“太感謝你了,幫我拿回了拖欠的工錢!”2025年12月28日,新疆生產建設兵團第三師圖木舒克市四十五團八連職工麥麥提·吾拉依木攥著1800元工錢,緊緊握著人民調解員努爾衣力·吐來克的手連聲道謝。
這是努爾衣力·吐來克今年成功調解的第68起糾紛,從事專職調解工作兩年,他始終深耕“三勤三懂三會”工作法,即勤跑腿、勤動嘴、勤動腦,懂法律、懂政策、懂業務,會用法、會疏導、會調解,用實打實的工作方法破解糾紛難題,成為轄區群眾信得過的“老熟人”。而這一工作法,正是“葉河明珠”調解品牌成功率持續攀升的核心密碼。

近年來,四十五團前海鎮“葉河明珠”品牌調解室踐行“只進一扇門、最多跑一次”的服務理念,創新多元調解模式,組織專兼職人民調解員走訪摸排矛盾糾紛126場次,摸排線索46件,調解各類糾紛2500余件,為職工群眾挽回經濟損失1500余萬元,推動調解成功率穩步攀升至98.3%。
秘訣一:“人民調解+司法確認”破解“調而難履”堵點
2025年4月28日,10名干部群眾手捧“公正調解暖民心追回欠款解民憂”的錦旗,走進四十五團前海鎮司法所。“100多萬的香梨貨款,我們追了大半年沒消息,是你們幫我們要了回來!”職工呂建波握住所長李威的手激動不已。

這起百萬農產品糾紛的順利化解,正是“三勤三懂三會”工作法與“人民調解+司法確認”模式深度融合的成果,通過賦予調解協議強制力,從根源上破解“調解容易履行難”問題,讓糾紛化解更有底氣。
2024年9月,四十五團六連10戶職工將自家種植的170噸香梨賣給伽師縣一家農業合作社,雙方約定貨到付款。可合作社收貨后僅支付6萬元,剩余100余萬元貨款遲遲未付。“這都是我們血汗錢,家里買農資、過日子都靠它!”走投無路的職工們,于當年10月聯名向團調解委員會遞交了調解申請。
調解委員會立即組建專項小組,將“三勤”要求轉化為解紛實效:多次聯系合作社負責人,打通溝通壁壘;逐一核實交易細節、核對合同憑證,摸清案件全貌;結合案情精準施策,確定“人民調解+司法確認”的化解思路。
調解中,調解員既以“懂法律”的專業素養,向合作社負責人釋法明理,明確其拖欠貨款的違約責任,告知其需按規定付清貨款、承擔違約金;最終,雙方達成分期付款協議,并當場向博塔依拉克人民法庭申請司法確認,賦予協議強制執行力,從制度上保障糾紛化解落地。調解員持續跟進督促,2024年12月首批50萬元貨款到賬,2025年3月所有款項全部結清。
這起糾紛不僅為職工挽回損失,更以“調解+確認”的閉環模式,讓群眾看到調解的實效與權威,進一步提升了群眾對調解工作的信任度,為調解成功率提升筑牢群眾基礎。
秘訣二:“人民調解+多部門聯動”凝聚解紛合力
“終于能開窗透氣、安穩睡覺了!”2025年3月28日,家住四十五團前海鎮步行街四樓的何大爺,握著司法所調解員李寧的手露出笑容。困擾他大半年的油煙、噪音糾紛,在司法所聯合團鎮城建中心、社區的協同調解下圓滿解決。鄰里糾紛看似小事,卻最易激化矛盾,“人民調解+多部門聯動”模式,正是破解此類糾紛、提升調解成功率的關鍵一招,即:整合職能資源,實現“專業事專業辦”,讓糾紛化解更高效。

此前,何大爺因樓下餐館排煙管正對自家窗戶、風機噪音過大,多次與餐館老板溝通無果,氣憤地來到司法所求助。調解員李寧踐行“勤動嘴、會疏導”要求,先安撫老人情緒,待其平復后詳細了解情況。
隨后,司法所啟動多部門聯動機制,聯合城市建設和生態保護中心工作人員、社區干部“勤跑腿”趕赴現場核查,憑借專業力量確認餐館排煙、噪音均超標,為糾紛化解提供客觀依據,避免雙方各執一詞、矛盾升級。
調解現場,調解員結合民法典中相鄰權規定、噪聲污染防治法要求,明確餐館老板的責任;又引導雙方換位思考,互相體諒。最終,雙方達成一致,唐老板承諾立即改造煙道、更換低噪音油煙機、規范營業時間,何大爺也表示愿意給予整改寬限期。

調解員后續多次上門回訪,以“勤跟進”的態度確保整改到位,鄰里關系重歸和睦。多部門聯動讓糾紛化解有了專業支撐,也讓調解更有公信力,助力成功率持續提升。
秘訣三:兵地聯調聚合力打通跨區解紛堵點
2025年11月11日,麥蓋提縣吐曼塔勒鄉農資店負責人鮑克拿到拖欠一年多的化肥款后,激動地給四十五團司法所調解員打電話:“太感謝你們了,兵地聯調太管用了!”
跨兵地糾紛因地域阻隔、協調難度大,曾是調解工作的難點,而兵地聯調機制的建立,搭配“三勤三懂三會”工作法,成功破解這一難題,成為調解成功率提升的又一重要秘訣。
2024年3月,麥蓋提縣吐曼塔勒鄉司法所與四十五團司法所對接,反映該團二十五連職工馮某從鮑克農資店購買2噸化肥后,以化肥結塊影響棉花產量為由拖欠貨款,雙方爭執不下。兩地司法所立即啟動跨區域聯調機制,組建聯合調解小組。經查,該糾紛無書面合同,僅為口頭約定,馮某稱化肥結塊影響產量,鮑克則表示結塊是運輸正常現象,拒絕擔責,矛盾一度陷入僵局。

調解員將“三勤三懂三會”工作法貫穿始終:“勤跑腿”走訪雙方當事人、送貨工人及周邊鄰居,摸清事實全貌:馮某雇人代收化肥,約定棉花采收后付款,后因化肥結塊溝通不暢,矛盾逐漸激化;“勤動腦”結合案情制定針對性方案,分別與雙方談心;“懂法律、會用法”告知馮某口頭協議具有法律效力,拖欠貨款不當,同時向鮑克講解農資消費相關規定,消除雙方認知誤區;最終,馮某主動支付化肥款,雙方握手言和。
兵地聯調打破地域壁壘,“三勤三懂三會”工作法破解溝通與認知難題,讓跨區糾紛化解“不卡殼”,進一步拉高整體調解成功率。
復盤“葉河明珠”人民調解品牌調解率98.3%的背后,核心秘訣始終清晰:以“三勤三懂三會”工作法為根基,勤字打底摸實情、懂字為要強本領、會字發力解難題;以多元調解模式為支撐,“調解+司法確認”筑牢履行保障、“調解+多部門聯動”凝聚專業合力、兵地聯調打通跨區壁壘。如今,“三勤三懂三會”工作法已融入四十五團人民調解品牌建設的各環節,220名專兼職調解員們帶著真心、耐心、細心,奔走在田間地頭、樓棟院落,用群眾聽得懂的語言化解矛盾、用實在服務溫暖民心。




