為深入貫徹落實新時代“楓橋經驗”，推動基層治理法治化、現代化，新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市綜治中心始終堅持“黨建+治理”深度融合，致力于“打造一個平臺、立足兩項職能、打好三場戰役、用好五步調解、構建九項機制”的核心框架，在實踐中創新總結提煉出具有一師特色、富有調解實效的“12359”工作法，并使其逐步成為師市社會治理體系中不可或缺的支撐性力量。
一個平臺，打造矛盾化解“終點站”
“真不敢想，請專業律師不用花一分錢，訴狀就有了。以前‘跑斷腿’，現在一站辦妥！”
連日來，小李逢人便夸綜治中心的高效快捷服務。
從“四處跑”到“一站清”，綜治中心由“物理整合”到“化學融合”。變化的背后，是師市綜治中心以綜治信息平臺為“智慧中樞”，全量錄入群眾通過窗口、熱線等途徑上報的訴求，實現了從“多口受理”到“一門通達”、從“線下跑腿”到“數據跑路”的轉變。自綜治中心運行以來，已成功調處各類矛盾糾紛7465件，涵蓋鄰里、婚戀家庭、欠薪討薪等多個領域，真正將綜治中心打造成了群眾尋求矛盾解決的“終點站”。
源頭預防，筑牢社會和諧穩定“防火墻”
近日，一團光明路社區第九網格的網格員在一次日常走訪摸排中，發現了一起可能引發糾紛的隱患。原來，某小區居民因家庭矛盾糾紛導致心情低落，脾氣暴躁，家庭矛盾有逐漸升級可能。依托綜治中心風險預警和聯席會議機制，婦聯和人民調解員及時介入，經過耐心調解，成功化解了這場潛在的矛盾。
一年來，師團兩級綜治中心組織開展矛盾糾紛排查28次，排查發現矛盾糾紛826件，預防各類糾紛283件。綜治中心立足矛盾糾紛化解和社會面風險防控兩大職能，打好全域覆蓋“摸排戰”、精準施策“化解戰”、久久為功“鞏固戰”三場戰役，確保“小事不出網格、大事不出團鎮”，力爭風險隱患發現在早、處置在小。
多元解紛，構建定分止爭“綜合體”
“今年效益不好，沒錢交房租，你自己看著辦！”
租客強硬的態度，讓房東無可奈何，最后房東來到綜治中心尋求幫助。
面對租戶“不交租金”的僵局，綜治中心調解員運用“五步調解法”：耐心傾聽雙方陳述，讓其宣泄情緒；準確“辨析”法律關系與責任歸屬；真誠“勸”導雙方換位思考；智慧引“讓”，提出務實解決方案；促成雙方握手言和。
今年以來，綜治中心精心打造“和合調解室”等一批具有影響力的多元共治調解室，推動速裁法庭法官、金牌調解員、法律顧問、心理咨詢師等專業力量常態化入駐中心，為復雜糾紛提供“法律+心理”雙支撐。同時，堅持“人民調解+”模式，推行“三調”聯動工作模式，對于特定領域的糾紛，啟動“聯動聯調”機制，對調解成功的案件，積極引導當事人進行司法確認，打通了非訴解紛機制的“最后一環”，大大提升了調解的專業性和公信力。
夯實機制，織密智慧治理“一張網”
小區暖氣不熱、樓道燈不亮、生活垃圾傾倒不及......
生活里的這些“小麻煩”“小隱患”，不用再默默忍受、四處奔走，只需通過“兵幫求”小程序隨手拍照上傳，就能把問題直接推送到綜治中心處置端，綜治中心第一時間接單、分類派件，全程跟蹤督辦，回訪矛盾糾紛化解情況，讓矛盾糾紛早化解、安全隱患早消除。
師市綜治中心還建立健全首問負責、催辦督辦、群眾滿意度等九項機制，確保矛盾糾紛全流程線上管理，從受理、分流、調解、督辦到反饋、回訪，所有環節均在線上留痕，有效提升了工作效率和透明度。大數據輔助決策，通過對糾紛數據進行挖掘分析，精準描繪社會矛盾“態勢圖”，為精準施策、源頭治理提供了強大的智慧支持。
從“多頭辦理”轉向“一站回應”、從“單打獨斗”變為“多方聯動”、從“被動響應”到“主動守護”—“12359”工作法的落地實踐，讓“省心、安心、暖心”化作群眾觸手可及的幸福感，也在悄然為一師阿拉爾市的發展增添溫度，讓平安的質感愈發濃厚。
