“馬錫五審判方式”作為人民司法工作的一面旗幟，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)司法理念和審判制度的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，是“面向群眾、堅(jiān)守信念、顧全大局、求實(shí)開拓”的南梁精神在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。近年來，甘肅法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，持續(xù)挖掘“馬錫五審判方式”的精神內(nèi)涵及時(shí)代價(jià)值，以專業(yè)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化為重點(diǎn)，推進(jìn)“馬錫五審判方式”在全省法院系統(tǒng)的傳承與創(chuàng)新，打造新時(shí)代踐行“馬錫五審判方式”的“甘肅樣本”。
傳承：深入挖掘“馬錫五審判方式”的精神內(nèi)核及時(shí)代價(jià)值
“馬錫五審判方式”是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)實(shí)行的一整套“注重調(diào)查研究、方便群眾訴訟、就地解決糾紛”的司法理念和審判制度的簡(jiǎn)稱，是黨的群眾路線在司法領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，也是實(shí)事求是工作作風(fēng)在司法審判中的具體實(shí)踐。其核心要義是“一切為了人民，一切依靠人民”，內(nèi)涵特點(diǎn)可以概括為堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，將依職權(quán)調(diào)查與依靠群眾相結(jié)合，實(shí)事求是地查明案件事實(shí)；堅(jiān)持巡回審判，將案件審理與方便群眾相結(jié)合，就地解決矛盾糾紛；堅(jiān)持司法為民，將依法辦案與尊重群眾相結(jié)合，尋求最佳的問題解決方案；堅(jiān)持定分止?fàn)?，將普法宣傳與教育群眾相結(jié)合，推動(dòng)案結(jié)事了。
“馬錫五審判方式”作為人民司法工作的一面旗幟，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為社會(huì)治理的光輝典范，雖然二者產(chǎn)生的時(shí)代背景和具體適用領(lǐng)域有所不同，但都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐，都是踐行全過程人民民主的典型范式。二者在世界觀、方法論和治理目標(biāo)上高度契合，在文化傳承、價(jià)值追求、思想理念上一脈相承。二者都把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，把群眾路線作為制勝法寶，把調(diào)解優(yōu)先作為解紛模式，把就地化解矛盾糾紛作為實(shí)踐路徑，把多元共治作為機(jī)制保障，把“德”“法”融合作為價(jià)值追求，蘊(yùn)含著中國(guó)特色社會(huì)治理的重要基因，為推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要支撐。準(zhǔn)確把握二者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，有助于更好地傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”。
踐行：不斷深化“馬錫五審判方式”的研究與實(shí)踐
近年來，甘肅法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)第二十一次全省法院工作會(huì)議、全省人民法庭工作會(huì)議暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)部署要求，積極推進(jìn)“馬錫五審判方式”的傳承與創(chuàng)新。
推進(jìn)理論研究專業(yè)化。推動(dòng)甘肅省法學(xué)會(huì)成立“馬錫五審判方式研究會(huì)”，促進(jìn)“馬錫五審判方式”研究的專業(yè)化、體系化；承辦2024年“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化論壇·馬錫五審判方式分論壇”，舉辦“馬錫五審判方式”誕生80周年座談會(huì)暨“從革命根據(jù)地法制建設(shè)到全面依法治國(guó)”學(xué)術(shù)討論會(huì)，承辦甘肅省法學(xué)會(huì)馬錫五審判方式研究會(huì)2025年“馬錫五審判方式在新時(shí)代的理論與實(shí)踐創(chuàng)新”研討會(huì)，搭建了“馬錫五審判方式”理論研究的廣闊平臺(tái)；召開甘肅全省法院傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)近年來全省法院踐行“馬錫五審判方式”的經(jīng)驗(yàn)做法，為新時(shí)代推動(dòng)“馬錫五審判方式”的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論支持。
推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐特色化。甘肅法院以最接地氣的方式深入踐行“馬錫五審判方式”，讓司法審判既依法又走心，既明責(zé)又化俗。甘南藏族自治州兩級(jí)法院“車載法庭”“馬背法庭”、肅南裕固族自治縣人民法院“石榴籽法庭”，以雙語(yǔ)審判、巡回審判方便牧區(qū)群眾；兩當(dāng)縣人民法院“民事直說”、永昌縣人民法院“茶話賢孝”、華池縣人民法院“親友談心、調(diào)解員談理、法官講法”等工作法，以傳統(tǒng)文化實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛；會(huì)寧縣人民法院“學(xué)窯說法”、阿克塞哈薩克族自治縣人民法院“阿依特斯”彈唱、白銀市中級(jí)人民法院“法官面對(duì)面”法治欄目，以群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳；張掖、平?jīng)?、臨夏、天水等地法院設(shè)立“農(nóng)忙法庭”“田間法庭”“假日法庭”“社區(qū)法庭”“旅游法庭”“園區(qū)法庭”等，進(jìn)一步做深做實(shí)巡回審判、就地辦案。
推進(jìn)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化。深入貫徹落實(shí)黨中央和最高人民法院決策部署，制定《甘肅省高級(jí)人民法院“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建方案》，把傳承和弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”作為創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)之一，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，甘肅5個(gè)人民法庭被推薦為全國(guó)“楓橋式人民法庭”候選單位。此外，分兩批選樹20個(gè)“馬錫五審判方式先進(jìn)法庭”，著力將基層法庭打造成為忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎颖?、司法辦案的最優(yōu)單元、基層治理的前沿陣地、多元解紛的重要支點(diǎn)、司法為民的最美窗口、強(qiáng)基固本的實(shí)踐樣本。
推進(jìn)文化建設(shè)品牌化。把“馬錫五審判方式”作為文化育院“七大工程”重要內(nèi)容，深度融入法院文化建設(shè)，同時(shí)在省法院文化長(zhǎng)廊打造“馬錫五審判方式”專題板塊。拍攝《回望馬錫五》《馬錫五審判方式永放光芒》等一批微視頻、微電影和專題片，以弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”為主題的微電影《甜蜜的負(fù)累》獲評(píng)最高人民法院第十一屆“金法槌獎(jiǎng)”微電影類三等獎(jiǎng)。慶陽(yáng)兩級(jí)法院成立“馬錫五審判方式工作室”，建成一批紅色司法文化宣傳教育基地。
轉(zhuǎn)化：持續(xù)推進(jìn)“馬錫五審判方式”的傳承和創(chuàng)新
甘肅法院持續(xù)推進(jìn)“馬錫五審判方式”在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)理論、機(jī)制、方法、實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)“馬錫五審判方式”的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
堅(jiān)持把群眾路線深度融入司法審判，不斷提升司法公信力。1948年由馬錫五和喬松山簽發(fā)的《陜甘寧邊區(qū)高等法院指示信》強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)司法工作人員應(yīng)堅(jiān)持法官下鄉(xiāng)，就地幫助調(diào)解和進(jìn)行審判的工作制度或工作方法，實(shí)質(zhì)上就是群眾觀點(diǎn)和群眾路線的方法，因?yàn)橹挥腥绱?，才能?shí)事求是的進(jìn)行調(diào)查研究，不拘形式地進(jìn)行群眾審判和確實(shí)解決問題……”傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”應(yīng)堅(jiān)持群眾路線。一方面，把回應(yīng)群眾關(guān)切作為提升和改進(jìn)法院工作的重要方向。始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需求作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，探索建立為人民辦案、讓人民參與、由人民評(píng)判的工作機(jī)制，讓公平正義可感可觸可及。另一方面，把滿足群眾期待作為嚴(yán)格公正司法的落腳點(diǎn)。始終明確審判執(zhí)行是法院工作主責(zé)主業(yè)，公正效率是法院工作永恒主題，提質(zhì)增效是法院工作重要主線，統(tǒng)籌考慮個(gè)案的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。堅(jiān)持“如我在訴”“如我在訪”“如為我執(zhí)”，持續(xù)破解群眾反映的程序空轉(zhuǎn)、辦案周期長(zhǎng)、審判效率不高，以及立案、執(zhí)行、信訪等方面存在的突出問題，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
堅(jiān)持把便民利民深度融入司法審判，持續(xù)深化司法為民。“馬錫五審判方式”倡導(dǎo)訴訟手續(xù)簡(jiǎn)便利民，革除形式主義和煩冗陋規(guī)，以服務(wù)人民、便利人民、有利生產(chǎn)為原則。傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”應(yīng)堅(jiān)持便民利民。要把嚴(yán)格依法履職與便利群眾訴訟相結(jié)合，鞏固拓展共享法庭、法官聯(lián)系點(diǎn)、巡回辦案點(diǎn)、在線訴訟、跨域立案等已有的做法和成效，以最短時(shí)間、最小成本、最接地氣的方式及時(shí)有效化解矛盾糾紛。大力推行共享法庭建設(shè)，把共享法庭建設(shè)成為全省法院巡回審判的辦案點(diǎn)、多元解紛的工作點(diǎn)、法治宣傳的聯(lián)系點(diǎn)，把司法便民的觸角延伸得更遠(yuǎn)、覆蓋得更廣。深入開展“為群眾辦十件實(shí)事”行動(dòng)、加大“兩狀”示范文本的應(yīng)用力度、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的舉證指導(dǎo)。落實(shí)最高人民法院深化巡回法庭改革的部署，切實(shí)發(fā)揮巡回審判在方便群眾訴訟、準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，促推糾紛化解、強(qiáng)化引領(lǐng)示范等方面的功能作用。
堅(jiān)持把調(diào)解優(yōu)先深度融入司法審判，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。“馬錫五審判方式”堅(jiān)持“合乎法理，順乎人情”，最后達(dá)到“案結(jié)事了”“案結(jié)事好”，契合“以和為貴”的傳統(tǒng)理念，有利于實(shí)質(zhì)性化解糾紛。傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”應(yīng)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先。要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)解在有效化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要價(jià)值，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，把調(diào)解作為案件辦理的首要方法，貫穿于立案、審判、執(zhí)行的各環(huán)節(jié)、全過程，做到當(dāng)調(diào)則調(diào)、能調(diào)則調(diào)，增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)司法裁判活動(dòng)的認(rèn)可度和裁判結(jié)果的認(rèn)同感，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。積極助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行，重點(diǎn)做好指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)以及訴調(diào)對(duì)接等工作，持續(xù)鼓勵(lì)動(dòng)員退休法官到綜治中心參與矛盾糾紛化解，提升綜治中心解紛能力，在推動(dòng)矛盾糾紛源頭治理和多元化解上形成更多“甘肅經(jīng)驗(yàn)”。
堅(jiān)持把辦理與治理并重深度融入司法審判，積極參與社會(huì)治理。習(xí)近平總書記指出要“從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，遵循治理規(guī)律，把握時(shí)代特征，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”。司法工作不應(yīng)是被動(dòng)地處理已然問題，而應(yīng)主動(dòng)地服務(wù)社會(huì)治理。傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”應(yīng)堅(jiān)持辦理與治理并重。要將司法審判活動(dòng)融入社會(huì)治理，更好地發(fā)揮其規(guī)范教育指引作用。通過邀請(qǐng)基層干部群眾旁聽庭審、以案說法、送法下鄉(xiāng)等形式開展普法宣傳活動(dòng)，讓庭審成為一堂鮮活的法治公開課。常態(tài)化開展“法院開放日”活動(dòng)，讓更多人民群眾走進(jìn)法院，讓公平正義走入人民群眾心中。在預(yù)防未成年人犯罪、遏制高價(jià)彩禮、化解群眾關(guān)注的“民生小案”等方面，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮司法建議、司法案例、司法宣傳的教育指引作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”。充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制在社會(huì)治理中的重要作用，推動(dòng)執(zhí)法與司法良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效能疊加，以法治思維和法治方式推進(jìn)社會(huì)治理和改革創(chuàng)新。
