在山西省太原市杏花嶺區(qū)
一提起區(qū)委政法委副書記肖增愛
人們便會想到那位
扎根基層31載、始終面帶笑容
化解矛盾糾紛的好大姐
從街道司法助理員“起步”
肖增愛始終用腳步丈量民情
以真情融化堅冰
解群眾急難愁盼
促社會和諧穩(wěn)定——
“我們的每一分真誠和熱情，都重若千鈞”
31年前，肖增愛剛走上工作崗位
一名中年男子來到司法所
詢問如何開具證明
肖增愛熱情地接待了他
幾天后，男子特意回來致謝
他坦言，自己剛刑滿釋放兩個月
出獄后屢遭冷眼
一度心灰意冷想“重操舊業(yè)”
而肖增愛那熱情的態(tài)度
讓他感受到了久違的尊重
從而放棄了極端念頭
（左二為肖增愛）
“那一刻，我深感慶幸。”
肖增愛回憶道
“這讓我徹底明白，基層司法工作者
的每一分真誠和熱情，
都重若千鈞。”
基層調(diào)解少有驚天大案
多的是家長里短
“千萬別小看這些‘雞毛蒜皮’”
肖增愛說，“小洞不補(bǔ)，大洞難修。
社區(qū)和諧，正是從解決一樁樁
小事開始的。”
肖增愛調(diào)解矛盾糾紛時
既有女性的細(xì)膩，
又有司法工作者的剛性
久而久之
“她很公道，我們信得過她”
成為當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R
她是那個固執(zhí)的“撿魚小孩”
對化解基層矛盾糾紛
肖增愛有獨(dú)到見解——
她認(rèn)為，做好群眾工作的基礎(chǔ)是
疏導(dǎo)不良情緒
她探索推出的“溫情感化法”
通過心理疏導(dǎo)、家庭走訪等方式
有效化解鄰里糾紛
調(diào)解成功率達(dá)98%
有人問：“做這些繁瑣工作，
能解決多大社會問題？”
肖增愛喜歡用一則寓言回答：
暴風(fēng)雨后，無數(shù)小魚被困沙灘
一個孩子拼命撿魚扔回大海
旁人說：“誰在乎？”
孩子答：“這條在乎，這條也在乎。”
肖增愛就是那個固執(zhí)的“撿魚小孩”
她說：“或許我不能解決所有問題，
但每幫助一個人，就可能
挽救一個家庭，增添一份和諧。
這就是意義。”
后來隨著職務(wù)調(diào)整
肖增愛開始系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗
將個人調(diào)解技巧
轉(zhuǎn)化為可復(fù)制可推廣的工作機(jī)制
杏花嶺區(qū)作為老城區(qū)
“矛盾糾紛多、信訪事項多、
勞動爭議多”
2022年以來
作為區(qū)委政法委副書記的肖增愛
勇挑重?fù)?dān)
以法治思維和改革精神
推進(jìn)區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)
力爭“社會矛盾源頭化解、風(fēng)險隱患精準(zhǔn)防控”
“1336X”“三辦原則”和“三大調(diào)解室”
在區(qū)綜治中心規(guī)劃選址階段
肖增愛便煞費(fèi)苦心，她希望
“最大限度方便群眾、最優(yōu)效率聯(lián)動部門”
最終選定的地點(diǎn)
位于該區(qū)核心區(qū)域主干道上
交通極為便利
這一選址巧妙構(gòu)建了
高效協(xié)同的工作網(wǎng)絡(luò)
向北，與區(qū)政府、政務(wù)中心等形成
“四角聯(lián)動1公里服務(wù)圈”
向南，與公檢法等部門構(gòu)成
“一線聯(lián)通3公里保障鏈”
而如何讓入駐綜治中心的各部門
真正協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)
產(chǎn)生“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)？
是更深層次的挑戰(zhàn)
為確保綜治中心“建得好、轉(zhuǎn)得順”
肖增愛將大量心血投入到制度設(shè)計中
她推行“1336X”工作模式：
“1”是“最多跑一地”目標(biāo)
第一個“3”是實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大
平臺融合
第二個“3”是常駐、輪駐、隨駐
三方式協(xié)同
“6”是集成法律咨詢、矛盾調(diào)解
等六大業(yè)務(wù)
“X”是22個功能室靈活調(diào)度
對于綜治中心的運(yùn)行
肖增愛提出要堅持“三辦原則”：
一般事項窗口直接辦
限時事項承諾辦
重大事項聯(lián)合辦
從而確保群眾訴求都有人依法辦理
在依法化解矛盾糾紛方面
肖增愛突出“調(diào)解優(yōu)先、法治貫穿”
她牽頭打造三大調(diào)解室：
氛圍溫馨的“一杯茶和談室”
以“和為貴”化解家庭鄰里摩擦
古樸典雅的“六尺巷協(xié)調(diào)室”
以“理為先”解決物業(yè)糾紛
嚴(yán)肅專業(yè)的“三言堂調(diào)解室”
以“法為上”處置勞動爭議和合同糾紛
最高調(diào)解標(biāo)的額達(dá)1183萬元
肖增愛還牽頭打造
由18人組成的“老杏干”調(diào)解團(tuán)隊
總結(jié)出“冷卻降溫法”“情理交融法”
等“十大解紛秘籍”
強(qiáng)化心理干預(yù)和法律保障
創(chuàng)設(shè)“陽光樹屋”心理服務(wù)室
推動“事心雙解”……
累計化解糾紛8000余起
榮獲“全國模范司法所長”
“優(yōu)秀人民調(diào)解員”等諸多榮譽(yù)
肖增愛為杏花嶺區(qū)乃至太原市
開展基層平安建設(shè)工作
樹立了卓越榜樣
