為全面推進未成年人保護工作,黑龍江省哈爾濱市委、市政府以“最有利于未成年人”為原則在全市開展未成年人保護建設年活動。哈爾濱市委未成年人保護建設年工作專班,聚焦“家庭監護+校園防護+社會關護+行業管護+司法保護+就業幫護+法治守護”七維協同保護體系的實踐探索,深入解讀相關政策,分享工作經驗和做法成效,為未成年人保護工作提供參考,營造未成年人健康成長良好環境。
日前,哈爾濱市道里區人民檢察院聯合十五家單位共同制定《道里區關于預防未成年人違法犯罪工作協作機制的實施意見》,并在以“守護青春·共筑未來”為主題的預防未成年人違法犯罪工作聯席會上,正式會簽落地。
七維協同 織密未成年人保護安全網
此前,針對未成年人違法犯罪低齡化、網絡化趨勢及家庭監護缺失、網絡侵蝕等問題,哈爾濱市道里區人民檢察院以“未成年人保護建設年”為契機,構建“家庭監護+校園防護+社會關護+行業管護+司法保護+就業幫護+法治守護”七維協同保護體系,創新打造“向陽花未檢工作區”作為道里區青少年法治教育基地,融合模擬法庭、VR互動體驗、心理疏導等功能,通過沉浸式學習增強青少年法治觀念。
《實施意見》通過建立信息共享、聯合執法、線索移送等機制,推動七維保護從制度設計向實踐落地,形成全鏈條、閉環式“立體防護網”。
十五部門聯動 構建未成年人保護大格局
《實施意見》聚焦“事前預防、事中干預、事后幫扶”三大環節,針對重點問題實施“靶向治理”,建立家庭教育聯動機制,對特殊群體重點關注和幫扶;強化控輟保學協作配合,保障未成年人受教育權;對具有不良行為的未成年人分級分類開展矯治教育。機制打破部門壁壘,推動形成保護力量從“單兵作戰”向“集團作戰”轉變的治理新格局。
凝聚合力 共護未成年人成長
會簽儀式上,各單位代表共繪保護藍圖。道里團區委表示,將充分發揮橋梁紐帶作用,聯動青年志愿者、社會組織為留守兒童、涉案青少年等群體提供精準服務;道里區教育局承諾,將筑牢“教育防線”,強化法治教育、落實心理健康護航;道里區委政法委提出將強化責任落實,多措并舉推動機制實施見效。
人大代表、政協委員積極建言。省人大代表高度評價協作機制,建議推廣“互動式法治教育”;道里區政協委員提出“建立適齡兒童動態檔案,定期家訪跟蹤”。
“道里區檢察院在全市開先河,機制體現了全鏈條保護、多部門協同、社會化共治等‘三個突出’重點,覆蓋面廣、內容實、操作性強,具有實踐指導意義,為全市未成年人保護工作提供樣本。”哈爾濱市檢察院檢委會專職委員評價說。
此次協作機制的建立,既是“集結號”,更是“沖鋒號”。哈爾濱市道里區人民檢察院與各協作單位協同發力,織密織牢未成年人健康成長防護網,以“同心圓”凝聚“大合力”,以“安全網”托起“新希望”。