黑龍江省大慶市肇州縣地處黑龍江省西南部松嫩平原腹地，是吉林長春及黑龍江哈爾濱、大慶、齊齊哈爾黃金經濟帶上的一個重要縣，也是著名革命老區。轄區內產業集中、經濟活躍度高，人口流動大，各類矛盾糾紛多發、各類利益關系相對復雜。如何把黨建工作往心里做、往實里做、往深里做，以高質量黨建引領和推動法院工作高質量發展，是肇州縣人民法院黨組一直思考的課題。
面對案多人少、定分止爭難、各項指標排名滯后等問題，肇州法院院長李云峰表示：“黨的領導是人民法院開展工作的最大優勢和最大底氣，要以黨建工作為統領，開啟以黨建帶隊建促審判的破局行動。”
今年以來，肇州法院干警正視問題、迎難而上，始終堅持黑龍江高院“一要二統三抓實”工作思路，全面落實“五牢記五融合”黨建與業務深度融合實施體系的具體要求，以破局之舉、智慧之策、攻堅之志、拼搏之勇扎實推進各項工作。僅半年，該院便交出了一份亮眼的成績單。
2025年6月30日，黑龍江省肇州縣人民法院召開黨組擴大會議，部署重點工作。
落實“六清管理”打贏質效攻堅戰
“破困局必先破心局，要用解題思維重塑管理閉環。”在肇州法院黨組會議上，李云峰表示：“要鍛造‘黨建賦能管理’責任鏈條，讓黨組抓總挺脊梁、支部攻堅當堡壘、黨員勇挑重擔做先鋒；要將‘六清管理’作為黨建與業務融合的載體，深研細悟黨的創新理論中蘊含的解題智慧。”
明晰工作思路后，肇州法院院領導迅速進入角色，以等不起、睡不著、慢不得的工作態度，深挖問題根源，精準把脈定向，做到問題清、目標清；及時下發黨組工作提示16次，督察室跟蹤督辦，確保各項決策部署落地生根，做到任務清、底數清；針對“忙閑不均”等內部管理問題，對20余人進行崗位調整，同步下發規范化工作手冊，實現定人定崗定責，做到責任清、成效清（以上簡稱“六清”）。
肇州法院組建12個特色鮮明的黨員先鋒小組，在矛盾化解的前沿、定分止爭的現場履職盡責。民商事“紅色天平”黨小組實施午間送達、夜間調解、周末研判“三時段”工作法，黨員干警帶頭攻堅，平均結案時間縮短10天；“執行利劍”黨小組重拳出擊治理執行難題，黨員執行干警奔赴多地高效查控被執行人財產，有力打擊拒執行為，切實維護勝訴當事人合法權益。在辦理某公司涉企執行案中，面對因經營不善陷入困境、拖欠多名債權人款項的企業負責人，黨員執行干警依法傳喚其法定代表人，并為雙方當事人搭建對話平臺。執行干警既進行充分釋法明理、發揮法律威懾力，又耐心傾聽雙方訴求。最終，法官采用“放水養魚”策略，促成雙方當事人達成執行和解協議。
今年上半年，肇州法院結案攻堅取得歷史性突破：第一、第二季度綜合結案率分別為66.73%、86.67%，位居大慶市基層法院第一。
深化多元共治提升群眾獲得感
過去，在涉及地方發展穩定或重大民生關切的疑難案件中，普遍存在協調難、履行難問題，部分案件因權責不清、歷史遺留問題或財政因素陷入僵局，這成為影響司法公信力、損害群眾權益的痛點、難點。
“案件沒有‘死結’，黨建是解開它的金鑰匙。”肇州法院創新深化“1+1+N”府院聯動機制，凝聚“黨委領導、政府支持、法院主導”多元解紛強大合力，通過常態化聯席會議厘清權責邊界、聯動磋商定制個性化解決方案、協作打通執行堵點，有效破解“協調壁壘高、主動履行難”的難題。
在水淹地糾紛中，肇州法院干警采取“一案多解、系統治理”策略，成效顯著。面對因杏山澇區排水不暢導致連年澇災、進而引發百余起農戶與油田企業系列訴訟案，黑龍江高院、大慶市中級人民法院高度重視。黑龍江高院環資庭和大慶中院民一庭跟進督導。得益于“1+1+N”府院聯動機制的高效運行，該院創新工作思路，不再局限于個案裁判。一方面，該院審結積案，積極促推當事人達成調解協議，有效化解矛盾，避免了群體性事件的發生；另一方面，該院立足長遠，主動向縣政府及油田企業制發司法建議，直指排水系統規劃缺失這一根本問題，從而推動綜合治理。最終，該司法建議促成了杏山澇區骨干治理工程獲得國家批復并啟動實施，從根本上將該縣的水患地變為高產田，實現了從被動審理個案到化解區域矛盾的司法效能的躍升。
深化多元共治提升群眾獲得感
肇州大地，紅色血脈奔涌。肇州法院依托本地紅色資源，常態化組織黨員干警前往龍江工委舊址事跡陳列館等紅色教育基地進行參觀學習，重溫黨的光榮歷史，傳承黨的紅色基因。“作為一名新時代法院干警，我要倍加珍惜來之不易的幸福生活，學習革命先烈們‘一不怕苦、二不怕死’的頑強斗志，持續發揚攻堅克難精神，敢于‘啃硬骨頭’，不斷突破自我，迎接新挑戰。”參觀活動結束后，干警們表達了心聲。
籃球場上，干警們躍起的身影；排球賽中，干警們蒸騰的汗水……肇州法院全年常態化開展文體賽事，為干警開出“減壓良方”。
“黨建文化在此落地生根結果：鑄忠誠之魂，紅色基因刻下信仰坐標；煉協作之脈，團隊競技成就戰斗集群；破壓力之障，汗水轉化為攻堅克難的持久動能。”在肇州法院相關負責人看來，這便是該院干警的精神之源。
未來，肇州法院將繼續以黨建工作為指引，“破譯”更多黨建賦能審判工作的“密碼”，奮力書寫服務中國式現代化肇州實踐的司法新篇章。
