計劃（2025）版》，近日又開放共享“十大應用場景”，包括智能機器人應用、無人機新技術應用等場景。各地公安積極探索，打造出一批靈活高效的AI智能裝備和應用場景。
依靠科技賦能，浙江公安深入踐行以人民為中心理念，更好深入群眾、深入一線，持續(xù)提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力，不斷將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務群眾、守護平安的新成效新作為。
鹿城區(qū)公安分局特巡警大隊的無人機具 鹿城公安供圖
人機共生
用算力引爆戰(zhàn)力
杭州奧體中心體育場內(nèi)，隨著演唱會結(jié)束，散場人流如浪潮般緩緩移動。頭頂上，3架無人機盤旋，化身“空中哨兵”值守安保一線。
安保中心指揮室內(nèi)，無人機的熱力感應功能將實時人流量轉(zhuǎn)化為彩色色塊回傳。片刻后，西側(cè)地鐵口通道色塊由白轉(zhuǎn)紅，意味著此處人流驟增。
“西側(cè)增派警力，調(diào)整動線！”指令剛下，現(xiàn)場民警即刻按預案拉起臨時通道。在民警引導下，觀眾通行很快恢復順暢，大屏色塊重新變回白色。
“大蓮花舉辦第一場演唱會時，我們一直疏散到半夜才結(jié)束，現(xiàn)在散場半小時左右就能完成。”趙俊強是濱江巡特警大隊的一名民警，見證了科技帶來的改變。AI無人機投用后，成為大型活動散場疏導的得力助手。
值得一提的是，濱江公安還有一支由無人機、無人車、機器人等裝備組成的“濱江機警”戰(zhàn)隊。這些成員可通過自組網(wǎng)技術形成機器人警務集群，組隊應對復雜任務。以算法和機器人互為支撐的新型警務助手，已經(jīng)深度融入民警工作日常。
隨著新型犯罪越來越多，公安裝備與警務模式也不斷迭代升級。以前，民警辦案靠挨家挨戶摸線索。當時尋人憑借“人海戰(zhàn)術”，大型活動安保也多依靠對講機完成。
無人機在上空巡邏 蕭山公安供圖
大數(shù)據(jù)時代，浙江公安從“人海戰(zhàn)術”過渡到“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”的新型警務模式。依托“浙警智治”平臺，各警種打破壁壘、匯聚數(shù)據(jù)，用算法精準碰撞出新線索。
而隨著人工智能浪潮的席卷，治理手段又迎來新一輪升級。在浙江，人與AI的協(xié)同，不是簡單的“人操作機器”，而是進入“人機共生”新階段——
警務AI眼鏡，集成5G通信、邊緣計算和混合現(xiàn)實技術，能讓警員隨時調(diào)取全域監(jiān)控畫面，通過無人機將高空俯視視角疊加到現(xiàn)實場景；
智能執(zhí)法平臺，自動識別報案類別、智能轉(zhuǎn)寫筆錄、自動生成審核重點。AI大模型賦能，告別了傳統(tǒng)辦案民警一字一句記筆錄的模式，接報案、案件審核效率提高30%；
“我要補辦戶口本，網(wǎng)上能辦嗎？”近日，杭州市民林先生在微信上向數(shù)字警察“警小愛”提問。短短幾秒后，他不僅在手機上得到了肯定答復，還收到相關的導辦視頻和鏈接。
“去年開始，我們組建了400余人的AI訓練團隊，給‘警小愛’投喂了10年政策文件和20萬條群眾真實咨詢記錄，持續(xù)訓練打磨知識庫。”杭州市公安局基層基礎管理支隊副支隊長伍洲介紹，“警小愛”24小時不間斷工作，還能同時執(zhí)行多個任務。
“未來戰(zhàn)警”上崗，在節(jié)省警力的同時，也提升了治理效果。“有了AI助手，社區(qū)民警可以節(jié)約60%的時間。”省公安廳新質(zhì)戰(zhàn)斗力專班相關負責人做了對比，人力解放后，可以將更多精力投入到案件偵破、矛盾化解、社區(qū)防控等核心職能上。“讓更多群眾真切感受到‘警察就在身邊，平安就在眼前’。”
AI賦能
從事后處置到事前算贏
“到底是哪個視頻？”深耕一線20余年的蕭山民警王京智，敏銳察覺到同事的普遍困擾。
每次結(jié)束任務，民警都及時關聯(lián)上傳執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)。不過由于數(shù)據(jù)缺乏實時關聯(lián)互通，后續(xù)開展警情核查、案件排查時，他們不得不逐幀回看海量視頻片段、逐一確認，耗時費力。
這一困惑背后，折射出基層警務的普遍難題：不同維度的信息壁壘，導致基層民警及時獲取有效信息難度大，不僅影響執(zhí)法辦案效率，部分警情處置也會出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
不久前，王京智牽頭研發(fā)的“執(zhí)法音視頻記錄儀智能柜”在蕭山投用。這款智能柜不僅能自動匹配警員與設備、歸集上傳設備數(shù)據(jù)，更能分析識別可疑人員并推送預警。全區(qū)民警從設備領取綁定，到歸還、上傳、存檔，全流程由大數(shù)據(jù)自動調(diào)度，所有操作均在同一平臺閉環(huán)完成。
蕭山民警王京智正在測試“執(zhí)法音視頻記錄儀智能柜” 蕭山公安供圖
“以往部門、警種間數(shù)據(jù)存在孤島和信息傳遞不暢等問題，導致一線處警民警無法及時獲得大數(shù)據(jù)賦能支撐，影響對疑難復雜警情的風險預判和應對處置能力。”湖州市公安局情報指揮中心負責人有同樣感受。今年，湖州試點省公安廳“智慧110”，即一套智能化接處警系統(tǒng)，通過多警種協(xié)同、數(shù)據(jù)賦能和科技手段，“智慧110”實現(xiàn)警情處置、執(zhí)法監(jiān)督等全流程智能化支撐。
“就像一個中樞系統(tǒng)。”該負責人打了個比方，對警情有關聯(lián)的信息，系統(tǒng)第一時間智算推送，把精準的警情畫像送達民警移動警務端。民警在出警途中，就能掌握各類關鍵信息。
不久前，長興縣公安局城東派出所接到報警：轄區(qū)內(nèi)劉先生停放在地下車庫的車后擋風玻璃被人砸壞，車內(nèi)香煙和現(xiàn)金等被盜。接警后，民警趕到現(xiàn)場，立即通過系統(tǒng)平臺發(fā)起警情協(xié)同。恰好有多名群眾報警稱遇到類似警情，“智慧110”將分散在各區(qū)域的類似警情整合，迅速分析確認幾起砸車盜竊案為同一伙嫌疑人所為，果斷將相關案情合并偵查。這時嫌疑人逃竄至外省，長興縣公安局通過“智慧110”及跨省警務協(xié)作機制，聯(lián)動外地警方啟動跨省抓捕。在多方力量協(xié)助下，案發(fā)當日上午10時許，警方就成功將犯罪嫌疑人吳某等人抓獲，此時距接到劉先生報警僅過去3小時。
“以往這種情況要層層協(xié)調(diào)審批，往往耗時三五天。如今技術打破了部門間的壁壘，讓不同警種數(shù)據(jù)資源整合。基層有需要，能夠更快得到來自上級的支撐。”辦案民警感慨道。
省公安廳相關負責人認為，人工智能賦能公安機關新質(zhì)戰(zhàn)斗力，內(nèi)在邏輯是把大模型“認知超能力”轉(zhuǎn)化為公安機關的新質(zhì)戰(zhàn)斗力，在人工智能與人類智慧的協(xié)同中，實現(xiàn)公共安全治理從“事后處置”到“事前算贏”的轉(zhuǎn)變。
“球警官”跟隨鹿城區(qū)公安局特巡警在街區(qū)巡邏 鹿城公安供圖
臺州椒江公安自主研發(fā)的一款反詐預警工具，就成功阻攔了一起電詐事件。此前，臺州市民陳先生在網(wǎng)上收到信息，對方讓其寄出價值10多萬元的黃金。反詐預警工具將大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術與反詐工作深度融合，成功避免了陳先生財產(chǎn)損失。
“過去篩查海量網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，民警像大海撈針，既耗時又易錯失戰(zhàn)機。現(xiàn)在這套系統(tǒng)能同步‘解讀’文字、圖片、位置、資金流水等信息，自動關聯(lián)碰撞，10分鐘就能處理16萬條聊天記錄，精準鎖定數(shù)千個風險目標。”臺州市公安局椒江分局刑偵大隊大隊長周宇介紹，這款預警工具破解了海量數(shù)據(jù)梳理難、關聯(lián)分析效率低的痛點，成為反詐“利器”。
開放場景
讓創(chuàng)新緊貼實戰(zhàn)需求
作為人工智能的“燃料”，數(shù)據(jù)的真實性與質(zhì)量直接決定技術落地的深度。好的技術轉(zhuǎn)化落地，也需要具有應用效能的平臺。
“浙江在數(shù)字化與智能化應用領域始終走在全國前列。”省公安廳新質(zhì)戰(zhàn)斗力專班相關負責人表示，警務場景逐步開放，數(shù)據(jù)得以在安全框架內(nèi)加速流動，精準賦能實戰(zhàn)，也為浙江人工智能產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展動能。
事實證明，公安的開放場景廣受歡迎。
今年，溫州公安特殊隊員——“球警官”，因獨特外形和靈活反應能力火遍大江南北。作為“球警官”的研發(fā)設計者，邏騰科技創(chuàng)始人、浙江大學控制科學與工程學院副教授王酉表示：“公安獨有的實戰(zhàn)場景是我們實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。”
2024年下半年，鹿城警方在展會上發(fā)現(xiàn)了王酉團隊的智能機器人，雙方一拍即合，決定開發(fā)警務應用。“我們在研發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)，球形機器人具備極強的惡劣環(huán)境適應性，可高效完成巡邏、偵測、救援、抓捕等多元任務。”王酉介紹，這些實驗成果讓設備在機場、油田、碼頭等更廣泛場景得到推廣應用。
有了基礎，今年7月底，研發(fā)團隊在“球警官”用于反恐處突危險場景的基礎上，又調(diào)試推出迷你版“球警官”，未來將在學校、醫(yī)院以及人流量密集區(qū)域，承擔巡邏防控相關工作。
“球警官”跟隨鹿城區(qū)公安局特巡警在街區(qū)巡邏 鹿城公安供圖
一線執(zhí)法中，民警有哪些迫切需要的創(chuàng)新應用？企業(yè)的技術優(yōu)勢又該如何精準對接警務需求？產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化的核心，始終離不開“供需精準匹配”。
連接兩端的，正是浙江公安大腦實驗室的需求清單。“實驗室就像‘翻譯官’，把民警的痛點變成企業(yè)可落地的技術指標，又把研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)可用的警務裝備。”省公安廳科技研究所副所長鄭挺指著實驗室墻上的合作成果介紹，“例如智能分析系統(tǒng)，既助力民警成功偵破多起案件，也為合作企業(yè)促成了專利申報，真正實現(xiàn)警企雙贏。”
在派出所蹲點調(diào)研時，鄭挺曾聽到一線民警吐槽：“不同品牌的監(jiān)控設備后臺互不兼容，排查線索得逐個點開不同系統(tǒng)翻找。”
他第一時間聯(lián)動實驗室與本地科技企業(yè)，牽頭組建攻關組專項研發(fā)兼容插件。歷經(jīng)3個多月攻堅，搭載新插件的系統(tǒng)成功上線，不僅實現(xiàn)各類監(jiān)控設備的全面兼容，還能自動完成信息匯集與數(shù)據(jù)碰撞。原本需耗時3小時的視頻排查工作，如今僅需10分鐘就能完成，效率大幅提升。
無人機與特警隊員共同巡邏 蕭山公安供圖
創(chuàng)新的同時，有人提出疑問：日常執(zhí)法采集的個人信息、監(jiān)控畫面，會不會泄露？
“合規(guī)與隱私保護的關鍵，就是‘數(shù)據(jù)不出域’。”省公安廳科技研究所副所長靳加彬解釋，所有公安數(shù)據(jù)都存儲在加密的專屬內(nèi)網(wǎng)。外部協(xié)作人員只能提出訴求，由民警進行訪問查詢，最終數(shù)據(jù)脫敏后制作成產(chǎn)品，在指定安全區(qū)域內(nèi)使用。“每一次訪問、每一步操作，全程留痕可追溯，不會產(chǎn)生數(shù)據(jù)泄露問題。”
協(xié)作機制持續(xù)健全。省公安廳新質(zhì)戰(zhàn)斗力專班相關負責人告訴記者，為打造公安通用、民警常用的“爆款”產(chǎn)品，省公安廳與多家科技創(chuàng)新頭部企業(yè)，以及中國人民公安大學、浙大、之江實驗室等高校院所合作。去年以來，全省公安機關已上報新技術裝備應用項目180余個。
當人工智能技術持續(xù)滲透智能警務裝備，在決策輔助、政務服務、城市治理等核心場景深度發(fā)揮效能時，我們會遇到越來越多的未來警察。
西湖景區(qū)上空，搭載AI人流分析系統(tǒng)的無人機巡航 西湖景區(qū)公安供圖
專家觀點：以新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造新質(zhì)戰(zhàn)斗力
隨著新興技術的加速迭代和應用場景的持續(xù)拓展，人工智能正以前所未有的廣度與深度推動警務工作智能轉(zhuǎn)型與范式變革，以場景創(chuàng)新拓寬警務智能邊界，以算法智能提升社會治理效能，以人機協(xié)同持續(xù)創(chuàng)新警務運行模式。這不僅開創(chuàng)了社會治理“人機共生”的新圖景，重塑了高效能社會治理的新樣態(tài)，更為加快構建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式、提升公安機關新質(zhì)戰(zhàn)斗力提供了新優(yōu)勢。
“人工智能+”警務不是簡單的技術疊加應用，而是技術創(chuàng)新與警務工作深度融合的智能警務新形態(tài)，是整個警務工作運行邏輯、組織架構和業(yè)務流程的深刻重塑，是公共安全治理模式從事后處置向事前預防的根本性轉(zhuǎn)型，更是警務工作從“人力密集型”向“科技驅(qū)動型”的根本性轉(zhuǎn)變，對推動公安工作現(xiàn)代化具有重要作用和深遠意義。
在新形勢下，公安機關需要持續(xù)深化“人工智能+”警務，牢固樹立創(chuàng)新、主動、協(xié)同的新警務理念，更加注重以人為本、集約高效、普惠共享、安全可控，加強“警企學研用”協(xié)同創(chuàng)新，打通從人工智能產(chǎn)業(yè)向公安機關新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的路徑，強化人工智能警務應用適配、場景創(chuàng)新與示范引領，加快實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，促進人工智能更好地提升社會治理效能，變革警務運行模式，推動新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
（許韜 作者為浙江警察學院副院長、教授）
