近年來，黑龍江省雙鴨山市中級人民法院認真貫徹習近平總書記關于未成年保護工作的重要指示批示精神，堅持最有利于未成年的原則，努力提升未成年人司法保護能力，從案件審理、權益保障、回訪幫教、檔案封存、普法宣傳、品牌建設六個方面，創建“六維指導模式”，持續強化全市法院未成年人犯罪預防和治理工作，先后榮獲“全國維護婦女兒童權益先進集體”“全國青少年維權崗”等榮譽稱號，少年審判工作經驗在央視媒體《一線》欄目宣傳報道。
一、“案件審理”筑牢保護根基，“權益保障”傳遞司法溫度
一是推動少年審判機構和職能改革，加強涉未成年人案件審判團隊建設。市中級法院成立以“一把手”為組長的未成年人審判工作領導小組和組織機構，統籌全市未成年人審判指導和審判管理工作。加強未成年人審判隊伍建設，設立專門審判機構，選拔政治素質高、業務能力強、熟悉未成年人身心特點的30余名法官負責未成年人案件審理和犯罪防治工作，充實未成年人審判力量。二是建立健全審判機制，充分保障未成年訴訟參與人合法權益。會同公安機關、檢察機關、司法局、婦聯、民政等職能部門聯合制發《關于合適成年人參與未成年人刑事訴訟的規定》《關于在刑事訴訟中進一步加強對未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人法律援助工作指引》《關于聘請家庭教育指導員參與未成年人案件的規定》等文件10余份，建立合適成年人參與訴訟、未成年雙向保護法律援助、家庭教育指導員參與庭審等一系列未成年人保護機制，推動特色審判模式制度化、規范化。三是依法妥善審理涉未成年人案件，將犯罪防治融入案件審理全過程。堅持零容忍態度，依法嚴懲侵害未成年人權益的違法犯罪案件48件64人。堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，精準貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持對未成年罪犯寬容不縱容，依法判處未成年被告人63人，其中，判處三年以下有期徒刑25人，適用緩刑20人。統籌民事行政權益維護、刑事犯罪預防懲治以及公共利益維護，在案件審理中著眼未成年人保護和犯罪防治，關注未成年人身心健康，圍繞校園安全、娛樂場所管理等社會治理薄弱環節，積極向有關部門發送司法建議23份，回復率、采納率均為100%，從源頭上消除可能滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素。
二、“回訪幫教”延伸審判職能，“檔案封存”助力回歸社會
一是堅持系統思維，凝聚未成年人保護強大合力。市中級法院與公安機關、檢察機關、司法行政機關、共青團、婦聯、民政等職能部門建立聯席會議制度，從社會調解、救助教育、社會觀護等方面緊密聯動社會團體，召開聯席會議5次、開展培訓學習12次，召開新聞發布會2次，協商解決未成年人犯罪記錄封存工作銜接、留守兒童權益保障、未成年人犯罪預防、“一體化”工作室籌建等實踐難題。二是堅持精準施策，多角度提供幫扶教育。選任具有教育、心理專業背景、親和力較強的20余名女性人民陪審員參與未成年人案件審理，綜合考慮未成年人實施犯罪的動機、犯罪性質、社會危害程度、個人成長經歷和現實表現等因素，與審判員共同對未成年進行感化教育，19名未成年人接受法庭教育后當庭認罪悔罪。根據未成年被告人性格特點和犯罪行為等實際情況，掌握被告人判后表現及心理狀態，建立回訪幫教臺賬，通過實地走訪、電話回訪、郵寄書信等方式督促家長探視、回訪幫教31人次。適時走訪未成年被告人家庭，了解家庭管理和教育情況，對不依法或怠于履行未成年人監護職責的監護人，下發家庭教育責任告知書、家庭教育指導令、關愛未成年人提示281份，強化司法干預家庭教育的力度，引導監護人正確承擔管教責任。三是堅持制度先行，細化犯罪記錄封存工作流程。嚴格貫徹落實未成年人犯罪記錄封存相關規定，緊密結合實際，制定《未成年人犯罪記錄封存管理實施細則（試行）》，明確各部門封存管理職能，細化操作規程，規范查閱要求，對符合封存條件的案件材料采取專門封存措施，推動犯罪記錄封存工作規范化、制度化。共計封存卷宗180冊，下發《犯罪記錄封存告知書》23份，為犯罪的未成年人回歸社會提供司法支持。
三、“普法宣傳”提升法律素養，“品牌建設”彰顯法院文化
一是依托宣傳平臺，開展多樣化普法活動。認真貫徹“誰執法誰普法”普法責任制，全面落實“八五”普法工作部署，聯合學校、教育、共青團等部門，開展“開學法治第一課”、“模擬法庭”、法治運動會、知識競賽等實踐活動285次。創新“公眾開放日”載體，以“線上線下相結合”方式，邀請32000余名中小學生參觀法院，普及法律知識，增強青少年法治觀念，幫助扣好“第一粒扣子”，邀請河北中學、遠東文化藝術學校等多所省內外學校師生近5000人以線上方式參觀、了解雙鴨山法院文化，筑牢青春成長法治防線。二是運用新媒體技術，創新普法宣傳方式。創建“雙中法小葵花”微信公眾號，結合審判工作中的鮮活案事例和典型人物，制作普法宣傳片、普法微視頻8條，發布信息稿件417條，將法律知識以更生動、有趣的方式呈現給未成年人，提高普法的趣味性和吸引力，充分宣傳雙鴨山兩級法院在未成年人司法保護方面的經驗成效。三是強化“品牌建設”，推動少審工作高質量發展。以“向日葵”一體化工作室為基礎，構建“9+3+1+1”未成年人保護工作格局，全市法院共建立“向日葵工作室”9個，家庭教育指導站3個，“罪錯少年幫助站”1個，“留守兒童關愛站”1個，形成集訴前咨詢、判后幫教、法治宣傳、心理輔導等工作于一體的“向日葵”未成年人司法保護品牌，為未成年人提供法律咨詢、家事案件調解、心理輔導等法律服務38次。實行留守兒童“一對一”“手牽手”幫扶制度，建立留守兒童檔案26份，對留守、單親、家庭監護缺失兒童施行安全教育、家庭監護干預9次。
