近日，“法治護航新征程 共筑平安青海新‘楓’景”海南行采訪組來到海南藏族自治州興海縣。在這片廣闊的土地上，從黃河之畔到雪山腳下，從鄉村院落到草原牧場，一場矛盾糾紛清零行動正改變著這里的基層社會治理生態，用真情與智慧編織起一張覆蓋縣鄉村三級的平安網。
一紙宣言立靶心 三級聯動聚合力
今年2月21日，《“2·21”宣言》在興海縣吹響了矛盾糾紛清零的號角。興海縣上下迅速凝聚共識，錨定“一般矛盾百日清零、特殊矛盾年內化解”的目標，構建“三級聯動+多元聯調+部門聯處”的立體化解體系。
興海縣委召開推進會，縣級干部包案督辦，鄉級干部成立攻堅專班，村級干部筑牢前沿陣地，層層壓實責任。興海縣社會治安綜合治理中心作為核心樞紐，30名常駐工作人員與54家隨叫隨駐部門無縫銜接，12間功能室、7個服務窗口高效運轉，“一周一統計、一月一調度”的動態管理機制讓393件矛盾糾紛底數清、情況明。截至目前，97%的化解率、100%的一般矛盾清零率，用實打實的成效回應群眾期盼。
“以前辦事跑斷腿，現在矛盾糾紛家門口就能解決。”前來辦事的群眾看著興海縣綜治中心墻上的矛盾糾紛化解臺賬，滿臉贊許。從分析研判會到現場督辦會，從信息匯編到案例宣講，興海縣綜治中心用制度剛性與服務溫度，讓矛盾糾紛化解既有力度更有溫度。
草原調解暖人心 情理法融破僵局
龍藏鄉的草原上，一場持續6天的調解終于畫上句號。旦某與俄某離婚后，因草場劃分爭執不下，優質夏季草場的冬蟲夏草收益、家庭人口增長后的草場需求，讓昔日的夫妻劍拔弩張。調解工作組帶著衛星地圖、承包合同，深入草場實地勘查，對照民法典和草原法耐心釋法。更以“婚姻不在情意在，孩子還要常往來”溫情勸導，調解員拉著雙方當事人的手，從子女撫養講到長遠生計，在12次促膝長談后，按草質優劣搭配劃分的方案獲得雙方當事人的認可。這是興海縣情理法共濟調解模式的生動寫照，更是“群眾利益無小事”理念的鮮活實踐。
溫泉鄉一起長達13年的草場糾紛化解則更顯攻堅力度。尕某某與切某某的草場爭議歷經多次劃分仍然矛盾重重，調解工作組深入村落，與老黨員、卸任村干部拉家常、摸實情，用“普法+調解”的方式打開心結。最終，23.448公頃草場的網圍欄順利拉設，永久性標識物矗立在草原上，不僅劃分了草場界限，更化解了鄰里之間多年的矛盾。
“馬背上的紅色法庭”“布谷鳥調解室”，一個個接地氣的調解品牌扎根基層。調解員們騎著馬、翻過山，把調解桌搬到草場、設在村頭，用牧民群眾聽得懂的語言、能接受的方式，讓法治精神根植于牧民群眾心中。
三級聯動破積案 案結事了促和諧
溫泉鄉多巴村“案中案”的化解，見證了三級聯動的強大合力。一起長達12年的矛盾糾紛，從草山權屬爭議延伸到草原獎補、房屋搬遷等多個訴求，雙方當事人積怨頗深。村級調委會先行調解，鄉級專班持續跟進，在僵局難破之際，興海縣綜治中心果斷介入，聯合縣自然資源和林業草原局組建專項工作組。
調解員們一次次走進多巴村，與老干部促膝長談，向牧民宣講政策，用“傾聽+引導、講法+案例、說理+禮讓”的方式逐步破冰。當根某某同意搬遷房屋、耿某某承諾拉設圍欄，草原獎補資金發放方案塵埃落定時，這起長達12年的矛盾糾紛終于畫上句號。“以前見面扭頭走，現在能坐一起喝奶茶。”村“兩委”班子成員看著重歸于好的兩家人，感慨萬千。
興海縣以“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的機制，化解了一批“骨頭案”“釘子案”。截至目前，36件重大疑難糾紛成功化解，12件正在穩步推進，縣鄉村三級聯動的“組合拳”，讓矛盾糾紛化解“不打白條”，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。”
“楓橋經驗”潤興海 平安畫卷日日新
如今的興海縣，牧歌悠揚，鄰里和睦。河卡鎮“楓橋式法庭”的普法宣傳車穿梭在鄉間，子科灘派出所的調解員走村入戶排查隱患，各鄉鎮創新的“排、研、化、治”四字訣，讓矛盾糾紛早發現、早化解。7輪次全覆蓋摸排，381件糾紛成功化解，數字背后是無數調解員的日夜堅守，是基層社會治理的持續升級。
“以前有矛盾就上訪，現在有問題找調解員。”牧民群眾的觀念轉變，是興海縣矛盾糾紛化解工作的最好成效。從預防在前到就地解決，從多元聯調到跟蹤回訪，興海縣把新時代“楓橋經驗”轉化為基層社會治理的生動實踐，讓平安之花綻放在興海縣的每個角落。
春風拂過興海大地，不僅帶來了草木蔥蘢，更帶來了人心安定。《“2·21”宣言》承諾正在變為現實，97%的化解率是答卷，群眾的笑臉是勛章。在這片充滿希望的草原上，興海縣正以決戰決勝的勇氣與擔當，持續書寫著矛盾化解、鄰里和睦、社會安定的新篇章，讓和諧之美永駐草原深處。
