9月9日上午,最高人民檢察院新聞辦公室與中央廣播電視總臺央視《今日說法》欄目、上海市人民檢察院、上海市人民檢察院第二分院、上海市靜安區人民檢察院聯合開展第109次“走近一線檢察官”直播活動。
直播以“一園、一河、一校”為探訪主線,全景呈現靜安區人民檢察院立足超大城市中心城區定位,以國際視野與法治智慧護航上海“五個中心”建設,服務“高質量發展、高品質生活、高水平開放”。

一園:張園“法治副園長”激活歷史文脈,筑牢“高質量發展”根基
張園是上海現存規模最大、保存最完整的石庫門建筑群。1951年1月24日,經最高人民檢察署華東分署批準,上海市人民檢察署正式成立并在此辦公。從上海檢察機關之“根”,到如今轉型為滬上涉外商業元素豐富的新地標,歷史在這里形成時空交疊。依托上海檢察機關“園區法治副園長”特色機制,靜安區檢察院在此設立檢察服務工作站,聚焦歷史建筑保護、安全生產、涉外知產金融等領域,量身定制《檢察守護“海上第一名園”三年規劃》,提供一站式檢察服務。靜安區檢察院緊扣“高能級總部經濟”“全球服務商”功能定位,打造“靜ING”涉外檢察品牌,以專業化、精準化履職為市場化、法治化、國際化一流營商環境賦能。
作為上海“首發經濟”領跑者之一,靜安區以首店、首秀、首展為引擎,持續引領國際消費潮流,打造“全球新品首發地示范區”。靜安區檢察院率先成立知識產權檢察辦公室,近年來辦案量居全市前列,其中90%以上案件涉外,辦案中尤其注重對國際規則的學習與適用。在辦理一起假冒國際品牌箱包案時,通過精準把握商標保護地域性原則,在查明某國際商標的領土延伸保護申請情況后,按照我國商標法、馬德里協定等,確保國際商標與國內商標受到同等保護,并以刑事附帶民事訴訟一體追責,切實維護了知識產權權利人合法權益;在辦理動漫手辦侵權案時,注重伯爾尼公約中作品自動保護原則的運用,準確認定事實,依法打擊犯罪,維護市場秩序;針對假冒國際知名品牌服裝案,全鏈條打擊“境內制假—轉運出境—跨境洗白”犯罪,以專業履職守護國際營商環境。此外,靜安區檢察院通過在張園設立檢察服務工作站、發布中英文《知識產權檢察白皮書》、邀請世界500強等企業座談、辦好利用兒童走秀侵犯多個知名品牌服務商標侵權案等典型案例,講好中國檢察故事。

一河:蘇河灣公益訴訟守護“城市溫度”,厚植“高品質生活”底色
生態治理對優化人居環境、增強投資吸引力具有乘數效應。蘇河灣作為世界級濱水區,產業生態與營商環境相得益彰,守護蘇州河就是在守護城市綠脈。在辦理蘇州河沿線福壽螺入侵、非法捕魚等公益訴訟案時,靜安區檢察院結合超大城市中心城區特點,引入“技術調查官+特邀檢察官助理”模式,賦能高質效辦案;建立“河長+檢察長”機制,聯合多部門設立公益保護觀察點、共建生態環境修復基地;創新生態修復方法,通過督促侵權人購買碳匯、從事環保志愿服務等,實現“懲罰、修復、教育”三合一效果。“
針對群眾反映的夜間光污染問題,靜安區檢察院聯合技術調查官,多次于夜間至凌晨赴現場,用亮度計、照度計等工具采集數據,精準確認6個點位超標。經研判法規明確監管部門職責,檢察官向相關職能部門送達檢察建議督促整改。現行《上海市環境保護條例》吸納了該案辦理經驗,成為首部將光污染納入治理的地方性環境保護法規。這起防止光污染行政公益訴訟案,獲評最高檢2022年度“公益訴訟守護美好生活”典型案例、十案示范案例,最高檢公益訴訟技術支持典型案例。該案以“小切口”守護“大民生”,讓城市發展既有“高度”更有“溫度”。
一校:與華政“雙向奔赴”培育涉外人才,護航“高水平開放”新局
華東政法大學享有“法學界的東方明珠”的美譽,2022年11月,全國首家獨立建制的涉外法治學院在這里成立,旨在培養高素質、國際化、復合型涉外法治人才。自2017年與華東政法大學簽訂合作框架協議以來,靜安區檢察院不斷深化檢校合作新模式,于2024年再簽專項合作協議開啟檢校合作2.0版,聘任7位專家學者為專業導師,并在靜安區委政法委的指導下,組建16名多語種干警組成的“靜ING”涉外檢察團隊。區委政法委同步依托區法學會開展涉外法治培訓,推動涉外檢察實務與理論深度融合。
近年來,靜安區檢察院依托“專業導師”制度,積極探索涉外檢察人才培育新路徑。檢察官們主動“走出去”,或將專家“請進來”,通過雙向選派涉外法治理論及實務導師,開展現場模擬教學等活動,實現了檢校“雙向奔赴”。在辦理一起銷售假冒某國際知名品牌玩具案時,檢察官對玩偶上圖形商標設計是否構成商標性使用存疑。依托專業導師制度,華東政法大學王遷教授受邀作專業指導,他結合涉案玩偶形象、附著商標使用情況,從圖形商標概念、識別商品來源作用、侵權法律定性等方面進行綜合分析,為案件成功辦理奠定堅實理論基礎。

近年來,跨境電信網絡詐騙呈鏈條化、產業化趨勢,依法嚴懲此類犯罪的同時,如何“全鏈條打擊”守護群眾“錢袋子”是檢察官始終思考的問題。沿著“一園、一河、一校”的主線,直播途經靜安區檢察院,順道探訪了一場跨境電信網絡詐騙涉案財物追繳與處置研討沙龍。
靜安區檢察院與區公安分局依托共同成立的偵查監督與協作配合辦公室,加強檢警協作,深挖徹查上下游犯罪鏈條,依法嚴懲幕后“金主”、骨干成員。在電信網絡詐騙涉案財物追繳與處置研討沙龍現場,上海市檢察院第二分院第三檢察部主任王建平談道,“打擊跨境電詐天涯海角不懼遠,千難萬阻不能避。明確系跨境電信網絡詐騙犯罪所得贓款贓物,一旦查實,該封的封、該凍的凍,絕不讓騙子的錢順利‘漂白’!”
2023年6月至今,靜安區檢察院通過偵協辦提前介入,已對80余人跨境電詐回流案以多罪名提起公訴,法院已判案件均判處相應罰金。為護航清朗網絡空間,靜安區檢察院出臺“服務保障清朗網絡10條意見”,成立網絡檢察辦公室,專業化辦理電信網絡犯罪案件,實現了與偵協辦規范協作、高效辦案。
從歷史文脈到生態保護,從跨境電詐治理到人才培育,靜安區檢察院以涉外檢察為支點,促進法治與開放的深度融合,守“滬”國際化底色。上海檢察機關正以“在上海、為全球、鏈世界”的視野,構建涉外檢察新格局,為中國式現代化提供更堅實的法治保障。




