全區(qū)跨區(qū)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)“百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)報(bào)
為全面落實(shí)黨中央關(guān)于“切實(shí)解決執(zhí)行難”決策部署，落實(shí)好最高人民法院“全國(guó)法院執(zhí)行一盤(pán)棋”理念，破解全區(qū)法院在辦理跨區(qū)執(zhí)行案件中面臨的人員力量薄弱、查人找物難、財(cái)產(chǎn)處置周期長(zhǎng)、掌握案情不便等困難，西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院于今年10月，從全區(qū)法院選派干警組建跨區(qū)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，赴區(qū)高法院駐成都跨區(qū)案件巡審協(xié)調(diào)處集中辦理跨區(qū)執(zhí)行案件，啟動(dòng)“百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，向一批“骨頭案”“長(zhǎng)期未結(jié)”“疑難復(fù)雜”案件發(fā)起總攻，目前取得階段性戰(zhàn)果。
力量組建
由自治區(qū)高級(jí)人民法院執(zhí)行局牽頭，各市地中院根據(jù)本轄區(qū)跨區(qū)案件實(shí)際情況提出人選方案報(bào)當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)審批后選派。最終自治區(qū)高級(jí)人民法院和拉薩、山南、昌都、阿里4個(gè)中院共選派10名執(zhí)行法官組成執(zhí)行團(tuán)隊(duì)集中辦案，人員根據(jù)辦案實(shí)況予以動(dòng)態(tài)管理。
團(tuán)隊(duì)運(yùn)行
一是分工明確，協(xié)同高效。團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和地域優(yōu)勢(shì)，分為案件研判組、財(cái)產(chǎn)查控組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。通過(guò)定期召開(kāi)案情分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確保信息暢通、決策科學(xué)。二是學(xué)習(xí)交流，共同提升。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部注重學(xué)習(xí)交流，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討，提升團(tuán)隊(duì)成員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員分享執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。三是人文關(guān)懷，凝聚力量。關(guān)注團(tuán)隊(duì)成員的身心健康，合理安排工作與休息時(shí)間，對(duì)長(zhǎng)期在外執(zhí)行的同志，給予必要的關(guān)心與支持，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
辦案質(zhì)效
一是案件清理成效顯著。“百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共受理事項(xiàng)委托（含案件）343件，辦結(jié)332件，辦結(jié)率96.79%，執(zhí)行到位金額7,196,468.11元。二是查人找物高效便捷。跨區(qū)集中辦案，極大縮短了“查人找物”時(shí)間，部分案件可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理，次日辦結(jié)的效果。截至目前，共實(shí)地調(diào)查財(cái)產(chǎn)線索422次，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估勘驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)12處，查封不動(dòng)產(chǎn)60處。三是釋法說(shuō)理效果良好。組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)赴成都集中辦案后，執(zhí)行法官在與當(dāng)事人面對(duì)面溝通交流、開(kāi)展釋法說(shuō)理方面有了時(shí)間和精力上的保障，將規(guī)范執(zhí)行行為與“善意文明”執(zhí)行理念相結(jié)合，辦案更加便捷。共促成執(zhí)結(jié)案件114件，執(zhí)行完畢31件，促成和解33件。四是難案破局有力。針對(duì)一些區(qū)外辦理困難的案件，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)以區(qū)位和力量集中的優(yōu)勢(shì)，化解了一部分“骨頭案”“長(zhǎng)期未結(jié)”“疑難復(fù)雜”案件。五是司法震懾成效延伸。為實(shí)現(xiàn)勝訴者權(quán)益，嚴(yán)厲打擊抗拒、逃避、妨礙等拒執(zhí)行為，自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳聯(lián)合行動(dòng)，從2025年8月至2026年8月，利用為期1年時(shí)間在全區(qū)開(kāi)展打擊拒執(zhí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)實(shí)務(wù)中深入開(kāi)展拒執(zhí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拘留3人，拘傳被執(zhí)行人5人，約談被執(zhí)行人88人次，宣布罰款1次，控制違反限制高消費(fèi)令1人，強(qiáng)制騰退房屋1處，實(shí)現(xiàn)了司法震懾成效向區(qū)外延伸。六是“三個(gè)效果”高效統(tǒng)一。組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)跨區(qū)集中辦案前，人民群眾對(duì)區(qū)外執(zhí)行案件最大的感受就是“沒(méi)人管、管的慢、見(jiàn)效差”，大部分執(zhí)行案件因沒(méi)有形成合力、缺少“特種部隊(duì)”，既耗費(fèi)了大量的人力、物力、精力，也導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作不滿，通過(guò)組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升了執(zhí)行質(zhì)效，彰顯了“三個(gè)效果”的高效統(tǒng)一。
下一步，跨區(qū)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)將以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，探索建立跨區(qū)執(zhí)行案件快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)估、拍賣(mài)等程序。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門(mén)的協(xié)作，持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，完善團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理制度，推動(dòng)跨區(qū)執(zhí)行工作取得新成效。
