日前，一家擁有34項(xiàng)專利的某科技公司由于種種原因經(jīng)營陷入困境，800余萬元的金融借款面臨逾期。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市綜治中心在了解情況后，迅速啟動(dòng)多元聯(lián)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市法學(xué)會(huì)、科爾沁區(qū)人民法院、金融調(diào)解中心等多方力量，對(duì)科技公司及金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過多輪溝通協(xié)商，金融機(jī)構(gòu)同意為科技公司辦理貸款展期，緩解其短期資金壓力。該科技公司也在訴訟調(diào)解期間主動(dòng)償還了部分貸款，展現(xiàn)履約誠意。該案的成功調(diào)解，不僅緩解了企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難，也守住了金融安全底線，實(shí)現(xiàn)了雙方共贏。
“有矛盾糾紛就找綜治中心”，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，是開展社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的重要平臺(tái)，也是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推動(dòng)將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。近年來，通遼市以綜治中心為“中樞神經(jīng)”，規(guī)范“統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理、閉環(huán)管理”工作流程，構(gòu)建起“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的矛盾糾紛多元化解體系。
通遼市積極打造“線上+線下+部門+網(wǎng)格”全域覆蓋的矛盾糾紛接收網(wǎng)格。搭建起的“網(wǎng)上楓橋”留言板微信小程序，提供法律咨詢、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)，群眾掃碼即可“下單”訴求、實(shí)時(shí)查看辦理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)“掌上辦、隨時(shí)看、全程督”。2000平方米的“一站式”矛盾糾紛化解功能區(qū)，吸納金融、物業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)，對(duì)矛盾糾紛實(shí)行“一窗受理、首問負(fù)責(zé)”。將公安非警務(wù)警情、12345政務(wù)服務(wù)熱線中的矛盾糾紛類訴求、信訪部門申訴求決事項(xiàng)、法院民事案件先行調(diào)解事項(xiàng)以及其他職能部門報(bào)送的矛盾糾紛，全量導(dǎo)入綜治中心進(jìn)行調(diào)處化解。依托網(wǎng)格黨小組+網(wǎng)格員+樓棟（單元、聯(lián)戶）長的基層微治理體系，通過“定時(shí)排查、定量研判、定向處置”，主動(dòng)挖掘鄰里糾紛等隱性線索，今年以來累計(jì)排查各類事項(xiàng)9379件，排查覆蓋率100%。
在科爾沁區(qū)鐵路街道民主橋社區(qū)，以黨小組“政策傳導(dǎo)+糾紛攻堅(jiān)”為主，以網(wǎng)格員“鐵腳板”為基礎(chǔ)，充分利用樓棟長“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，積極探索出了“定網(wǎng)格‘基礎(chǔ)單元’促治理管理精細(xì)化、定職責(zé)‘三角閉環(huán)’促協(xié)作機(jī)制閉環(huán)化、定激勵(lì)‘積分賦能’促隊(duì)伍活力長效化”的“三定三促”工作法，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛快速調(diào)解，推動(dòng)社區(qū)治理效能、居民滿意度大幅提升。
通遼市構(gòu)建起“智能預(yù)診+精準(zhǔn)派單”高效流轉(zhuǎn)體系，聚焦“誰來辦、怎么辦、辦多久”，將訴求細(xì)分為18大類153小項(xiàng)，配套責(zé)任清單、處置標(biāo)準(zhǔn)，把矛盾糾紛分為“簡易、一般、疑難”三類，實(shí)現(xiàn)“簡易矛盾糾紛馬上辦、一般矛盾糾紛精準(zhǔn)辦、疑難矛盾糾紛合力辦”。通過“常駐+輪駐+隨駐”機(jī)制推動(dòng)多部門同步發(fā)力，實(shí)現(xiàn)中心派單、部門接單，事項(xiàng)平均流轉(zhuǎn)時(shí)間由1個(gè)工作日壓縮至2小時(shí)，分流準(zhǔn)確率達(dá)99.8%。
該市還構(gòu)建起“四調(diào)聯(lián)動(dòng)+特色調(diào)解”模式，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解力量，吸納法律工作者、行業(yè)專家組建“專家?guī)臁薄＝ⅰ罢?X”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛，開展聯(lián)席會(huì)商，今年已成功化解疑難糾紛19868件。對(duì)矛盾糾紛實(shí)行“調(diào)解+確認(rèn)”一站式辦理，依法化解率達(dá)94.24%。推行“受理—流轉(zhuǎn)—辦理—督辦—反饋”五步閉環(huán)工作法，不斷建立健全“回訪+評(píng)估+改進(jìn)”機(jī)制。
從資源整合的“物理變化”到數(shù)據(jù)賦能的“化學(xué)反應(yīng)”，再到機(jī)制創(chuàng)新的“基因重組”，通遼市正持續(xù)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)不斷走深走實(shí)，全力提升社會(huì)治理能力與水平，讓群眾感受到“平安就在身邊”。
