12月19日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會——“建設更高水平的平安北京和法治中國首善之區”專場。會上，北京市公安局黨委副書記、政治部主任田峽介紹了“十四五”期間，北京公安機關一體推進防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作中取得的新進展新成效。
全市刑事立案創20年新低 涉詐資金返還比例居全國前列
據了解，“十四五”期間，北京警方全面加強首都政治安全體系和能力建設，持續深化重點區域、重點部位立體全維防護，牢牢守住反恐維穩底線，豐富完善重大活動服務保障“北京模式”，圓滿完成了建黨百年慶典、北京冬奧會冬殘奧會、黨的二十大、抗戰勝利80周年紀念活動等重大安保任務，確保首都社會大局持續穩定。
田峽介紹，北京公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛常態摸排、多元化解等制度機制，有效化解各類矛盾糾紛83.3萬件。深化運用平安北京建設協調機制，推進掃黑除惡常態化和平安行動，命案連續11年、搶劫連續7年、搶奪連續5年100%偵破，全市刑事立案創20年新低，非接觸類詐騙立案近年來呈逐步下降趨勢，涉詐資金返還比例居全國前列。堅持社會治安整體防控，建立完善社會面巡防體系，街面見警率和治安控制力顯著提升，全市群眾安全感始終保持在高位。建立完善“公安+行政”執法協作聯席會議制度，系統治理非法“一日游”“黃牛”“黑導”以及環食藥等領域亂象。全力規范交通秩序，以全市161處路口為重點開展專項治理，試點實施非機動車停止線后移等優化措施，路口守法率持續提升；持續開展交通優化“雙十工程”，“學醫景商”等重點地區周邊平均車速提升19.9%。
創新發動環衛、快遞等行業領域35.6萬人參與群防群治
此外，北青報記者了解到，首都公安改革創新縱深推進，打造“專業+機制+大數據”新型警務模式，深化“情指行”一體化運行，警務運行質效顯著提升。田峽表示，北京警方以執法辦案管理中心2.0建設為牽動，警情案件實現全量盯辦，會同檢法機關創新推行輕罪案件“48小時速裁+相對不起訴快辦+取保候審快訴快審”速裁快辦機制，適用類型拓寬至28種常見普通案件，規范執法質效顯著增強。深化派出所“兩隊一室”改革，構建上下聯動的基礎管控工作體系，持續推進社區民警專職化建設，實現黨員社區民警兼任社區（村）黨組織副書記全面覆蓋，有效發揮化解矛盾糾紛、清整治安隱患、強化社區防控職能作用；創新發動環衛、快遞等行業領域35.6萬人參與群防群治，社區治安防控能力進一步提升。
田峽介紹，下一步，北京公安機關將按照市委、市政府和公安部總體安排，深入貫徹落實黨的二十屆四中全會、中央全面依法治國會議、市委十三屆七次全會精神，高質量編制“十五五”時期公安事業發展規劃，不斷提高公共安全治理水平、完善社會治理體系，為北京率先基本實現社會主義現代化貢獻北京公安力量。
162項公安政務服務事項“零跑動” 其中九成以上事項實現“全程網辦”
北青報記者在現場了解到，“十四五”時期，北京公安機關聚焦公安機關主責主業，統籌發展和安全、活力和秩序、服務和監管，不斷提升公安機關服務高質量發展水平。
田峽說，北京警方構建便捷化服務體系，辦事體驗持續優化，深化新生兒出生等8類“一件事”集成場景建設，實現居民身份證補領、機動車駕駛證核發等162項公安政務服務事項“零跑動”，其中有九成以上事項實現“全程網辦”，其余事項通過信息共享、前置服務等方式讓群眾企業“免跑即辦”；1100余個服務網點在導航平臺全量標注。
據了解，北京公安機關“一窗通辦”不斷升級。推動21個政務服務中心（公安分中心）、150個派出所實現152項政務服務事項“綜合辦理”，探索建成首個智慧公安分中心和區域性公安專廳，全市投放266臺警務自助設備，構建更便捷的“服務圈”。深化道路交通“智慧治理”。設立“1+14”模式的市、區兩級交通事故遠程處理中心，實現“1分鐘接警響應、4分鐘完成挪車、15分鐘快速辦結、最快24小時內實現保險賠付”，累計遠程處理事故220余萬起；建設優化全市主干道綠波帶350條、總里程已達700余公里。
另外，北京警方創建大型活動管理服務“北京模式”。出臺優化安全管理十條措施，推出大型活動“五減”和全程網辦利企舉措，審批時限壓縮到3個工作日；創建“一館一策”安全工作模式，累計釋放坐席2.2萬個，首創觀眾分區分色引導進場，就近設置網約車和非機動車落客停放點。
據介紹，5年來，北京警方共保障6029場次大型活動安全有序。推出引才引智融入式服務。深化人才綜合服務保障體系建設，迭代升級出入境政策服務包36條措施，最大限度為企業引才引智提供便利。
嚴打企業內部職務犯罪、涉知識產權等侵犯企業和企業家權益犯罪累計破案4600余起
田峽介紹，北京警方健全完善警企聯系服務機制。“點上”創新推出警企服務聯絡中心（站）、“北京知產警官在線”小程序等特色品牌，建立全國首家省級經濟犯罪案件受案中心，為企業提供政務服務、政策解讀等內容；“面上”構建企業訴求“首接負責、快速響應、協同處置、閉環辦結”工作體系，累計解決訴求530余件。
此外，打造法治化營商環境方面，北京警方實行包容審慎監管。深化落實“輕微免罰”、“初違慎罰”清單制度，統一1165項行政處罰裁量基準，讓執法既有力度又有溫度。強化涉企行政檢查規范化建設。深化一體化綜合監管，創新“風險+信用”分級分類監管體系，“掃碼檢查”拓展至21個行業領域。截至目前，現場檢查量占比下降至14%，非計劃性臨時檢查實現清零。保護企業合法權益。嚴打企業內部職務犯罪、涉知識產權等侵犯企業和企業家權益犯罪，累計破案4600余起。
攝/首都之窗記者 李磊
文/北京青年報記者 王浩雄
