中國傳統文化中，自古崇尚“德主刑輔”，“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格”。
德治，如何以新的載體，融入當下社會？
在湖北省宜昌市西陵區綜治中心，有一群“爺爺奶奶”很有名。
退休前，他們是企業經理、人社干部、人事主管……退休后，他們年均調解各類矛盾糾紛超過千件。
在法院“案多人少”的普遍困境之下，訴前調解的“銀發力量”，解鎖基層治理“心”鑰匙。
調解員正在討論案情
“銀發力量”巧解千家結
“如果對方像您這樣給我說話，問題早就解決了。”1月26日上午，一位當事人在綜治中心簽署調解協議后，對69歲的調解員顧平連連致謝。
“都不讓步就沒法談了。”顧平常常把這句話掛在嘴邊。退休前，她是一名企業人事主管，2022年7月，她成為西陵區綜治中心首批老年調解員之一。
她最擅長的是“共情法”：一位年輕人因西服不合身，向商家索要三倍賠償，雙方僵持不下；她分別與雙方談心，引導年輕人體諒商家不易，勸說商家“吃點小虧，注重長遠口碑”，最終雙方圓滿和解。
“表面是利益之爭，實則是情緒對抗。”74歲的方業壽，是目前綜治中心最年長的調解員，他退休前是糧油公司經理，管理三四百名員工。
去年底，在一起拖欠多年物業費的糾紛中，業主與物業情緒激烈，甚至發生推搡和肢體沖突。
方業壽果斷啟用“冷靜法”，讓雙方“降溫”。
四天后，他再次聯系業主，引導雙方重新對話。因雙方情緒已經平穩，經過耐心溝通，最終物業承諾改進服務，業主補繳費用，多年積怨就此化解。
“此路不通，就換一條路。”今年56歲的徐宏林，退休前在人社部門工作30余年，她的絕招是“迂回法”：去年11月，9名網絡主播被負責人拖欠工資，對方失聯。徐宏林發現其業務掛靠于某電商公司，便轉而與電商公司溝通，通過政策講解和聯系電商公司負責人的好友輾轉溝通，最終推動公司為每人補償800元，化解了這起棘手勞資糾紛。
目前，西陵區綜治中心的“爺爺奶奶”調解團隊已有6人，豐富的人生閱歷和溝通智慧，讓他們在調解桌前發光發熱。
緩沖“案多人少”的壓力
“這些老同志辦法多，有愛心、耐心和責任心，將很多矛盾化解在前端，是我們工作的緩沖。”西陵區人民法院法官劉曉蓉早就聽說了這支調解隊。
數據顯示，2025年，宜昌全市法院受理案件81391件，同比上升13.23%；全市法院法官人均結案176件。
這一數據，在劉曉蓉和同事身上的體現就是工作量居高不下。
“經常加班到晚上十點，周末最多只能休息一天。”劉曉蓉坦言，像她這樣的基層法官并非少數。
1月30日，湖北2026年省兩會分組審議省高院工作報告，在宜昌代表團，法院“案多人少”的問題也成為大家關注的焦點。有代表介紹，在湖北某市州，一個法官平均每天需要審理約2起案件，“有的文書讀下來都不容易，工作壓力可謂十分之大。”
“一場官司，有時得花一兩萬元，平均時間得半年左右，給當事人和他人都帶來巨大負擔。”宜昌一位長期審理民事案件的法官介紹，金額不大、事實簡單的案件，完全可以通過人民調解的快車道化解。如果大大小小的事都要打官司，司法系統必然不堪重負。抓前端、治未病，是維護社會穩定的“第一道防線”。
滋養心靈維護長久和諧
“爺爺奶奶”調解，既緩解司法程序的壓力，更在調節中傳播了寬容、誠信、互諒的價值觀，是對社會風尚的無聲教化。
“一場調解讓我明白與客戶加強情感溝通的重要。”文中西服糾紛的店主李先生說，這兩年很少與客戶發生不愉快，生意也穩步提升。
“遇到矛盾，冷靜非常重要，先把事情搞清楚。”被作為當事人參與過調解的任先生說：“做企業，提供優質服務，首當其沖就是好好說話，態度誠懇才能贏得信任。”
“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”，追求的是從根本上減少對立，更長久維護社會和諧。三峽大學社會學專家萬蘭芳表示，訴訟程序權威、中立、終局，但往往成本高、周期長，且容易加劇雙方對立，“一紙官司百世仇”；“爺爺奶奶”調解隊靈活、包容，不敲法槌敲心門，喚醒當事人內心的善，追求“息訟止爭”“以和為貴”。
“人民調解是德治的具象化。”西陵區綜治中心負責人席艷新表示，多吸納有經驗、有威望、有熱情的退休人員參與調解，讓公平正義以更靈活、更溫暖的方式實現，讓“尚德”的傳統文化更長久地滋養社會和諧。
