“來咨詢物業糾紛，本來以為會很麻煩，沒想到在窗口得到了針對性地解決，還配有免費法律顧問，省時又省心。”貴州省黔南州貴定縣居民劉穎的真切點贊，源于貴定打破部門壁壘、構建多元解紛新格局，以“小治理”守護“大平安”。
隆冬時節的貴定縣城，煙火人間藏著最真切的民生期盼。作為人員流動頻繁、訴求多元復雜的縣域，貴定縣始終把基層治理作為守護民生幸福的關鍵抓手，以新時代“楓橋經驗”為引領，建強綜治陣地、激活數字動能、織密治理網格，讓治理資源沉到基層、服務觸角伸到家門口，讓矛盾糾紛化在源頭。
從“多頭跑”到“跑一地”，從“被動應對”到“主動預判”，從“各自為戰”到“協同發力”，貴定縣用綜治賦能的“繡花功夫”，織密基層治理的“千條線”，繡出了一幅平安和諧、民生殷實的基層治理新圖景。
綜治陣地筑根基 解紛暖心“跑一地”
陣地是基層治理的根基，民心是基層治理的航向。貴定縣始終錨定群眾反映矛盾糾紛“最多跑一地”的目標，把綜治中心打造成解民憂、紓民困的主陣地，創新探索“1+N+3”多元解紛模式，讓“多中心合一、一中心多用”成為現實，讓群眾遇事有地方說、有渠道解、有專人辦。
走進貴定縣綜治中心，窗明幾凈的辦事大廳里，各個服務窗口分工明確，專業人員耐心接待，曾經的“多頭跑”早已成為歷史。劉穎因物業糾紛前來咨詢，本以為會陷入部門之間的推諉扯皮，沒想到在這里不僅得到了針對性的解決方案，還享受到了免費法律顧問的專業服務，省時又省心的體驗，讓她忍不住為這里的服務點贊。這背后，是貴定縣打破部門壁壘的決心與行動：40余個核心職能部門線上入駐，法院、公安、司法等9個重點部門實地常駐，集中辦公、協同發力，讓專業的人辦專業的事；針對勞動爭議、鄰里糾紛等高頻矛盾，專項調解隊伍、行業性專業性調解室相繼設立，15名駐點人員用專業與耐心，為群眾化解心頭事。
縣級綜合解紛工作平臺作為基層治理的“中樞大腦”，統籌調度全縣基層治理工作，“日、周、月”分析研判機制精準分流工單、預警風險；縣級專家團隊、鎮級專業力量、專家庫儲備三類解紛力量深度融合，62人的縣級法律咨詢專家庫、5人的首席法律咨詢專家委員會，為群眾提供“點對點”的法律支撐，為重大矛盾調處、公共決策制定保駕護航。臨近春節，多名農民工因工資被拖欠前來求助，綜治中心工作人員迅速啟動閉環工作機制，聯動司法部門與涉事企業溝通，宣講法規、明確后果，最終讓企業定下薪酬支付時間表，守護了農民工的“錢袋子”。
“群眾進了這扇門，我們就負責兜底。”貴定縣綜治中心主任莫光應的一句話，道出了這份為民服務的初心與擔當。一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決，貴定的綜治陣地，正成為群眾心中最靠譜的“解憂站”。
數字賦能暢通道 服務民生“加速度”
科技是治理的翅膀，數據是服務的基石。貴定縣秉持“科技賦能、數據賦能、智慧賦能”的理念，打破信息孤島，整合線上線下資源，構建起“線上一鍵上報、線下閉環處置”的智能化治理體系，讓基層治理從“被動滅火”向“主動防火”轉變，讓服務群眾的“快車道”越走越寬。
指尖輕點，訴求直達。貴定縣以貴州省綜治信息平臺為核心，整合12345政務服務熱線、“貴和碼”等數字化載體，織就了一張覆蓋全縣的線上訴求受理網絡。群眾不用出門，只需手機掃碼、撥打熱線、線上留言，就能把自己的訴求、遇到的矛盾上報，真正實現“指尖之上解難題”。為了讓每一份訴求都有回應，貴定縣還建立起嚴格的訴求分類分流機制，對群眾上報的問題快速甄別、精準推送，確保件件有回音、事事有著落。
2025年12月26日，一名群眾通過12345政務服務熱線反映，小區附近某酒店消防設施故障，還安排無資質人員值守消控室，存在極大安全隱患。接到訴求后，貴定縣綜治中心第一時間將工單分流至相關部門，工作人員迅速趕赴現場核查，責令酒店限期整改，僅用3天時間，就徹底消除了這一安全隱患，贏得了群眾的高度認可。這正是貴定縣數字賦能基層治理的生動縮影。
線下，縣、鎮（街道）綜治中心實現全覆蓋，嚴格落實首接負責、限時辦結制度，一般訴求當日受理、3日內辦結，復雜訴求啟動多部門協同處置。依托數字化平臺的大數據分析，貴定縣還能精準研判矛盾形勢、預判風險隱患，把治理工作做在前面、做在細處。2025年以來，縣綜治中心通過12345熱線受理州交辦訴求13346件，辦結率和群眾滿意度均保持高位；通過貴州綜治信息平臺受理糾紛775件，辦結率達90%，數字的背后，是科技賦能帶來的治理效能提升，更是群眾實實在在的獲得感。
網格織密微細胞 治理浸潤“萬家暖”
網格是基層治理的最小單元，是連接群眾與政府的“毛細血管”。貴定縣堅持“精細化劃分、精準化管理、精細化服務”的原則，把網格織密、把力量配強、把機制建全，激活基層治理的“微細胞”，讓治理的溫度浸潤千家萬戶，實現“小事不出網格、大事不出村社、矛盾就地化解”。
結合城鄉實際，貴定縣打破村（社區）行政邊界，以鎮級150戶、街道社區200—500戶為基準，將全縣劃分為989個網格，同時細化出5486個“十聯戶”單元，推選5486名有責任心、威望高的群眾擔任聯戶長，實現了全縣全覆蓋、無死角，讓治理觸角延伸到每一個家庭、每一個角落。
一格一員、定崗定責，989名專職網格員扎根網格，承擔起信息采集、矛盾調解等五大職責；一格多員、協同發力，包村民警、律師、村醫、“法律明白人”等骨干力量整合形成“1+N”隊伍體系，1379名“法律明白人”實現每村（社區）至少10名“法律明白人”全覆蓋，成為行走在田間地頭、街頭巷尾的法治宣傳員、矛盾調解員。盤江鎮的王大爺對此深有感觸：“以前村里有矛盾，大家各說各的理，很容易鬧僵，現在網格員和聯戶長第一時間就介入調解，很多小事不用往鎮上跑就能解決。”
為了讓網格治理更有活力，貴定縣健全網格管理制度，將工作成效與薪酬、評優掛鉤，充分調動隊伍積極性；建立“網格吹哨、部門報到”機制，形成“網格發現、中心調度、部門響應、閉環處置”的完整鏈條。網格員每日常態化巡查，重點排查矛盾糾紛、安全隱患和重點人員，對重點人員實行“一人一檔”動態管理。2025年，全縣網格員累計排查化解矛盾糾紛2108起，80%以上的小額矛盾就地化解，未發生矛盾激化現象；走訪重點人員、重點場所63272人次，排查整治安全隱患數百處。通過“法律明白人+網格員”模式參與調解的矛盾糾紛，成功率達97.86%。一個個家庭矛盾、土地糾紛、物業爭議都在網格里得到妥善化解，基層自治的活力持續釋放。
從綜治陣地的堅實筑牢，到數字賦能的高效加持，再到網格體系的精細織密，貴定縣以綜治賦能為抓手，走出了一條獨具特色的基層治理現代化之路。五年來，全縣矛盾糾紛總量下降38.7%，群眾安全感滿意度達98.2%。這份“穩穩的幸福”，源于貴定縣始終把群眾放在心中最高位置，源于各部門的協同發力，源于每一位基層治理工作者的為民擔當。
