青藏高原的風掠過雪山,將三江源的云朵撕成棉絮狀。長江、黃河、瀾滄江從這里奔涌而出,滋養著這片土地。青海公安民警的藏藍色身影,與雪山、草甸、湖泊構成一幅流動的畫卷——他們是生態安全的守護者,更是習近平生態文明思想的忠實踐行者。
近年來,青海公安機關在習近平生態文明思想指引下,始終牢記“國之大者”,立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位,堅定不移當好“中華水塔”守護人,厚植“綠水青山就是金山銀山”理念,推進生態警務,讓藏羚羊自由躍過鐵路、讓湟魚溯游而上、讓盜獵者無處遁形。
群防群治,構建生態保護防線

青海公安機關持續加大生態環境保護宣傳引導,將新警務理念、新運行模式、新技術裝備、新管理體系融入生態巡護工作,通過構建“黨建引領+科技賦能+創新帶動+法治護航+旅游驅動”等多元化相融合的生態警務模式,推動傳統生態警務巡護模式轉型升級。
在海西蒙古族藏族自治州柴達木盆地,當地公安機關創新構建“生態警務+生態管護員”協同保護模式,通過專業執法、群眾參與的聯動機制,筑牢立體防護網絡。
這幾年,當地牧民巴圖從傳統放牧人轉型為生態管護員,肩負起守護家園生態的重任。對此,他自豪地說:“過去挖藥材鎖陽嚴重破壞生態植被,現在我們都成了監督員。”
“過去砍柴取暖導致草場退化,現在,我們不僅用上了太陽能,還當起生態管護員。”果洛州牧民多杰也深有感觸。
近年來,全省公安機關構建公安巡邏防控與群防群治、源頭管控、良性互動的生態警務新模式,組建包括14.6萬名生態管護員和志愿者的“宣傳員、信息員、聯絡員”隊伍,確保各類生態領域突出問題發現在早、處置在小。
2024年5月,都蘭縣公安局森警大隊在日常巡查中發現野生植物鎖陽被盜采的線索。森警大隊依托州縣鄉三級生態警務聯動機制,發揮生態警務網格優勢,由大隊長王煥國帶隊,第一時間對責任區及重點生態功能區展開拉網式排查,通過警民聯系點、護林員網格等渠道廣辟線索來源,摸排走訪、蹲點盯梢,快速鎖定非法采挖鎖陽人員,并循線抓獲非法收購鎖陽的“下家”。
“針對辦案經驗空白的問題,我們主動聯合林草部門構建起‘線索初篩、聯合勘查、司法鑒定、協同打擊’全鏈條辦案機制。”王煥國說,每一個環節都彰顯生態保護共同體的強大合力,這起案件的成功偵破,是生態警務機制的實戰成果,更是警民攜手、部門聯動守護高原生態的生動實踐,為青海“5·19”危害國家重點保護植物案的成功告破筑牢了根基,為守護野生植物資源織密了群防群治生態防線。
近年來,海北藏族自治州公安局聯動6000余名生態管護員和志愿者,組建多支生態騎警巡護隊。在剛察縣青海湖國家級自然保護區和祁連縣草原濕地,騎警隊年均巡護里程超2萬公里,成為移動的生態哨兵。在世界環境日、國際生物多樣性日等重要時間節點,當地公安機關開展普法宣教活動120余場次,發放漢、藏雙語宣傳資料3萬余份,營造了全民參與生態保護的濃厚氛圍。
同時,青海公安依托西北、泛西南等警務協作框架,主動加強與周邊省區公安機關的協作聯動,開展跨省區聯合執法行動31次,最大限度擠壓跨區域違法犯罪的活動空間,形成嚴控嚴管、共同整治的工作格局。
科技賦能,助力人與自然和諧共生

青海位于地球的第三極腹地,是全國“兩屏三帶”生態安全格局的重要組成部分,既是三江之源,也是哺育河西走廊的三大內陸河發源地,是亞洲乃至全球氣候變化的重要啟動區、全球生態系統的穩定器,生態安全地位極為重要。習近平總書記強調:“青海生態地位重要而特殊,必須擔負起保護三江源、保護‘中華水塔’的重大責任。”
在長江正源沱沱河畔,巍峨的唐古拉山脈橫亙天際,海拔6621米的主峰各拉丹冬雪山不僅是高原的象征,更是信仰的源頭。“我們世世代代居住在這里,抬頭睜眼就能看見陽光和雪山。在大自然中,野生動植物才是這里的寶貴財富。野牦牛、藏羚羊、藏野驢、熊等196種野生動物在此繁衍生息,人與自然和諧共生。”牧民多杰昂拉說道。
“還記得剛來唐古拉派出所的時候,我老迷路,找不到牧民家。現在,轄區里每片草場、每座荒山、每條河槽,我都清清楚楚,它們是我心中的‘特殊地標’。”唐古拉派出所教導員杜磊感慨道。像他一樣,所里的民警輔警常年在雪山、冰川與峽谷間開展巡護。每年,他們執行巡山巡河湖任務50余次,通過車巡、步巡、無人機巡構建起多維生態防護體系,進一步提升了巡防效能。
近年來,青海公安整合地區警力資源,壓緊、壓實長江、黃河沿線(流域)派出所主防責任,推動生態環境資源保護重心下移、警力整合下沉,在基層一線建立生態警務室,設置生態警務公示牌,將突出矛盾糾紛化解在一線,有效提升了沿線(流域)地區見警率、管事率和控制率,織密生態安全防護網。
在玉樹藏族自治州,曲麻萊縣公安局民警郭治成的巡護路線覆蓋著170公里的黃河流域部分段,為此,他建了十幾個由牧民們組成的微信群。
“過去接到舉報再去處置,盜采砂石的嫌疑人早已經跑了。現在,我們把警務室建在河灘邊,又有無人機常態化巡查,牧民發現異常就拍照發到群里。”郭治成指著岸邊立著的“生態警務公示牌”說道。
這樣的故事在青海并不鮮見。青海公安機關將生態保護重心下移,在長江、黃河沿線設立生態警務室,配備無人機、高清探頭等設備,實現“天上看、地上巡、網上管”。同時,加強部門之間協同配合,圍繞以點帶線、以線控面、點線結合、線面貫通的目標導向,逐步增加自然保護區視頻圖像系統覆蓋面。在進出自然保護區的必經道路要口布設前端感知設備,不斷推進“線上+線下”“網上+網下”“7×24小時”立體化巡防任務,以此全面推動汗水警務、被動警務向智慧警務、主動警務轉變,提升源頭防范治理效能。2024年以來,常態化開展聯合執法巡查、檢查行動470余次,協助核查并移交各類違法線索230余條,督促整改行業問題隱患443個,線索移交成案率達64%。
近年來,玉樹州公安機關針對可可西里自然保護區交界地區的特點,加強與相鄰地區公安機關警務協作,持續拓寬信息互通、信息搜集、案件偵辦等領域深度合作的渠道,深化交界地區“六聯”“四共”協作機制,全面提升平安共處、問題共治、信息共聯等整體效能。加強行業部門的行刑銜接,提升對非法穿越可可西里、非法盜采砂石、非法捕獵等違法犯罪行為的打擊效能,形成橫向聯動、縱向聯通的打防新格局,逐步解決好機制銜接不力、運行不暢的突出問題。加強勤務運行機制建設,為精準掌握巡護民警日常工作開展情況,玉樹州公安局牽頭圍繞人員、車輛、巡護線等方面,建立可可西里自然保護區公安局巡護任務事前報備機制,指導完善巡護民警日常巡護日志,不斷提升隊伍正規化管理水平和勤務運行效能。
“現在,大家的生態保護意識都提高了,對于交通管制都很理解,鳴笛等行為大大減少。”玉樹州公安局可可西里自然保護區公安局局長阿旺旦巴說,“藏羚羊每年5月開始前往位于可可西里腹地的卓乃湖,那里被稱為‘羚羊產房’,7月中下旬再往回走。我們和可可西里管理處一道,全天候守護在卓乃湖周邊和109國道旁,為藏羚羊順利產仔及遷徙保駕護航。”
法治護航,共繪美好生態畫卷

青海高原上,法治力量如同堅實的盾牌,在守護人民生命財產安全的同時,也為生態環境保駕護航,繪就了一幅全民參與、依法護生態、共享生態福祉的美好畫卷。
近年來,青海公安機關加快推進“一支部一品牌”“一名黨員一面旗幟”創建活動,打造集生態巡護、警營文化、綠色發展、隊伍建設等為一體的特色黨支部品牌,充分發揮支部戰斗堡壘作用。
在果洛州瑪多縣,廣袤的草原是牧民們賴以生存的家園。牧民旦正才旦家的草場,曾一度深受野生棕熊侵擾。“去年,棕熊弄壞了三頂帳篷,給我們的生活帶來很大的困擾。”旦正才旦回憶道。
“當地公安機關充分發揮法治保障作用,將生態保護與治安防控有機結合。日常巡護中,民警們不僅嚴格履行職責,還密切關注野生動物的活動軌跡。依據相關法律法規制定科學有效的防控方案,做到提前準確預警。”旦正才旦欣慰地說道,“民警們深入牧民家中,耐心地向我們講解野生動物保護的法律法規,以及正確應對野生動物侵擾的方法,引導我們依法依規進行自我防護。”
“湟魚是青海湖的‘生態工程師’,每尾魚都是生態鏈的重要一環。”海北州剛察縣公安局森林警察大隊大隊長趙發珠在泉吉鄉法治課堂上向牧民宣講道。每年封湖育魚期,民警都會帶著藏漢雙語宣傳冊走村入戶,在草場搭建流動宣傳點,通過以案釋法的短視頻揭露非法捕撈危害。
2025年5月28日,洄游季“百日攻堅”專項執法行動啟動。海北藏族自治州1288名基層管護員和公安執法人員,24小時輪班值守在布哈河、沙柳河等5條產卵河道和5片重點湖面,為“高原精靈”洄游產卵全程護航。僅在剛察縣沙柳河段公安民警聯合漁政部門日均巡護里程超100公里,勸離違規垂釣人員30余人次,查獲非法捕撈工具5套。民警們的身影,成為高原河流邊最堅實的守護屏障。
“2024年9月,省公安廳破獲‘9·07’非法捕撈野生裸鯉案,抓獲犯罪嫌疑人51人,依法收繳涉案青海湖裸鯉2900余公斤,有效遏制了環青海湖地區(流域)涉漁違法犯罪。”青海省公安廳環食藥偵總隊民警張濤說。
2025年7月18日,祁連山國家公園青海省管理局與海北藏族自治州人民政府簽訂《祁連山國家公園(候選區)海北片區共建共管共享框架協議》,這標志著海北生態保護進入新階段,協議涵蓋五大領域15項合作內容。海北公安機關以“共建”凝聚合力,推動規劃、項目、資源協同;以“共管”提升治理效能,深化聯合執法、數據共享;以“共享”惠及民生,支撐生態管護崗位和生態旅游發展。
在西寧野生動物園,講解員也會向游客展示非法盜獵工具:“這個鋼絲套曾套住一只雪豹幼崽,民警巡邏時發現它時,小雪豹已奄奄一息。”該園年均接待50余萬游客,通過實物展覽、互動游戲等形式,讓生態保護理念深入人心。在新華聯童夢樂園“青海省公安廳野生動物保護普法宣傳教育基地”,很多孩子通過與動物零距離的接觸,逐漸樹立起保護自然生態和野生動物的意識。
站在海拔4767米的昆侖山埡口,五星紅旗在風雪中獵獵作響。三江源國家公園藏羚羊群正奔向新生;黃河源頭的監測站中,水質數據刷新歷史最佳;湟水河畔的生態警務室里,老阿媽捧著熱茶講述警民故事。從長江源頭到祁連山脈,從可可西里到青海湖畔,青海公安著力服務綠色發展,一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,依法嚴厲打擊生態環境犯罪,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。他們既是打擊犯罪的“利劍”,也是普法宣傳的“春風”,更是連接政府與群眾的“橋梁”!




