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    打造社會治理新格局 筑牢安全穩定防火墻
    時間:2025-09-06 15:36來源:龍江政法網責任編輯: 李鴿

    今年以來,黑龍江省鶴崗市向陽區綜治中心以規范化建設為抓手,打造資源高度聚合、流程深度再造、服務溫度浸潤的立體化治理閉環,讓社會“風險源”在集成作戰中被精準識別,在協同處置中被高效化解,在源頭疏導中被前置阻斷,筑牢社會安全穩定的多維度防火墻。

    “一站式作戰平臺”聚資源

    釋放協同治理倍增效應

    以物理空間的強整合,推動治理力量由“物理相加”向“化學反應”躍升,鑄就“一核多翼”的實戰堡壘。一是部門集成實體化運作。中心破除“部門壁壘”,打造“1+5+N”核心矩陣式支撐,以綜治中心為核心樞紐,整合公安、檢察、法院、司法、信訪5部門常駐,推動人社、民政、住建等10余家關鍵部門彈性輪駐,形成“隨叫隨到、隨需而應”的“吹哨報到”機制,實現群眾訴求“事項全科受理、資源一鍵調度、糾紛一站化解”。二是閉環管控制度化驅動。圍繞訴求處理周期出臺《訴求受理流轉規范》等10項剛性制度,構建“接訴—研判—處置—反饋—評價”嚴絲合縫的閉環鏈條。引入“書記坐班督戰制”,由區委政法委書記、副書記每周輪值駐點督辦,通過駐點督辦解決疑難復雜矛盾糾紛3起,確保群眾訴求“件件有回應、事事有著落”。三是專家賦能專業化下沉。中心設立金牌調解室,資深調解員常駐“把脈”疑難復雜矛盾糾紛。建立“區中心—街道中心”輪駐實訓機制,區中心“點單式”抽調街道業務骨干進行跟班學習8次,推動治理經驗“自上而下”復制推廣。


    “全鏈條智慧樞紐”防風險

    構建隱患化解智能防線

    突破“事后應對”的傳統路徑,依托科技賦能構建“感知—預警—阻斷—復盤”的智能風險防控體系。一是“數據中樞”織密全域感知網。風險研判室配備全景式LED大屏及全區綜治信息平臺,無縫對接網格員巡查數據和矛盾糾紛信息流,同時,借助AI智能模型推演,對轄區治安隱患、涉穩風險苗頭進行動態掃描、精準畫像、超前預警,及時發現并處理矛盾風險隱患苗頭4起,變被動“撲火”為主動“防火”。二是“吹哨響應”激活應急阻斷力。依托“中心吹哨、部門報到”應急聯處機制,及時識別出某老舊小區物業費糾紛集中爆發,中心立即啟動響應,“吹哨”住建、街道、法律專家聯合會商,制定解紛方案并下沉調解資源,成功將風險化解于萌芽,避免了群體性維權事件的發生。三是“智能評價”驅動治理迭代升級。中心圍繞矛盾糾紛調處成功率、訴求響應速度、群眾評價滿意度等核心指標建立多維量化考評體系,定期召開聯席會議分析研判,推動資源精準投放、制度動態優化,實現“處置一個案子、解決一類問題、完善一套機制”的良性循環。


    “立體化溫善空間”潤人心

    厚植和諧穩定心理根基

    以柔性力量填補硬性治理無法抵達的治理縫隙,不僅“止紛爭”,更“解心結”,從靈魂深處筑牢長治久安的基石。一是“心防陣地”化解內生風險源。精心設計心理咨詢區,設置清新綠植、減壓沙盤、發泄拳擊樁、心理圖書角,打造溫暖接納區域,為婚姻破裂、非理性維權等當事人進行心理干預8人次,引導情緒宣泄與理性回歸,切斷“民轉刑”“小轉大”的心理導火索。二是“情法共融”滋養基層善治土壤。中心定期開展“和諧家庭”“最美鄰里”案例宣教,激活社區“道德公約”與“熟人調解”能量,在近期化解的一起裝修噪音糾紛中,金牌調解員不僅釋明《噪聲污染防治法》等剛性要求,更引導雙方“換位思考、共情理解”,以“法理為骨、情理為血”促使張先生主動整改并獲諒解。三是“服務賦能”拓展解紛人文維度。聚焦源頭預防,綜治中心聯動社區推出“微心愿代辦”“特殊群體關愛行動”,開展為獨居老人免費檢修水電、幫扶困難家庭等志愿活動32次,用點滴“微服務”消除潛在社會矛盾滋生的生存性土壤,提升居民認同感與歸屬感。


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