近年來，黑龍江省佳木斯市富錦市綜治中心深耕社會治安綜合治理現代化創新路徑，緊緊抓住科技賦能這一核心突破口，精心構建全域感知、高效協同、精準施策的矛盾糾紛預防化解體系，實現從被動處置向主動預警、從分散治理向協同治理的深刻轉型。自6月中心規范化運行以來，累計化解矛盾糾紛達424件，化解率98.5%，同類矛盾糾紛登記信訪事項及信訪人數同比下降15%以上，為全市社會大局和諧穩定注入強勁動力。
打造“一網統管”中樞
變“多龍治水”為“一體聯動”
錨定“一體化”核心目標，高標準打造全市統一的“多元解紛數智平臺”，筑牢“數字大腦”運行的堅實根基。數據全量匯聚，苗頭隱患“早發現”。為了實現對矛盾糾紛數據的實時捕捉和全面覆蓋，中心積極整合司法調解、公安警情、法院訴前案件、信訪投訴、勞動仲裁五大核心渠道的矛盾糾紛數據，并進一步延伸數據采集觸角，將“12345”便民熱線、網格員日常巡查上報等前端信息源納入其中，構建起“核心渠道+民生前端”的全域矛盾糾紛采集網絡，以無形大網將社會中可能出現的矛盾糾紛苗頭網羅其中，為及時發現和解決問題提供了有力保障。科學重構流程，閉環運轉“無死角”。中心將矛盾糾紛處置全流程進行了科學重構，形成了“受理—分流—調解—督辦—反饋—評價”的線上閉環體系，推動“線上線下一體化”深度融合運行，摒棄以往“紙來紙往”“層層轉批”的傳統模式，實現部門入駐、任務派發、限時辦結、超時預警全流程管理，有效杜絕了“體外循環”問題，使得治理流程更加規范，效率更加可控，每一個環節都清晰可查，每一個步驟都有章可循。指揮一鍵直達，扁平調度“高效率”。在市綜治中心指揮大廳，一塊大屏幕成為洞察全市矛盾糾紛態勢的“千里眼”和“順風耳”，通過全域態勢“一屏統攬”，實時可視化呈現全市矛盾熱點分布、風險等級態勢、處置進度動態，遇到重大突發事件，工作人員只需通過平臺一鍵“吹哨”，就能即時聯通責任部門與屬地，迅速啟動應急響應機制，實現指揮調度“扁平化、可視化、高效化”，大幅提升了應急處置響應速度與協同效能，確保在關鍵時刻能夠迅速、有效地處置復雜糾紛。
構建“智能預警”模型
變“事后處置”為“未病先防”
打破“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動治理模式，深度運用大數據和人工智能技術，積極推動治理關口前移，精心構建起“風險預警－趨勢研判－精準防控”的主動治理鏈條。分級預警，風險精準畫像“無偏差”。中心基于海量的歷史數據和先進智能算法，對矛盾糾紛實行“紅、黃、綠”三色動態預警機制，當同一區域矛盾糾紛集中爆發、特定領域投訴量激增等異常情況出現時，系統自動精準研判，并第一時間推送“紅色”預警提示，引導職能部門和屬地提前介入、精準處置，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，避免問題的進一步惡化。把握規律，趨勢智能研判“有依據”。依托平臺統計數據，每月生成高質量的矛盾糾紛分析報告，通過對數據進行深度挖掘，精準識別矛盾糾紛多發領域、地域分布及類型特征的潛在規律，及時指導相關部門開展“靶向式”普法宣傳、“清單化”專項排查整治等預防工作，從源頭上減少矛盾糾紛的發生，為社會的長治久安奠定堅實基礎。數據賦能，結構化處理“提效能”。推行“人、事、地、時、因”五大關鍵要素結構化、標簽化、標準化處理，通過統一數據標準提取核心信息，讓原本零散無序的“文字數據”高效轉化為可統計、可分析、可復用的“精準治理彈藥”，為智能預警與趨勢研判提供了堅實的數據支撐，使得決策更加科學、合理。
推行“云端解紛”模式
變“群眾跑腿”為“數據跑路”
以“便民利民”為核心導向，大力推行“互聯網+調解”創新模式，精心打造“線上化、便捷化、專業化”的矛盾糾紛化解渠道，讓群眾足不出戶就能高效解決“煩心事”。“碼上辦”暢通訴求入口“零門檻”。創新推廣“錦快調”微信小程序，為群眾提供了一個便捷的訴求提交平臺。群眾遇到矛盾糾紛時，只需點擊小程序、掃描專屬二維碼，即可一鍵完成在線訴求提交、證據材頻調解系統。針對當事人身處異地、行動不便等無法到場的情況，能夠快速組織調解員、當事人及相關方開展線上“面對面”調解，有效破解了時空阻隔難題，大幅提升糾紛化解效率，讓距離不再是解決問題的障礙。“專家庫”強化智力支撐“提質量”。中心精心建立了調解專家庫，匯聚了法學專家、資深法官、執業律師、行業骨干專家、資深心理咨詢師等多元專業力量。當基層調解員遇到疑難復雜案件時，可通過平臺在線申請專家“會診”，實時獲取專業法律指導、精準糾紛化解思路，顯著提升了基層調解的成功率與權威性，為解決復雜矛盾糾紛提供了有力的智力支持。
實現“閉環管理”增效
變“責任懸空”為“壓實到底”
將“壓實責任、提升實效”作為科技賦能的核心落腳點，通過平臺構建全流程剛性約束機制，推動治理效能持續提升。流程限時督辦“不拖延”。根據矛盾糾紛復雜程度，中心分類設置了差異化處置時限標準，明確規定簡易糾紛3日內高效辦結、復雜糾紛20日內攻堅辦結。系統自動識別，對臨近時限的糾紛自動“黃燈”提醒，超期未辦結“紅燈”警告，并自動推送至責任單位分管領導及綜治中心督辦崗，以“預警—督辦—整改”的全鏈條閉環管理模式，倒逼責任落實到位，確保每一件矛盾糾紛都能得到及時有效的處理。成效量化考評“促提升”。平臺自動統計各部門、各鎮（街道）的矛盾糾紛受理量、化解率、調解成功率、群眾滿意率及超時率等核心指標，每月自動生成治理“體檢報告”，形成了“數據說話、實績考評”的鮮明導向，并作為全市年度考核的重要參考和依據，不斷激發各單位治理的積極性和主動性，促使各單位不斷提升治理水平。資源精準匹配“強支撐”。基于平臺積累的海量案例數據，構建“糾紛類型—化解方案—法律依據”智能匹配模型。當新矛盾糾紛涌入時，系統能夠自動推薦類似案例的成功調解方案和精準適用的法律依據，為調解員提供專業高效的輔助，助力調解員提升糾紛化解效率和質量，為解決各類矛盾糾紛提供了有力的資源保障。
富錦市綜治中心將以現有成效為基石，持續深化“數字化”引領、“智能化”依托、“法治化”保障的三位一體模式，開足“數字引擎”的馬力，在“法治軌道”上精準導航，以智能化賦能實戰，將“數字化、智能化、法治化”深度融合，堅定不移地向糾紛“全量化解”的更高目標邁進，使每項訴求都有回響、每次調解都有準繩、每個結果都見公義，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
