“強化未成年人違法犯罪預防和治理……”“十五五”規劃的號角吹響，為未成年人保護工作錨定新航向。
回望“十四五”征程，云南省大理州彌渡縣用一套剛柔并濟、標本兼治的法治“組合拳”，交出一份預防未成年人違法犯罪工作的亮眼答卷——曾一度高居全省前列的涉未成年人違法犯罪發生率，實現連續多季度穩步回落、持續走低，讓法治暖陽照亮每一棵“幼苗”的成長之路。
行業共管堵漏洞
“未成年人違法犯罪問題的復雜性、多因性，決定了防治工作絕不能靠單一部門‘單打獨斗’。”
2024年以來，為斬斷不良環境對青少年的侵蝕鏈條，彌渡縣委政法委以“利劍護蕾”行動為突破口，牽頭召集市場監管、文化旅游、公安、衛健、煙草專賣等多部門，針對自助棋牌室、文身店等青少年易聚集的新興行業，開展常態化集中約談，直指部分場所違規接納未成年人、安全管理制度形同虛設等突出問題。
約談現場，各部門明確職責邊界、劃定經營紅線，細化經營規范、身份核驗、消防安全等具體要求，尤其將未成年人禁入或限時段準入制度和強制報告制度擺在突出位置——一旦發現涉及未成年人的異常情況，經營主體必須第一時間上報，堅決杜絕拖延隱瞞。
紅線既劃，監管跟進。彌渡縣委政法委聯合多部門迅速建立跨部門信息共享與聯合執法長效機制，采取“日常巡查+突擊檢查”“宣傳教育+依法懲處”雙結合模式，對重點場所開展“拉網式”排查和“回頭看”整治。
深夜的街頭，聯合執法隊伍的身影穿梭在各個重點場所;校園周邊，執法人員逐戶排查清除安全隱患……一次次精準發力的整治行動，不僅依法查處了一批違規經營者，更讓保護未成年人的理念深植行業心間，從源頭堵住不良環境侵蝕青少年的漏洞。
職能部門聯合執法
“小河潤苗”傳溫情
司法是未成年人保護的堅實后盾，既要彰顯法律的剛性力度，也要傳遞司法的柔性溫度。2025年7月，彌渡縣人民檢察院整合多年未檢工作經驗，成立“小河潤苗”工作室，以“依法懲治+精準幫教”的創新模式，為未成年人筑牢抵御違法犯罪的“防護網”。
工作室摒棄“一刀切”的辦案思路，對每一名涉案未成年人精心制定“一人一策”，在嚴守法律底線的同時，用溫情傳遞司法關懷。與此同時，工作室牽頭制定《彌渡縣預防未成年人違法犯罪工作機制》等系列文件，推動成立重點行業聯合執法檢查專班，通過嚴厲打擊、集中排查、法治宣傳、教育關愛“四大行動”，以及精準摸排、壓實責任、聯動幫扶等“五輪驅動”工作法，構建起全鏈條、立體化的預防治理體系，讓未成年人保護工作更精準、更高效。
“預防未成年人違法犯罪，治與不治的效果天差地別。”負責未成年人檢察工作的第二檢察部主任李明雁坦言，涉未成年人檢察工作不應“一訴了之”。
在依法辦案的同時，她和同事們既抓普法源頭預防，也重失足未成年人挽救。其間，該院積極推動設立彌渡縣未成年人救助保護中心，牽頭出臺《彌渡縣關于加強未成年人保護的若干措施》等政策文件；在全縣各中學設置舉報信箱，讓孩子們的訴求有處安放、有人回應。
通過檢察、教育、民政、公安等多部門聯動，做實心理疏導、定期回訪、動態幫教等工作，多名曾誤入歧途的學生重新回歸校園、順利升學，切實筑牢未成年人合法權益保護的堅固防線。
法治委員筑防線
校園是未成年人成長的主陣地，也是預防違法犯罪的關鍵“前線”。彌城鎮初級中學擁有近3000名學生，生源結構復雜，曾是全縣預防未成年人違法犯罪工作的重點難點單位。2020年，該校率先試點班級法治委員機制，為平安法治校園建設注入新活力。
“成為法治委員后，我不僅要自己多學法律知識，還要把這些知識講給同學們聽，感覺特別有意義。”初二年級學生張潤七的話語里滿是自豪。在彌城中學，像張潤七這樣的法治委員共有326名，他們既是遵紀守法的“排頭兵”，也是法律知識的“宣傳員”、班級和諧的“觀察員”。憑借同齡人的視角優勢和天然信任，他們能及時發現同學間的矛盾隱患，用溫和理性的方式化解分歧，將法治理念轉化為守護校園平安的實際力量。
彌城中學教師和法治委員共同學法
“變化太明顯了，校園里的矛盾少了，同學們的法治意識強了。”作為青少年法治宣傳教育基地教師兼班主任，羅汝潔親身見證了校園的蛻變。如今，班級法治委員這一創新舉措已在彌渡縣各中小學全面鋪開，讓法治精神融入校園日常，持續筑牢校園安全的第一道防線。
（彌渡縣委政法委）
