“劉法官，您好！云南省大理白族自治州漾濞彝族自治縣首個公益訴訟示范林已全面建成并投入使用，現將項目驗收報告、實景照片等成果向您郵寄……”
近日，昆明鐵路運輸中級法院的法官收到了來自大理州漾濞縣人民檢察院的郵件。郵件中的一張張實景圖里，公益林樹木郁郁蔥蔥，成為市民休閑散步的好去處。這背后，是一起生態環境破壞民事公益訴訟案的圓滿落幕。
無證濫伐公益林，生態損害需擔責
2022年8月，大理某公司下屬分支機構為消除輸電線路安全隱患，在未取得林木采伐許可手續的情況下，擅自安排人員砍伐平坡鎮石坪村集體重點公益林木。經鑒定，此次濫伐造成120多棵樹木損毀，涉案林木蓄積達17.1立方米，因生態環境功能永久性損害造成的生態環境損失為9841.3元，以碳匯價值計算替代性生態修復費為163113.98元，兩項費用合計172955.28元。
2023年12月25日，大理州人民檢察院作為公益訴訟起訴人，將大理某公司訴至昆明鐵路運輸中級法院，請求判令其承擔生態損害賠償并承擔生態修復責任。
司法調解定責任，協同共建示范林
案件審理過程中，昆明鐵路運輸中級法院在確保電路安全的同時，將“恢復性司法”理念一以貫之，積極主持調解，最終促成雙方自愿達成協議：大理某公司在調解書生效后15日內，將全部賠償及生態修復費用足額支付至大理州檢察院指定的漾濞縣林業和草原局賬戶內，專項用于異地補植復綠。
調解書生效后，大理某公司按期履行了義務。漾濞縣檢察院、縣林草局、縣住房和城鄉建設局依據《漾濞彝族自治縣公益訴訟賠償金管理辦法（試行）》，聯合勘察選址、編制實施方案，全力推進公益訴訟示范林建設。如今，該項目已順利通過驗收并移交住房城鄉建設部門管理。昔日的受損林地完成“生態蝶變”，既填補了碳匯損失，又為市民增添了生態休閑空間。
司法護航顯擔當，解碼生態修復之道
這起案件的圓滿解決，正是“生態修復密碼”的生動詮釋，這串“密碼”以司法為保障、以協同為支撐、以修復為目標、以共享為歸宿：
創新生態修復責任承擔方式，貢獻“雙碳”目標司法力量。昆明鐵路運輸中級法院以“異地修復”“補植復綠”等恢復性司法措施為抓手，通過認可、量化林木的碳匯功能，使得生態環境受損的固碳釋氧生態價值通過購買“碳匯”得以填平，用司法力量助力“雙碳”目標實現。
深化治理理念，實現“生態價值”與“經濟價值”的良性循環。通過司法鑒定、價值評估等方式，將抽象的生態功能損失量化為具體的修復費用后反哺公益林建設，將修復費再度轉化為“含綠量”，完成了“生態價值—經濟價值—生態價值”的良性循環，深化了“誰損害，誰治理”的理念。
多部門協同發力，形成“司法＋行政”生態保護合力。檢察機關提起民事公益訴訟；法院主持調解，確定責任承擔方式，并出具具有執行力的調解書；行政機關履行職能跟進，充分發揮執法力量和監管職權，將修復方案落地、落實。司法與行政有效銜接，實現了功能互補，效能疊加，確保司法裁判落實落地，共同守護全民生態利益。
彰顯公益訴訟本意，治理結果全民共享。公益訴訟示范林的建成，提升了區域生態環境的“含綠量”，進一步滿足了市民群眾享受良好生態環境的新需求，成為了當地休閑娛樂、全民參與環保的生態“新課堂”。生態環境損害民事公益訴訟通過構建堅實的司法屏障，將懲罰、修復、教育等多重要義融入其中，喚醒民眾環保意識，形成社會共治共享的強大合力，守護最普惠的民生福祉。
（昆明鐵路運輸中級法院）
