在鄉村治理的“最后一公里”,如何讓法治從“紙上條文”變成村民嘴邊的“家常話”、手中的“護身符”?

甘肅省慶陽市鎮原縣司法局廟渠司法所錨定“一組一月一會”普法載體,深度融入村民小組“議事堂”,以“司法所牽頭、多元力量聯動”的強勁合力,將晦澀法條化作鄉鄰嘴邊的通俗話語,讓法治服務從鎮村會場沉至群眾場院,蹚出一條“精準到組、常態到月”的基層普法新路徑,把法治服務“最后一公里”暢通至“最后一米”,成功構建起“精準普法潤民心、就地解紛止爭、貼心服務暖萬家”的基層法治新格局。
劃小單元
把普法精準沉到“家門口”
廟渠司法所打破“全鎮覆蓋、全村宣講”的傳統模式,主動細化普法單元,以1-3個集中居住村民小組為最小服務網格,把司法服務陣地延伸到農家院落、老核桃樹下、打碾場邊。組建起一支由司法行政干警、公安民警、法律服務志愿者、退休老干部、村級“法律明白人”組成的多元宣講隊伍,每月緊扣村民需求定制“法律+政策”雙主題宣講內容,輪流登臺授課——今日是干警講法條,明日是鄉賢傳經驗,形式鮮活、內容實在接地氣。兩年來,累計開展小組法治宣講320余場(次),服務群眾1.8萬余人(次)。

普法主題始終緊跟村民需求動態調整,實現從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變。農忙時節重點講解《中華人民共和國農村土地承包法》,秋收之后聚焦農民工維權知識,春節前夕則普及反電信詐騙技巧,讓法律精準對接鄉村生活的關鍵節點。宣講內容更是緊扣本組實際,崾峴村的普法會,重點解讀鄉村振興戰略中“穩承包促流轉”的政策內涵與本組土地流轉的法律規定;梁頭組的宣講會,專門圍繞鄰里排水糾紛等常見問題展開討論。普法員常常拿著臺賬“以案釋法”,遇到王大媽與兒媳的家庭矛盾,便對照《中華人民共和國民法典》中家庭關系的條款逐一解析,同時結合“重視家庭家教家風,維護農村家庭和諧”的政策要求深入闡釋。小單元的設置,讓普法從泛泛而談變為精準對焦,村民紛紛表示:“講的都是咱身邊的事,比刷快手、抖音更有益。”
常態深耕
讓普法成為“固定日程”

在廟渠鎮,“一組一月一會”早已不是“一陣風”的突擊活動,而是村民小組雷打不動的“固定日程”。每月宣講的時間固定、場所固定,到了日子,組里的老老少少都會主動搬著小板凳來“占座”,生怕錯過實用的法律知識和政策解讀。這里沒有嚴肅的會場布置,只有院里擺開的小馬扎;沒有生硬的法律術語,只有用“大白話”講透的“硬規定”,煙火氣十足的形式,不僅拉近了法治與群眾的距離,更讓法治理念潛移默化浸潤人心、扎根基層。

鄉土隊伍讓普法宣講更有溫度、更接地氣。鎮法律服務工作站精心遴選普法員,優先選用組里的“法律明白人”、善于調解糾紛的老黨員和退休老干部,他們熟悉村情民意,能用“組里話”講“組里事”:講到贍養義務,就提起本組李大爺兒女輪流照料老人的暖心案例;講到移風易俗,就說本組小青年簡辦婚事的鮮活故事。法律條文裹著“鄉土煙火氣”,自然而然地走進了村民心里。不少村民感慨:“聽得多了、懂得多了,才清楚黨的政策是為咱好,法律是幫咱把好政策落到實處的保障。”
實效落地
推動從“聽法”到“用法”的觀念轉變

“以前組里鬧矛盾,總找村長評理、找熟人說和;現在一有矛盾,先想黨的政策允不允許,再想法律規定是咋要求的。這樣辦出來的事,大家都服氣。”這一轉變,正是“一組一月一會”帶來的深層實效。

在普法會上,村民的疑問總能當場得到解答,訴求也總能當場推進解決。張大哥與鄰居的宅基地糾紛,調解員對照《中華人民共和國土地管理法》中相鄰權的條款,現場厘清邊界;王大嫂面臨離婚難題,主動提出“按上次趙干事講的《中華人民共和國民法典》條款分割財產”。村民小組里,“學法用法”成了鄰里聊天的“新話題”,“依法辦事”成了大家相處的“新規矩”。
長效延伸
把普法宣講會升級為基層治理的“微樞紐”

如今的“一組一月一會”,早已跳出單純“講法普法”的范疇,升級成為村民小組的基層治理小平臺。普法會結束后,普法員都會預留出專門時間梳理解決組里的“煩心事”。張家和常家的排水糾紛,對照相鄰權規定當場敲定解決方案;排水溝的修繕位置,組民共同商議、當場拍板;土地流轉的分紅方案,嚴格依照《中華人民共和國農村土地承包法》要求,經組民集體討論后確定。法治框架下的協商議事,既守法治底線,又暖民心民意,不斷提升著基層治理的精細化、法治化水平。
下一步,鎮原縣司法局廟渠司法所將持續深化“一組一月一會”工作模式,不斷完善“司法所牽頭、多元參與、精準服務、常態長效”的基層法治工作機制,推動黨建引領與法治建設深度融合、同頻共振,讓每個村民小組都成為法治宣傳的“微陣地”、矛盾化解的“小平臺”、法律服務的“便民窗”。




