“多虧了綜治中心，我和天然氣公司的糾紛終于解決了！”曙光村村民的話，道出了海江鎮群眾對綜治中心的認可。今年5月，黑龍江省黑河市嫩江市海江鎮曙光村村民因天然氣管道鋪設占地補償問題與企業產生分歧，雙方多次協商無果，矛盾逐漸升級。
接到訴求后，海江鎮綜治中心第一時間啟動聯動調解機制，于5月28日、6月3日兩次組織多部門上門調解。為打破僵局，6月6日，綜治中心創新思路，邀請鎮黨委書記牽頭、市公安局副局長參與，采用“背對背”調解模式：先由綜治中心工作人員分別傾聽村民的訴求和企業的難處，再聯合司法所解讀補償政策、派出所梳理事實依據，從法律、情理雙維度搭建溝通橋梁。最終，雙方達成一致，企業按標準補足補償款，曙光村村民也主動配合施工。
這樣的案例，在海江鎮并非個例。今年以來，鎮綜治中心始終秉持“調防結合、以防為主”原則，牽頭開展矛盾糾紛排查48次，將土地流轉、鄰里矛盾、婚姻家庭等高頻糾紛納入重點清單，聯合入駐部門精準發力，成功調解各類糾紛38件，調解成功率達100%，真正實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
“夏忙時節土地糾紛高發，咱們得提前排查！”6月初，海江鎮綜治中心的會議室內，一場風險研判會正在進行。工作人員盯著屏幕上的數據分析表——這是整合派出所警情、司法所調解記錄、村網格員上報信息形成的“矛盾糾紛數據庫”，通過分析年初以來的數據，預判夏忙期間土地糾紛可能增多，隨即下發排查通知，組織入駐單位力量進村入戶，提前化解潛在矛盾3起。
這背后，是綜治中心構建的“三項機制”在發揮作用。每月，由綜治中心牽頭召開聯席會議，復盤調解成效、梳理問題短板；每季度，結合數據開展風險評估，對高風險矛盾糾紛及時發出預警；遇到疑難問題，還會召開專題會商，制定針對性解決方案。今年以來，中心已發出涉農糾紛、勞資爭議等預警提示2次，推動解決土地糾紛、企業欠薪等疑難案件3件，讓社會治安綜合治理從“被動應對”轉向“主動預防”。
“和村民溝通要講究方式，先聽他們說，再找矛盾焦點……”7月的農閑時節，海江鎮綜治中心組織的網格員培訓課上，司法所所長正結合真實案例講解調解技巧，臺下40余名網格員聽得認真，不時低頭記錄。
作為社會治安綜合治理的“觸角”，網格員的能力直接影響治理效能。為此，海江鎮綜治中心主動扛起“賦能”責任，聯合派出所、司法所常態化開展培訓，鎮政法委員親自授課，強調農忙、節假日等關鍵節點的排查重點；司法所所長解讀《黑龍江省調解條例》，手把手教網格員如何找準矛盾核心、運用法律政策化解糾紛。今年以來，中心已組織培訓3場，覆蓋全鎮120余名網格員，不少網格員從“門外漢”變成了“解紛能手”，上半年累計上報矛盾線索18條，協助化解糾紛10件。
下一步，海江鎮綜治中心將繼續握緊新時代“楓橋經驗”這把鑰匙，進一步拓展聯動領域、創新服務方式，讓“綜治中心牽頭、多部門協同、網格員助力”的治理模式更高效、更貼心，為建設平安海江、法治嫩江筑牢基層根基。
