日前，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發《浙江省堅持和發展新時代“楓橋經驗”五年規劃（2026-2030）》，為浙江堅持和發展新時代“楓橋經驗”，作出頂層設計，規劃方法路徑。
記者檢索發現，上述規劃或為全國首個以“楓橋經驗”為核心主題的省域系統性制度設計，彰顯了“楓橋經驗”發源地的使命擔當，也標志著浙江“楓橋經驗”從經驗總結向制度化、體系化、規范化發展邁進。
循跡溯源：
省域擔當與時代使命的雙重需要
為什么是浙江？為什么是現在？
浙江是“楓橋經驗”的發源地，也是“楓橋經驗”創新發展的試驗田，承載著特殊的使命。
60多年來，“楓橋經驗”歷久彌新、生機勃發，成為浙江的一張“金名片”，做好群眾工作的“傳家寶”，常學常新的“活教材”。習近平同志在浙江工作期間，就把創新發展“楓橋經驗”作為建設平安浙江的總抓手，提出了“四個必須”等一系列重要思想和舉措，為新時代“楓橋經驗”的孕育發展提供了“源頭活水”。黨的十八大以來，習近平總書記在引航新時代偉大變革、開創“中國之治”偉大進程中，推動形成了新時代“楓橋經驗”，賦予“楓橋經驗”新內涵、新生命，為推進基層治理現代化提供了根本遵循。
多年來，全省上下學思踐悟習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要論述，深刻理解把握新時代“楓橋經驗”的科學內涵、精髓要義和實踐要求，成功籌辦“楓橋經驗”60周年紀念大會，打造了綜治中心等一批具有浙江辨識度的標志性成果。
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化的關鍵時期，中央和省委“十五五”規劃都明確要求堅持和發展新時代“楓橋經驗”。今年是“十五五”開局之年，是我省推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展，率先呈現基本實現社會主義現代化的生動圖景的重要之年，也是法治浙江建設20年，在此時舉旗定向、系統謀劃，編制出臺五年規劃，既是堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神的政治自覺，也是全面落實中央和省委關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”工作部署的有力舉措，是建設更高水平平安浙江、法治浙江建設的實際需要，充分彰顯了發源地和先行省的責任擔當。
頂層設計：
“三大圖景”“八大體系”
擘畫社會治理樣本藍圖
規劃謀劃了什么？有哪些特色亮點？
規劃明確提出，浙江要通過5年努力，讓新時代“楓橋經驗”實踐場景遍及城市鄉村、覆蓋線上線下，正確處理新形勢下人民矛盾機制更加完善，群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制更加暢通和規范，充滿活力、安定有序的韌性社會標識更加鮮明，新時代“楓橋經驗”成為全球社會治理的樣本。
規劃還勾勒了“三大圖景”，即推動“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的生動圖景更加亮麗；法治與改革、發展、穩定相協同的生動圖景更加亮麗；基礎最實、秩序最優、活力最強的韌性社會生動圖景更加亮麗。
這一總體目標，來源于對習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要論述精神的深刻理解，根植于對新時代“楓橋經驗”科學內涵的精準把握，為基層工作提供了科學指引和根本遵循。
如何實現這一總體目標，規劃貫徹新時代“楓橋經驗”“立足預防、立足調解、立足法治、立足基層”的實踐要求，清晰勾勒了當前五年堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重點任務——即完善新時代“楓橋經驗”溯源、矛盾糾紛源頭預防、矛盾糾紛多元化解、矛盾糾紛就地解決、矛盾糾紛預防化解法治化、社會治安綜合治理、社會治理協同共治、數字賦能矛盾風險防控等“八大體系”。
“三大圖景”“八大體系”的核心框架不僅十分有針對性、可行性，更極具系統性、前瞻性。如首次提出完善新時代“楓橋經驗”溯源體系，著力深化新時代“楓橋經驗”循跡溯源、打造研究高地、加強國際傳播、拓展實踐場景等。特別是作為土生土長的中國智慧、東方經驗，規劃提出加強新時代“楓橋經驗”的國際傳播，構建中國特色社會主義社會治理話語體系等，具有時代意義。
實現路徑：
23項常態化抓手推動落地落實
藍圖如何落地？如何保障？
對標“八大體系”重點任務，規劃配套明確了23項常態化工作抓手，形成“體系+抓手”的閉環落實機制。如通過保障和改善民生、堅持依法辦事預防減少矛盾糾紛，通過構建調解工作格局、依法審慎推進商事調解強化多元解紛，通過綜治中心規范化建設迭代升級、充實基層力量推進就地解紛，通過群眾自治、群團聯動、社會參與實現協同共治等。
規劃還明確，各級黨委和政府要堅定扛起“楓橋經驗”發源地、綜治中心發源地的使命擔當，把堅持和發展新時代“楓橋經驗”納入經濟社會發展全局，與更高水平平安浙江、法治浙江建設一體部署、一體落實，確保新時代“楓橋經驗”在浙江大地更加熠熠生輝，努力在完善社會韌性治理新模式、確保社會既生機勃勃又井然有序上探路先行。
